Окрема думка ККС ВС № 930/2062/21

ÎÊÐÅÌÀ ÄÓÌÊÀ Ñóää³ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 äî ïîñòàíîâè êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ïðîâàäæåíí³ ¹ 51-4730êì21 (ñïðàâà ¹ 930/2062/21) ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè, íà ðîçãëÿä³ Ëèïîâåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ïåðåáóâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (¹ 12021020000000212), çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_2 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 286-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çà óõâàëîþ ñóää³ Íåìèð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_2 ïðîäîâæåíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ íà ñòðîê 60 ä³á, îäíî÷àñíî âèçíà÷åíî ðîçì³ð çàñòàâè â ìåæàõ 80 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñêëàäຠ190 320 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, ïðîêóðîð îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ì³ñöåâèé ñóä çðîáèâ ïðàâèëüíèé âèñíîâîê ùîäî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_2 , îäíàê ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî îäíî÷àñíå âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çàñòàâè. Ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó ì³ñöåâîãî ñóäó â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çàñòàâè òà ïðîäîâæèòè çàñòîñîâàíèé ùîäî îáâèíóâà÷åíîãî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñâîº ð³øåííÿ îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî íà öåé ÷àñ ÷èííèì êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ëèøå óõâàë ì³ñöåâîãî ñóäó, ùî ñòîñóþòüñÿ îáðàííÿ, çì³íè àáî ïðîäîâæåííÿ ñàìå âèíÿòêîâîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Îñê³ëüêè ïðîêóðîðîì íàðàç³ îñêàðæåíî óõâàëó ñóäó â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ îáâèíóâà÷åíîìó çàñòàâè, ÿêó ïîñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïî ñóò³, òàêà óõâàëà îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç öèì ð³øåííÿì àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïðîêóðîð ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîñëàâñÿ íà ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ ïîðóøèâ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ââàæàâ, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä óñóïåðå÷ ïîëîæåííÿì àáç. 2 ÷. 2 ñò. 392, ÷. 5 ñò. 394 ÊÏÊ íåçàêîííî â³äìîâèâ éîìó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îáìåæèâøè éîãî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó êîëåã³ÿ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ðîçãëÿíóëà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà íà óõâàëó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà îðãàíó ïóáë³÷íîãî îáâèíóâà÷åííÿ íà óõâàëó Íåìèð³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_2 . Á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â êîëå㳿 ñóää³â ó ñïðàâ³ óõâàëåíî ïîñòàíîâó â³ä 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà òà ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóää³ Â³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèçíà÷åíî íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Íà äóìêó á³ëüøîñò³ ñóää³â êîëå㳿, àïåëÿö³éíèé ñóä, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðîêóðîðà òà ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî îñòàíí³é îñêàðæóâàâ óõâàëó ëèøå â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ îáâèíóâà÷åíîìó çàñòàâè, ïîñòàíîâëåíó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ä³éøîâ íåîá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî öå ð³øåííÿ îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ, ùî íà ï³äñòàâ³ ÷. 