Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8419/21

Ñïðàâà ¹ 991/8419/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/8547/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ÂÀÊÑ) ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ó òåêñò³ ñë³ä÷èé ñóääÿ ÷è ñóä), îòðèìàâøè ñêàðãó ãîëîâè ÑÎÊ «Ëîñÿòèíñüêå ìîëî÷íå äæåðåëî» ÎÑÎÁÀ_2 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Ñòèñëèé îïèñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 13.12.2021 äî ÂÀÊÑ íàä³éøëà ñêàðãà â³ä 13.12.2021 ãîëîâè ÑÎÊ (òàêà àáðåâ³àòóðà íå ðîçøèôðîâàíà) «Ëîñÿòèíñüêå ìîëî÷íå äæåðåëî» ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ñêàðæíèê), â ÿê³é ì³ñòèëîñü ïðîõàííÿ ðîçãëÿíóòè òà çàäîâîëüíèòè ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ïîäàíîþ çàÿâîþ â³ä 19.11.2021, íàäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ, òà çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ ñêàðæíèêà. 2.Êîðîòêèé âèêëàä ñêàðãè. Ñêàðãà íàä³éøëà äî ÂÀÊÑ ç åëåêòðîííî¿ ïîøòè «moxa4290@gmail.com.», òà äî íå¿ áóëî äîäàíî 2 ôàéëè (ñêàí-êîﳿ ó ôîðìàò³ PDF) ç íàçâàìè «ñêàðãà» òà «çàÿâà», ÿê³ íå áóëè çàñâ³ä÷åí³ êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì (ÊÅÏ), ùî çàô³êñîâàíî â àêò³ ¹03.14.1-07/34/2021, ñêëàäåíîìó ïðàö³âíèêàìè Óïðàâë³ííÿ äîêóìåíòîîá³ãó òà îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÂÀÊÑ.  ñêàðç³ ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî ñêàðæíèê 19.11.2021 î 12 ãîä. çâåðíóâñÿ íà àäðåñó Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ â³ä 19.11.2021 ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), øëÿõîì íàäñèëàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ çàÿâè ó ñêàíîâàíîìó âèãëÿä³ íà àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè «lviv@nabu.gov.ua», ùî âêàçàíà ÿê êîíòàêòíà ³íôîðìàö³ÿ íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ ÍÀÁÓ.  ñêàíêîﳿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 364 ÊÊ ñòâåðäæóºòüñÿ ïðî ôàêòè çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ñëóæáîâèìè îñîáàìè Çàõ³äíîóêðà¿íñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó òà ÍÄÂà «Íàóêà», âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, íà êîðèñòü ÒΠ«Êîìïàí³ÿ-Àâàíãàðä», ç ìåòîþ îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ÒΠ«Êîìïàí³ÿ Àâàíãàðä» òà éìîâ³ðíî ç ìåòîþ âëàñíîãî íåçàêîííîãî çáàãà÷åííÿ, ùî ñïðè÷èíèëè òÿæê³ íàñë³äêè. Ïðè öüîìó ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî â çàÿâ³ íàâîäèëèñü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 364 ÊÊ, ùî â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ ÍÀÁÓ çà ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ( äàë³ ÊÏÊ), çàÿâíèê ïðîñèâ ïðèéíÿòè çàÿâó äî ðîçãëÿäó, âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ òà íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ³ç ìîìåíòó ¿¿ îòðèìàííÿ, íàäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ íà çàçíà÷åíó äëÿ ëèñòóâàííÿ àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè, çã³äíî ÷.1 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îäíàê, ñòàíîì íà 23.11.2021 æîäíà â³äïîâ³äü ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè òà âæèò³ çàõîäè íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷.1 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå íàä³éøëè. 3. Îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. 3.1. