Постанова 4857 № 380/9298/20
від 07.12.2021 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 ãðóäíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/9298/20 ïðîâ. ¹ À/857/17975/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóäèìà Ë.ß., ñóää³â: Äîâãîïîëîâà Î.Ì., Ñâÿòåöüêîãî Â.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Êàðäàø Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ç ïèòàíü âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ëóíü Ç.²., ïîñòàíîâëåíà ó ì. Ëüâîâ³, ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:  êâ³òí³ 2021 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹380/9298/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîäàíà çàÿâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ð³øåííÿ ñóäó â³ä 18.12.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/9298/20 íå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, òàê ÿê áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹380/9298/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíîþ óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî îñêàðæåíà óõâàëà âèíåñåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâí³ñòþ äîñë³äæåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïðîñèòü çàçíà÷åíó óõâàëó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ çàäîâîëüíèòè. Ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ìîòèâóº òèì, ùî âèêîíàâ÷èé ëèñò ó ñïðàâ³ áóëî âèäàíî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ, ÿêå íå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, â³äòàê íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ï³äòðèìàâ ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ââàæຠîñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó íåçàêîííèì òà ïîâí³ñòþ ï³äòðèìàâ äîâîäè, çàçíà÷åí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæåíó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷à ³ç çàçíà÷åíîþ çàÿâîþ, ð³øåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, â³äòàê ïîâèííî áóòè âèêîíàíå. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 374 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, ìîæå çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à àáî áîðæíèêà âèïðàâèòè ïîìèëêó, äîïóùåíó ïðè éîãî îôîðìëåíí³ àáî âèäà÷³, ÷è âèçíàòè âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ. Ñóä âèçíຠâèêîíàâ÷èé äîêóìåíò òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ÿêùî éîãî áóëî âèäàíî ïîìèëêîâî àáî ÿêùî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà â³äñóòí³é ïîâí³ñòþ ÷è ÷àñòêîâî ó çâ`ÿçêó ç éîãî ïðèïèíåííÿì, äîáðîâ³ëüíèì âèêîíàííÿì áîðæíèêîì ÷è ³íøîþ îñîáîþ àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ð³øåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.12.2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ³ç ÎÑÎÁÀ_1 íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ 03.08.2020 ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 04.08.2020 ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó 23.09.2020 ó ðîçì³ð³ 39697,89ãðí. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, à íà óõâàëó ñóäó - ïðîòÿãîì ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî (¿¿) ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ (óõâàëè) ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äòàê, ñóä çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.12.2020 ðîêó ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 19.01.2021 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ð³øåííÿ â³ä 18.12.2020 ðîêó Ëüâ³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì 10.03.2021 ðîêó âèäàíî âèêîíàâ÷³ ëèñòè ïî ñïðàâ³ ¹380/9298/20 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 04.08.2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó 23.09.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 39697,89 ãðí. òà ïðî ñòÿãíåííÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð, ñïëà÷åíèé çà ïîäàííÿ öüîãî ïîçîâó, â ñóì³ 840 (â³ñ³ìñîò ñîðîê) ãðèâåíü 80 êîï³éîê. Ïðè öüîìó, 23.03.2021 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.12.2020 ðîêó. Çã³äíî ³ç ÷. 4 ñò. 300 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ç ïðîïóñêîì âèçíà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì ñòðîêó, ñóä ó âèïàäêó ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ çóïèíÿº ä³þ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.04.2021 ðîêó ïîíîâëåíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 1493) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/9298/20; â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ×îïñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/9298/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; çóïèíåíî ä³þ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/9298/20. Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.07.2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/9298/20 áåç çì³í. Ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè (ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 372 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè àáî ÿêå íàëåæèòü âèêîíàòè íåãàéíî, º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ. Âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè çóïèíåíå ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 373 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî ñóäîì, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ. Äàíà îáñòàâèíà º íàñë³äêîì çóïèíåííÿ 䳿 îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ, òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» çóïèíåííÿ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é. Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íà ìîìåíò âèäà÷³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó, ð³øåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 310, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ç ïèòàíü âèçíàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ ó ñïðàâ³ ¹380/9298/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë. ß. Ãóäèì ñóää³ Î. Ì. Äîâãîïîëîâ Â. Â. Ñâÿòåöüêèé Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 13.12.2021 ðîêó.