3 ñò. 183 ÊÏÊ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çàñòàâè º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ñóäó ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ òà íå º ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îêðåìèì çàïîá³æíèì çàõîäîì, à âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå ÿê àëüòåðíàòèâíèé çàïîá³æíèé çàõ³ä ³ º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì á³ëüø³ñòü ñóää³â êîëå㳿 ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàë ñóäó ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ³ îñêàðæåííÿ àëüòåðíàòèâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ çàñòàâè, âèçíà÷åíîãî ïîðÿä ç îñíîâíèì â óõâàë³ ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó, íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê îñêàðæåííÿ ³íøîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ç öèì âèñíîâêîì á³ëüøîñò³ êîëå㳿 ñóää³â íå ïîãîäæóþñÿ. Ââàæàþ, ùî ñàìå ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, íà â³äì³íó â³ä ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîð íå ìîæå îñêàðæèòè óõâàëó ïðî ïðîäîâæåííÿ òðèìàííÿ îñîáè ï³ä âàðòîþ, íå ïîãîäæóþ÷èñü â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ çàñòàâè, ÿê àëüòåðíàòèâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ÷è ç ðîçì³ðîì òàêî¿ çàñòàâè, ÿêùî íà ïåðåêîíàííÿ ïðåäñòàâíèêà îðãàíó ïóáë³÷íîãî îáâèíóâà÷åííÿ ¿¿ ðîçì³ð º íåäîñòàòí³ì äëÿ âèêîíàííÿ, ïîêëàäåíèõ íà îáâèíóâà÷åíîãî îáîâ`ÿçê³â, ó ðàç³ ¿¿ âíåñåííÿ. Òîìó, íà ìîº ïåðåêîíàííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëèâ ïî ñóò³ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, îäíàê íå ç òèõ ï³äñòàâ, ùî íå º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì, à òîìó ç ð³øåííÿì ñâî¿õ êîëåã ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ìîæó ïîãîäèòèñÿ òà ââàæàþ òàêå ð³øåííÿ íåïðàâèëüíèì ³ òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì çàêîíó âèõîäÿ÷è ³ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 29 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³áó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 24 ÊÏÊ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî, à òàêîæ íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ óõâàëè, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêèõ óõâàë ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³. Óõâàëè ñóäó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðî çì³íó ³íøîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³, ï³äëÿãàþòü àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 394 ÊÏÊ (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹ 1027-²Õ) óõâàëà ñóäó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðî çì³íó ³íøîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, à òàêîæ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïîñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³, ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îáâèíóâà÷åíèì, éîãî çàõèñíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðîêóðîðîì. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, àáî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæåíå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âîíî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíèì çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 394 öüîãî Êîäåêñó. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó íàâåäåíèõ ñòàòåé ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæå áóòè îñêàðæåíî óõâàëó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðî çì³íó ³íøîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, à òàêîæ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Ïðè öüîìó óõâàëà ïðî â³äìîâó â îáðàíí³, çì³í³ àáî ïðîäîâæåíí³ öüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íå îñêàðæóºòüñÿ. Íå ìîæå òàêîæ áóòè îñêàðæåíà óõâàëà ñóäó ç ìåòîþ ïîã³ðøåííÿ ñòàíîâèùà îáâèíóâà÷åíîãî. Öå, çîêðåìà, ñë³äóº ç òåëåîëîã³÷íîãî (ö³ëüîâîãî) òëóìà÷åííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ñòîñîâíî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ» â³ä 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹ 1027-²Õ, ÿêîìó ïåðåäóâàëî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 4-ð/2019. Òàê, ó ð³øåíí³ âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ ùîäî óíåìîæëèâëåííÿ îêðåìîãî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïîñòàíîâëåíî¿ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, ä³éøîâøè òàêîãî âèñíîâêó, â îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷èâ, ùî íåìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ îñîáîþ ÷è ¿¿ çàõèñíèêîì â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñóäó ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ ïîìèëêîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÷èííå ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó, ìîæå ïðèçâåñòè äî òÿæêèõ íåâ³äâîðîòíèõ íàñë³äê³â äëÿ çàçíà÷åíî¿ îñîáè ó âèãëÿä³ áåçï³äñòàâíîãî îáìåæåííÿ ¿¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñâîáîäó. Íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ç ÷. 4 ñò. 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ùîäî ïðàâà êîæíîãî, êîãî ïîçáàâëåíî ñâîáîäè âíàñë³äîê àðåøòó àáî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ³í³ö³þâàòè ïðîâàäæåííÿ, â ÿêîìó ñóä áåç çâîë³êàííÿ ìຠâñòàíîâèòè çàêîíí³ñòü çàòðèìàííÿ òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ, ÿêùî çàòðèìàííÿ º íåçàêîííèì. Êð³ì òîãî, ìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òà ïåðåãëÿäó àïåëÿö³éíèì ñóäîì ð³øåííÿ ïðî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, óõâàëåíîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ìຠíà ìåò³ íàñàìïåðåä óíèêíåííÿ ñâàâ³ëüíîãî ïîçáàâëåííÿ ñâîáîäè. Êð³ì òîãî, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ ó ÷àñòèí³ íåìîæëèâîñò³ îêðåìîãî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ íå ãàðàíòóþòü îñîá³ åôåêòèâíî¿ ðåàë³çàö³¿ ¿¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò, íå â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³ÿì ñïðàâåäëèâîñò³ òà ñï³âì³ðíîñò³ (ïðîïîðö³éíîñò³), íå çàáåçïå÷óþòü ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ³íòåðåñ³â îñîáè òà ñóñï³ëüñòâà, à òîìó ñóïåðå÷àòü âèìîãàì ñòàòåé 1, 3, 8, 21, 29, ÷. 1 ñò. 55 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè. ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè ìàëà ïðèâåñòè íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ, âñòàíîâëåíå ÷. 2 ñò. 392 Êîäåêñó, ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà öèì ð³øåííÿì, à òàêîæ çàïðîâàäèòè òàêèé ìåõàí³çì ãàðàíòóâàííÿ ïðàâà íà ñâîáîäó îáâèíóâà÷åíîãî, ñòîñîâíî ÿêîãî âèíåñåíî óõâàëó ïðî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â õîä³ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé íå ïåðåøêîäæàòèìå äîñÿãíåííþ ö³ëåé ïðàâîñóääÿ, íå ïîðóøóâàòèìå ïðàâà ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çàáåçïå÷óâàòèìå ³íø³ çàñàäè ñóäî÷èíñòâà, çîêðåìà ðîçóìí³ ñòðîêè ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ð³øåííÿ ¹ 4-ð/2019, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 392 ÊÏÊ îáìåæóþòü ñàìå ïðàâà îáâèíóâà÷åíîãî íà ñâîáîäó. Òîìó ââàæàþ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðîêóðîð ìîæå îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðî çì³íó ³íøîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, à òàêîæ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, àëå ò³ëüêè â àñïåêò³ ïîêðàùåííÿ ñòàíîâèùà îáâèíóâà÷åíîãî. Ïðè öüîìó, íà â³äì³íó â³ä ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â³äìîâó â îáðàíí³, çì³í³ àáî ïðîäîâæåíí³ öüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó òàêîæ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíî. Öåé âèñíîâîê âèïëèâຠÿê ç âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, òàê ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ñòîñîâíî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ». Íàïðèêëàä, ³ç ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè äî ïðîºêòó öüîãî Çàêîíó âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèì îñîáà ìຠïðàâî îñêàðæèòè ñàìå óõâàëó ñóäó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðî çì³íó ³íøîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ÿêó áóëî ïîñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³. Êð³ì òîãî, ó âèñíîâêó Ãîëîâíîãî íàóêîâî-åêñïåðòíîãî óïðàâë³ííÿ Àïàðàòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè (äàë³ ÃÍÅÓ) íàâåäåíî çàóâàæåííÿ ùîäî êîëà ó÷àñíèê³â, ÿêèì íàäàíî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ âêàçàíèõ óõâàë, çîêðåìà, ùîäî ïîçáàâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðàâà ïðîêóðîðà. Òàê, ÃÍÅÓ ä³éøëî âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîð öå îñîáà, ÿêà îá³éìຠïîñàäó, ïåðåäáà÷åíó ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (ï. 15 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ), çä³éñíþº ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³ ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè (÷. 