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ñë³ä÷èé, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ä³çíàâà÷ - êåð³âíèêîì îðãàíó ä³çíàííÿ, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äðîçä³ëó ä³çíàííÿ - êåð³âíèêîì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîòå ï³äñòàâîþ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º íå áóäü-ÿê³ ïðèéíÿò³ òà çàðåºñòðîâàí³ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³ ç íèõ, ç ÿêèõ âáà÷àþòüñÿ âàãîì³ îáñòàâèíè, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îòæå, äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çàÿâíèê ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìຠçàçíà÷èòè êîíêðåòí³, â³äîì³ éîìó îáñòàâèíè îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêå ñàìå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äáóëîñü, äå, êîëè, â ÷îìó ïîëÿãàëî, ÿê³ îñîáè, ïðè÷åòí³ äî éîãî ñêîºííÿ òîùî). Òàê³ îáñòàâèíè ìîæóòü áóòè íåïîâíèìè (â ñèëó íåäîñòàòíüî¿ îá³çíàíîñò³ çàÿâíèêà, íåî÷åâèäíîñò³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ç îãëÿäó íà ïî÷àòêîâó ñòàä³þ ñïðèéíÿòòÿ òà äîñë³äæåííÿ öèõ ïîä³é ÷è ç ³íøèõ ïðè÷èí), àëå â òîé æå ÷àñ äîñòàòí³ìè äëÿ ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ðåºñòðàòîðàìè ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òàêîãî ä³ÿííÿ ñàìå ÿê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (êâàë³ô³êàö³¿ çà ñòàòòåþ, ÷àñòèíîþ ñòàòò³ Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). ßêùî æ ç³ çì³ñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ º î÷åâèäíèì, ùî îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ â íüîìó, íå ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ³ñíóº éìîâ³ðí³ñòü â÷èíåííÿ áóäü-ÿêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ö³ îáñòàâèíè äëÿ îòðèìàííÿ çàçíà÷åíîãî âèùå âèñíîâêó íå ïîòðåáóþòü ïåðåâ³ðêè çàñîáàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó àáî â ñèëó éîãî çàíàäòî àáñòðàêòíîãî õàðàêòåðó íåìîæëèâî âñòàíîâèòè í³ ïîïåðåäíþ êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, í³ ïðåäìåò, ìåæ³ òà íàïðÿìîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ³í³ö³þºòüñÿ çàÿâíèêîì, òî òàê³ ïîâ³äîìëåííÿ íå ìàþòü âíîñèòèñÿ äî ªÐÄÐ. 3.2. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 24 ÊÏÊ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó öèì êîäåêñîì. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî ñòàòòÿìè 303-308 ÊÏÊ. Ïóíêòàìè 1-11 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, à çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî êîäåêñó. Çîêðåìà ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷ຠäâ³ îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) íàëåæíèì çàÿâíèêîì äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì áóëà ïîäàíà çàÿâà ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ; 2) ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì íå âíåñåíî ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ òàêî¿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. 3.3. Ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ñòàòòåþ 7 ÊÏÊ çì³ñò òà ôîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³, òîáòî çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 22 ÊÏÊ, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Òàêîæ äî çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàëåæèòü äèñïîçèòèâí³ñòü, çì³ñò ÿêî¿ ðîçêðèòî â ñòàòò³ 26 ÊÏÊ, à ñàìå, ùî ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóþòü ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. Êð³ì òîãî, îäí³ºþ ³ç çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ òà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 21 ÊÏÊ. Ñêàðæíèêîì äî ñêàðãè íå äîäàíî æîäíèõ íàëåæíèõ äîêàç³â ðåàëüíîãî íàäñèëàííÿ òà îòðèìàííÿ ÍÀÁÓ éîãî çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêà, äî ðå÷³, äàòîâàíà 13.12.2021 à íå 19.11.2021, é ñàìîãî ëèøå ïîñèëàííÿ ó ñêàðç³ íà íàÿâí³ñòü òàêîãî ôàêòó äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó âî÷åâèäü íåäîñòàòíüî. ³äòàê ñêàðæíèêîì íå äîâåäåíî, ùî â³í ä³éñíî çâåðòàâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ÍÀÁÓ, ùî ìîæå ìàòè íàñë³äêîì îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 304 ÊÏÊ, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 303 öüîãî êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ.. Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ç çàãàëüíèõ ïðàâèë îáðàõóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 115 ÊÏÊ, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ íèì ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ãîäèíàìè, º â÷èíåíîþ ç ìîìåíòó ñïëèâó äàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, òîáòî â äàíîìó âèïàäêó ç ìîìåíòó çàê³í÷åííÿ îñòàííüî¿ õâèëèíè îñòàííüî¿ ãîäèíè 24-ãîäèííîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîòå ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ ëèøå 13.12.2021, òîáòî ¿¿ ïîäàíî ³ç ïðîïóñêîì ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ, ï³ñëÿ ñïëèâó 10 äí³â ï³ñëÿ â÷èíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³. Êð³ì öüîãî, çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà äîêóìåíòîîá³ã» äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ àâòîðà åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ åëåêòðîííèé ï³äïèñ. Íàêëàäàííÿì åëåêòðîííîãî ï³äïèñó çàâåðøóºòüñÿ ñòâîðåííÿ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7 öüîãî æ Çàêîíó ïåðåäáà÷åíîãî, ùî îðèã³íàëîì åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà ââàæàºòüñÿ åëåêòðîííèé ïðèì³ðíèê äîêóìåíòà ç îáîâ`ÿçêîâèìè ðåêâ³çèòàìè, ó òîìó ÷èñë³ ç åëåêòðîííèì ï³äïèñîì àâòîðà àáî ï³äïèñîì, ïðèð³âíÿíèì äî âëàñíîðó÷íîãî ï³äïèñó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè». ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè» åëåêòðîííèé ï³äïèñ - åëåêòðîíí³ äàí³, ÿê³ äîäàþòüñÿ ï³äïèñóâà÷åì äî ³íøèõ åëåêòðîííèõ äàíèõ àáî ëîã³÷íî ç íèìè ïîâ`ÿçóþòüñÿ ³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ íèì ÿê ï³äïèñ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïèñüìîâå çâåðíåííÿ áåç çàçíà÷åííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, íå ï³äïèñàíå àâòîðîì (àâòîðàìè), à òàêîæ òàêå, ç ÿêîãî íåìîæëèâî âñòàíîâèòè àâòîðñòâî, âèçíàºòüñÿ àíîí³ìíèì ³ ðîçãëÿäó íå ï³äëÿãàº. Ïðî îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ó äîêóìåíò³ òàêîãî ðåêâ³çèòó ÿê ï³äïèñ (äëÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â - åëåêòðîííèé ï³äïèñ àáî åëåêòðîííà ïå÷àòêà â ðàç³ â³äñóòíîñò³ åëåêòðîííîãî ï³äïèñó) éäåòüñÿ ó ïóíêò³ 4.4 ðîçä³ëó 4 Âèìîã äî îôîðìëþâàííÿ äîêóìåíò³â Óí³ô³êîâàíî¿ ñèñòåìè îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷î¿ äîêóìåíòàö³¿ Äåðæàâíî¿ óí³ô³êîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòàö³¿ Íàö³îíàëüíîãî ñòàíäàðòó Óêðà¿íè ÄÑÒÓ 4163:2020, ÷èííîãî ç 01.09.2021, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óêðà¿íñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³ íàâ÷àëüíèé öåíòð ïðîáëåì ñòàíäàðòèçàö³¿, ñåðòèô³êàö³¿ òà ÿêîñò³» ¹ 144 â³ä 01 ëèïíÿ 2020 ðîêó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ êîíñòàòóº, ùî îñîáîþ, ÿêà íàä³ñëàëà ñêàðãó äî ÂÀÊÑ, òàêà íå áóëà ï³äïèñàíî íàëåæíèì ÷èíîì, ùî óíåìîæëèâëþº ¿¿ ðîçãëÿä ñë³ä÷èì ñóääåþ. Òàêîæ, çà ñòàòòåþ 80 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÖÊÓ), þðèäè÷íîþ îñîáîþ º îðãàí³çàö³ÿ, ñòâîðåíà ³ çàðåºñòðîâàíà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Þðèäè÷íà îñîáà íàä³ëÿºòüñÿ öèâ³ëüíîþ ïðàâîçäàòí³ñòþ ³ 䳺çäàòí³ñòþ, ìîæå áóòè ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì ó ñóä³. Òàêîæ, çà ÷àñòèíàìè 1-3 ñòàòò³ 92 ÖÊÓ, þðèäè÷íà îñîáà íàáóâຠöèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ³ çä³éñíþº ¿õ ÷åðåç ñâî¿ îðãàíè, ÿê³ ä³þòü â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â òà çàêîíó. Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ îðãàí³â þðèäè÷íî¿ îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè òà çàêîíîì. Ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, þðèäè÷íà îñîáà ìîæå íàáóâàòè öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ³ çä³éñíþâàòè ¿õ ÷åðåç ñâî¿õ ó÷àñíèê³â. Îðãàí àáî îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ÷è çàêîíó âèñòóïຠâ³ä ¿¿ ³ìåí³, çîáîâ`ÿçàíà ä³ÿòè â ³íòåðåñàõ þðèäè÷íî¿ îñîáè, äîáðîñîâ³ñíî ³ ðîçóìíî òà íå ïåðåâèùóâàòè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Çà ñòàòòåþ 96 ÖÊÓ, þðèäè÷íà îñîáà ñàìîñò³éíî â³äïîâ³äຠçà ñâî¿ìè çîáîâ`ÿçàííÿìè. Þðèäè÷íà îñîáà â³äïîâ³äຠçà ñâî¿ìè çîáîâ`ÿçàííÿìè óñ³ì íàëåæíèì ¿é ìàéíîì. Ó÷àñíèê (çàñíîâíèê) þðèäè÷íî¿ îñîáè íå â³äïîâ³äຠçà çîáîâ`ÿçàííÿìè þðèäè÷íî¿ îñîáè, à þðèäè÷íà îñîáà íå â³äïîâ³äຠçà çîáîâ`ÿçàííÿìè ¿¿ ó÷àñíèêà (çàñíîâíèêà), êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè òà çàêîíîì. Îñîáè, ÿê³ ñòâîðþþòü þðèäè÷íó îñîáó, íåñóòü ñîë³äàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çîáîâ`ÿçàííÿìè, ùî âèíèêëè äî ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Þðèäè÷íà îñîáà â³äïîâ³äຠçà çîáîâ`ÿçàííÿìè ¿¿ ó÷àñíèê³â (çàñíîâíèê³â), ùî ïîâ`ÿçàí³ ç ¿¿ ñòâîðåííÿì, ò³ëüêè ó ðàç³ íàñòóïíîãî ñõâàëåííÿ ¿õí³õ ä³é â³äïîâ³äíèì îðãàíîì þðèäè÷íî¿ îñîáè. ×èííèé Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á- ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü» âèçíà÷ຠîáîâ`ÿçêîâ³ñòü âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íèõ îñ³á, ãðîìàäñüêå ôîðìóâàííÿ, ùî íå ìຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, òà ô³çè÷íó îñîáó ï³äïðèºìöÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ¿¿ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó, ãðîìàäñüêîãî ôîðìóâàííÿ, ùî íå ìຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ íèìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà â³äêðèòòÿ ðàõóíê³â ó áàíêàõ òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 10), çîêðåìà, â³äîìîñò³ ïðî îðãàíè óïðàâë³ííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; â³äîìîñò³ ïðî êåð³âíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè òà ïðî ³íøèõ îñ³á (çà íàÿâíîñò³), ÿê³ ìîæóòü â÷èíÿòè 䳿 â³ä ³ìåí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïèñóâàòè äîãîâîðè, ïîäàâàòè äîêóìåíòè äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òîùî: ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, äàòà íàðîäæåííÿ, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü â³äì³òêó â ïàñïîðò³ ïðî ïðàâî çä³éñíþâàòè ïëàòåæ³ çà ñåð³ºþ òà íîìåðîì ïàñïîðòà), äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü îáìåæåíü ùîäî ïðåäñòàâíèöòâà þðèäè÷íî¿ îñîáè (ïóíêòè 12, 13 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 9). Ñêàðæíèêîì íå äîäàíî äî ñêàðãè íàëåæíèõ äîêóìåíò³â ùîäî îáñÿãó òà çì³ñòó ïîâíîâàæåíü íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ÑÎÊ «Ëîñÿòèíñüêå ìîëî÷íå äæåðåëî» ÷è ïðàâà ïåðåäîðó÷àòè òàêå ³íøèì îñîáàì, çîêðåìà íà ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ÷è ñêàðãè. ³äòàê ñêàðæíèêîì íå äîâåäåíî, ùî â³í ìàâ íàëåæí³ ïîâíîâàæåííÿ çâåðòàòèñü ³ç çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ÍÀÁÓ, ùî ìîæå ìàòè íàñë³äêîì îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. 3.4. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ ÂÀÊÑ ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ. Ñë³ä÷³ ñóää³ ÂÀÊÑ çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ ÂÀÊÑ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ âèçíà÷åíî, ùî äåòåêòèâè ÍÀÁÓ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-2, 366-3, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 ÊÊ, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî: - Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, éîãî çàñòóïíèêîì, Äèðåêòîðîì Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, éîãî çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; - äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠«À»; - äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; - ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; - ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêòàõ 1-4, 5-11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»; - îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ìèòíî¿ ñëóæáè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè III ðàíãó ³ âèùå; - â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; - êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòÿìè 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 368, 369, 369-2 ÊÊ, ó ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ïðåäìåò êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè ó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåííÿõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 364, 410 ÊÊ, ó äâ³ òèñÿ÷³ ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 369-2 ÊÊ, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 ÊÊ àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Ïðè öüîìó çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ «Ï³äñë³äí³ñòü», ñë³ä÷³ îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ (ÍÏ) çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, êð³ì òèõ, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñë³äíîñò³ ³íøèõ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêîæ çà ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 216, äåòåêòèâè îðãàí³â Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè (ÁÅÁÓ) çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191 (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 3 ö³º¿ ñòàòò³) òà 364 ÊÊ, çà óìîâè ùî ðîçì³ð ïðåäìåòà òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè ñòàíîâèòü â³ä ï`ÿòèñîò äî äâîõ òèñÿ÷ ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà éîãî â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â, òà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äíåñåíî äî ï³äñë³äíîñò³ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ÷è Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Òîáòî ñòàòòåþ 216 ÊÏÊ âèçíà÷åíà äèôåðåíö³éîâàíà ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 364 ÊÊ, îðãàíàì ÍÏ, ÁÅÁÓ òà ÍÀÁÓ çàëåæíî â³ä êîíêðåòíîãî ðîçì³ðó ïðåäìåòà òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè (âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ), ùî âèìàãຠðåòåëüíîãî íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðæíèêîì òàêîãî ðîçì³ðó, ïðîòå â³äñóòíº ó äàíîìó âèïàäêó. Òàêîæ, çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè 2 ³ 3 ñòàòò³ 81 «Âèäè þðèäè÷íèõ îñ³á» Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÖÊÓ), þðèäè÷í³ îñîáè, çàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ¿õ ñòâîðåííÿ, ïîä³ëÿþòüñÿ íà þðèäè÷íèõ îñ³á ïðèâàòíîãî ïðàâà òà þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà. Þðèäè÷íà îñîáà ïðèâàòíîãî ïðàâà ñòâîðþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 87 öüîãî êîäåêñó. Þðèäè÷íà îñîáà ïðèâàòíîãî ïðàâà ìîæå ñòâîðþâàòèñÿ òà ä³ÿòè íà ï³äñòàâ³ ìîäåëüíîãî ñòàòóòó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Þðèäè÷íà îñîáà ïóáë³÷íîãî ïðàâà ñòâîðþºòüñÿ ðîçïîðÿä÷èì àêòîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëþþòüñÿ ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ, îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ôîðìè, ïðàâîâèé ñòàòóñ þðèäè÷íèõ îñ³á ïðèâàòíîãî ïðàâà. Ïîðÿäîê óòâîðåííÿ òà ïðàâîâèé ñòàòóñ þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà âñòàíîâëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 3 ñòàòò³ 55 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÃÊÓ), ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ðåàë³çóþ÷è ãîñïîäàðñüêó êîìïåòåíö³þ (ñóêóïí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â), ìàþòü â³äîêðåìëåíå ìàéíî ³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâî¿ìè çîáîâ`ÿçàííÿìè â ìåæàõ öüîãî ìàéíà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ çàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ïðàöþþ÷èõ òà äîõîä³â â³ä áóäü-ÿêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ð³ê ìîæóòü íàëåæàòè äî ñóá`ºêò³â ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó òîìó ÷èñë³ äî ñóá`ºêò³â ì³êðîï³äïðèºìíèöòâà, ñåðåäíüîãî àáî âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà. Ñóá`ºêòàìè âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà º þðèäè÷í³ îñîáè - ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ áóäü-ÿêî¿ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè òà ôîðìè âëàñíîñò³, ó ÿêèõ ñåðåäíÿ ê³ëüê³ñòü ïðàö³âíèê³â çà çâ³òíèé ïåð³îä (êàëåíäàðíèé ð³ê) ïåðåâèùóº 250 îñ³á òà ð³÷íèé äîõ³ä â³ä áóäü-ÿêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïåðåâèùóº ñóìó, åêâ³âàëåíòíó 50 ì³ëüéîíàì ºâðî, âèçíà÷åíó çà ñåðåäíüîð³÷íèì êóðñîì Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Ñêàðæíèêîì â ñêàðç³ íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â íàëåæíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á Çàõ³äíîóêðà¿íñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó òà ÍÄÂà «Íàóêà», ÒΠ«Êîìïàí³ÿ-Àâàíãàðä», äî ñóá`ºêò³â, ïåðåë³ê ÿêèõ íàâåäåíî â ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ, ÷è äî ïîñàäîâèõ îñ³á þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà ÷è äî êåð³âíèê³â ñóá`ºêò³â âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà. Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó âèçíà÷àº, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Çà óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ªÑÏË) ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ó êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîìó àñïåêò³, «ñóä, êîòðèé, â³äïîâ³äíî äî ÷èííèõ ïîëîæåíü íàö³îíàëüíîãî ïðàâà, íå ìຠïîâíîâàæåíü ñóäèòè ï³äñóäíîãî, «íå âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 6 § 1». Òîáòî ðîçãëÿä ñóäîì (çîêðåìà ÂÀÊÑ) ñïðàâ, ÿê³ íå íàëåæàòü äî éîãî ï³äñóäíîñò³, ñóïåðå÷èòü ïðèïèñó ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 2, 3 ñòàòò³ 304 ÊÏÊ ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî: 1) ñêàðãó ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó; 2) ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³; 3) ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Êîï³ÿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íåâ³äêëàäíî íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Ïåðåâ³ðèâøè é îö³íèâøè â³äîìîñò³, íàâåäåí³ ó ñêàðç³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ñêàðæíèêîì ïîäàíî ñêàðãó áåç íàëåæíîãî ïðàâà ¿¿ ïîäàòè, ï³ñëÿ ñïëèâó íàëåæíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, òà íå äîâåäåíî ¿¿ íàëåæí³ñòü äî ï³äñóäíîñò³ ÂÀÊÑ, à òîìó òàêó íàëåæèòü ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303-309, 372, 532 ÊÏÊ , ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîâåðíóòè ñêàðãó Ãîëîâè ÑÎÊ «Ëîñÿòèíñüêå ìîëî÷íå äæåðåëî» ÎÑÎÁÀ_2 ñòîñîâíî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1