1 ñò. 1, ï. 1 ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»). Òîìó, õî÷à â³ðîã³äí³ñòü ïîäàííÿ ïðîêóðîðîì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà â³äïîâ³äíó óõâàëó íå º âèñîêîþ, éîìó ñë³ä çàëèøèòè ïðàâî íà ïîäàííÿ òàêî¿ ñêàðãè. Ç ôîðìóëþâàííÿ îñòàííüîãî ðå÷åííÿ âèäíî, ùî ó âèñíîâêó ÃÍÅÓ ïðîïîíóâàëîñÿ íàäàòè ïðîêóðîðó ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñàìå ç ìåòîþ íàäàííÿ éîìó ìîæëèâîñò³ ïîêðàùèòè ñòàíîâèùå îáâèíóâà÷åíîãî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ íîðì çàêîíó â õîä³ îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, çì³íè ³íøîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Íà ìîº ïåðåêîíàííÿ, ñàìå â òàêîìó ðîçóì³íí³ ³ áóëî âðàõîâàíî çàóâàæåííÿ ÃÍÅÓ ùîäî âêëþ÷åííÿ äî ÷. 5 ñò. 394 ÊÏÊ ïðîêóðîðà ÿê ñóá`ºêòà àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Òàêèé âèñíîâîê º ëîã³÷íèì, âèõîäÿ÷è, êð³ì ³íøîãî, ç ïîð³âíÿííÿ ïîëîæåíü ïóíêò³â 1, 2 ÷. 1 ñò. 309 òà ÷. 5 ñò. 394 ÊÏÊ. Òàê, ó ïóíêòàõ 1, 2 ÷. 1 ñò. 309 ÊÏÊ çàêîíîäàâåöü ÷³òêî âèçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî â³äìîâà ó éîãî çàñòîñóâàíí³, à òàêîæ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ îñîáè ï³ä âàðòîþ àáî â³äìîâà â éîãî ïðîäîâæåíí³. Âîäíî÷àñ, óõâàëþþ÷è äîïîâíåííÿ äî ñò. 394 ÊÏÊ Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ä³þ÷è íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ÷³òêî âèçíà÷èëà, ùî íà â³äì³íó â³ä ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñóò³, ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëà ñóäó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ïðî çì³íó ³íøîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, à òàêîæ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Òîìó, âèõîäÿ÷è ç áóêâàëüíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 394 ÊÏÊ, ïðîêóðîð ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïð³îð³ íå ìîæå îñêàðæèòè óõâàëó ñóäó ïðî â³äìîâó â îáðàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, â³äìîâó â çì³í³ ³íøîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó íà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, à òàêîæ â³äìîâó â ïðîäîâæåíí³ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, òîáòî îñêàðæèòè ö³ ð³øåííÿ íà ïîã³ðøåííÿ ñòàíîâèùà îáâèíóâà÷åíîãî. ³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó, êîëè ïðîêóðîð, çã³äíî ïðèïèñ³â ÊÏÊ, ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæå îñêàðæèòè óõâàëó ñóäó ïðî â³äìîâó ó òðèìàíí³ îñîáè ï³ä âàðòîþ, íåïðàâèëüíèì º òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 394 ÊÏÊ ÿê òàêèõ, ùî äàþòü ìîæëèâ³ñòü ïðîêóðîðó ñòàâèòè ïèòàííÿ ïåðåä ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî òðèìàííÿ îñîáè ï³ä âàðòîþ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ¿é àëüòåðíàòèâíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ çàñòàâè, òèì ñàìèì ôàêòè÷íî ïîã³ðøóþ÷è ñòàíîâèùå îáâèíóâà÷åíîãî. Îñê³ëüêè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_2 ïðîêóðîð ñòàâèâ ïèòàííÿ ïðî ïîã³ðøåííÿ ñòàíîâèùà îáâèíóâà÷åíîãî, ïðîïîíóþ÷è ñêàñóâàòè ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ îñîáè ç-ï³ä âàðòè øëÿõîì âíåñåííÿ çàñòàâè (ùî áóëî ðåàë³çîâàíî îáâèíóâà÷åíèì) ³ çàëèøèòè éîãî ï³ä âàðòîþ, ç óêàçàíèõ ï³äñòàâ ñóäîâå ð³øåííÿ íå ìîãëî áóòè îñêàðæåíå ïðîêóðîðîì â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáç. 2 ÷. 2 ñò. 392 òà ÷. 5 ñò. 394 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó òà îáñòàâèíà, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñâî¿é óõâàë³ íå ïîñëàâñÿ íà ïîëîæåííÿ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ ó ÷àñòèí³ òîãî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæåíå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âîíî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíå çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 394 öüîãî Êîäåêñó, íå º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà íå ïîòðåáóâàëî ñêàñóâàííÿ óõâàëåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ. Òîìó, çâàæàþ÷è íà âñå âèùåâêàçàíå, ñêàñóâàííÿ òàêî¿ óõâàëè â áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ïðèçâåëî á äî ïåðåãëÿäó îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíèé ñóä âñå îäíî ïîâèíåí áóâ â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ââàæàþ, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ñë³ä áóëî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó áåç çì³íè. 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1