Постанова 4854 № 420/14891/21
від 13.12.2021 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 13 ãðóäíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/14891/21 Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëÿ Ì.Ï., ñóää³â Êðàâöÿ Î.Î., Çóºâî¿ Ë.ª., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó, ïðèéíÿòå ó ñêëàä³ ñóäó ñóää³ Òîêì³ëîâî¿ Ë.Ì. â ì³ñò³ Îäåñà, ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñåðïí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ëèñò³ â³ä 02.08.2021 ðîêó âèõ. ¹12948-12219/Ç-02/8-1500/21 ó ïðîâåäåíí³ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43, 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 09.06.2021 ðîêó âèõ. ¹ÞÎ73149; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 09.06.2021 ðîêó âèõ. ¹ÞÎ73149, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43, 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹280, â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹1279 «Äåÿê³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ïåíñ³¿ òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè», çä³éñíèòè ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 1 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 09.06.2021 ðîêó âèõ. ¹ÞÎ73149, ïåðåðàõîâàíî¿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ëèñò³ â³ä 02.08.2021 ðîêó âèõ. ¹12948-12219/Ç-02/8-1500/21 ó ïðîâåäåíí³ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43, 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 09.06.2021 ðîêó âèõ. ¹ÞÎ73149. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 09.06.2021 ðîêó âèõ. ¹ÞÎ73149, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43, 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Çîáîâ`ÿçàíî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹280, â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹1279 «Äåÿê³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ïåíñ³¿ òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè», çä³éñíèòè ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 1 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 09.06.2021 ðîêó âèõ. ¹ÞÎ73149, ïåðåðàõîâàíî¿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïîñòàíîâëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðè íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òà íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, òîìó ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà Ïåíñ³éíèé Ôîíä Óêðà¿íè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â³äìîâèòè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ´ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ïîêëàâ íà Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè ô³íàíñóâàííÿ ïåíñ³¿ îêðåìîìó îäåðæóâà÷ó, îñê³ëüêè öåíòðàë³çîâàíå ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â, ùî çä³éñíþºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè, íå º ïåðñîíàë³çîâàíèì, íå ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèïëàòè êîæí³é îñîá³ îêðåìî òà ïðèçíà÷åíå ëèøå äëÿ ñïðîùåííÿ ïðîöåäóðè ïðîõîäæåííÿ êîøò³â â³ä Ôîíäó äî óïîâíîâàæåíî¿ îðãàí³çàö³¿ àáî áàíêó. Àïåëÿíò âêàçóº, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùå íå óõâàëþâàëî ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïðàâà ïîçèâà÷à ó ÷àñòèí³ ô³íàíñóâàííÿ ïåíñ³¿ ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó áóäóòü ïîðóøåí³. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò âêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31.03.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/12017/19, ÿê³ ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîñë³äèâøè äîêàçè, ïðîàíàë³çóâàâøè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáó, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 09.06.2021 ¹ÞÎ73149 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹704 â³ä 30.08.2017, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 02.08.2021 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç âêàçàíîþ äîâ³äêîþ. Çàçíà÷èâ, ùî íà îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íå ïîêëàäåíî æîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü â óñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñï³ðíå ïèòàííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîêëàäåííÿ íà Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çàâäàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíîãî òà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é, ïðè öüîìó çà âèñíîâêàìè ñóäó ç 01.04.2021 ðîêó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî çä³éñíåííÿ ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ïåðåéøëè â³ä ãîëîâíèõ óïðàâë³íü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Âèð³øóþ÷è äàíó ñïðàâó â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Òàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.12.2020 ðîêó ¹1279 «Äåÿê³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ïåíñ³¿ òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè», îñê³ëüêè âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ çì³íåíèé ëèøå ïîðÿäîê ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é. Ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é çä³éñíþâàëîñü ³ ó ïåð³îä äî 01.04.2021 ðîêó òàêîæ Ïåíñ³éíèì Ôîíäîì Óêðà¿íè, àëå ÷åðåç òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè, à âèïëàòè çä³éñíþâàëèñü ÷åðåç ðàõóíêè ïåíñ³îíåð³â ó áàíêàõ àáî ÷åðåç ïîøòîâ³ â³ää³ëåííÿ. Çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ çàòâåðäæåíî ñàìå Ïîðÿäîê âèïëàòè ³ äîñòàâêè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ îäåðæóâà÷³â ó ìåæàõ Óêðà¿íè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çä³éñíþþòü ¿õ âèïëàòó ³ äîñòàâêó. Ïóíêòîì 1 öüîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³í âèçíà÷ຠìåõàí³çì âèïëàòè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ¿õ îäåðæóâà÷àì ó ãîò³âêîâ³é ôîðì³ çà çàçíà÷åíèì ó çàÿâ³ ì³ñöåì ¿õ ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ â ìåæàõ Óêðà¿íè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òîáòî ïîñòàíîâà ¹ 1279 í³ÿêèì ÷èíîì íå çì³íèëà ïîâíîâàæåííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 7, 8 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ïðî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ðàéîíàõ, ì³ñòàõ, ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ, à òàêîæ ïðî îá`ºäíàí³ óïðàâë³ííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 28-2 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó çà ¹ 41/26486, óïðàâë³ííÿ Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü: ïðèçíà÷ຠ(çä³éñíþº ïåðåðàõóíîê) ³ âèïëà÷óº ïåíñ³¿, ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, äîïîìîãó íà ïîõîâàííÿ òà ³íø³ âèïëàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà; çàáåçïå÷óº ñâîº÷àñíå ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ô³íàíñóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³é, ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 52 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262) ïåíñ³îíåðàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ïåíñ³¿ âèïëà÷óþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ ïåíñ³îíåðà, íåçàëåæíî â³ä ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïï. 5 ï. 4 Ïîëîæåííÿ ïðî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 22.12.2014 ¹28-2, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.01.2015 çà ¹ 40/26485, ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ çàâäàíü çä³éñíþþòü ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) òà âèïëàòó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ³íøèì îñîáàì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ïóíêòîì 4.10 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ¹ 22-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27.12.2005 çà ¹ 1566/11846, ïðîöåäóðà âèïëàòè òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïåíñ³¿ âèçíà÷åíà òàêèì ÷èíîì: íàðàõîâàíà ñóìà ïåíñ³¿ âêëþ÷àºòüñÿ â äîêóìåíòè äëÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿. Ìåõàí³çì âèïëàòè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ¿õ îäåðæóâà÷àì, ùî âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì âèïëàòè ³ äîñòàâêè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ îäåðæóâà÷³â ó ìåæàõ Óêðà¿íè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çä³éñíþþòü ¿õ âèïëàòó ³ äîñòàâêó, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.12.2020 ¹ 1279, íå ïåðåäáà÷ຠó÷àñò³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ïðîöåäóð³ âèïëàòè ïåíñ³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç ñòàòåé 52-62 Çàêîíó ¹ 2262, à òàêîæ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058) (ñò. 47 (ùîäî âèïëàòè ïåíñ³é îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çä³éñíþþòü âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, àáî ÷åðåç óñòàíîâè áàíê³â), ñò. 48 (ùîäî âèä³ëåííÿ ÷àñòîê ïåíñ³é, ùî ï³äëÿãàþòü âèïëàò³), ñò. 49 (ùîäî ïîâíîâàæåíü òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðèïèíÿòè âèïëàòó ïåíñ³é), ñò. 50 (ùîäî ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ òà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó â³äðàõóâàííÿ ç ïåíñ³¿, ùî íàëåæèòü ïåíñ³îíåðîâ³ äî âèïëàòè), à òàêîæ ³íøèõ íàâåäåíèõ âèùå ïîëîæåíü äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî âèïëàòà ïåíñ³¿ âêëþ÷ຠùîì³ñÿ÷íå íàðàõóâàííÿ òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íàëåæíèõ ïåíñ³îíåðîâ³ âèïëàò (ç óðàõóâàííÿì çä³éñíåííÿ â³äðàõóâàíü çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè, ðîçïîä³ëó ïåíñ³¿ äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³ òîùî), îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó ñóìó ïåíñ³¿ (â³äîì³ñòü íà âèïëàòó ïåíñ³é, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ñïèñêè íà çàðàõóâàííÿ ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïîòî÷í³ ðàõóíêè), ïåðåäà÷ó âèïëàòíèõ äîêóìåíò³â óïîâíîâàæåíèì íà âèïëàòó ïåíñ³é îðãàí³çàö³ÿì àáî áàíêàì, ùî òàêîæ çä³éñíþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Îòæå, ôóíêö³¿ ç âèïëàòè ïåíñ³é º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ùî ïðÿìî âñòàíîâëåíî âèùåíàâåäåíèìè ïîëîæåííÿìè çàêîíîäàâñòâà. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ (ñò. 58 òà ï. 1 Ïîëîæåííÿ ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.07.2014 ¹ 280 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 280)). Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ¹ 280 çàáåçïå÷óº ñâîº÷àñíå òà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é, äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ïðîâîäÿòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 6 ïóíêòó 4 öüîãî Ïîëîæåííÿ - îðãàí³çîâóº, êîîðäèíóº òà êîíòðîëþº ðîáîòó òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ùîäî, çîêðåìà, çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ³ âèïëàòîþ ïåíñ³é, ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³ òà ³íøèìè âèïëàòàìè, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ êîøò³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.05.2017 ¹ 312, ïåðåäáà÷åíî, ùî àñèãíóâàííÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ÿê³ âèä³ëÿþòüñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ³ êîøòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ùî íàäõîäÿòü íà âèäàòêîâèé ðàõóíîê, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ðîçïîä³ëÿº òà ñïðÿìîâóº íà ô³íàíñóâàííÿ ïåíñ³é òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ïðîâîäÿòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à òàêîæ âèäàòê³â ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çã³äíî ç ïîòðåáîþ íà âèïëàòó äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ, â³äðàõóâàíü ç ïåíñ³¿ òîùî. ϳä áþäæåòíèì ô³íàíñóâàííÿì ðîçóì³þòü ñóêóïí³ñòü ãðîøîâèõ â³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ðîçïîä³ëîì ³ âèêîðèñòàííÿì êîøò³â öåíòðàë³çîâàíîãî ãðîøîâîãî ôîíäó äåðæàâè, ÿê³ ðåàë³çóþòüñÿ áåçîïëàòíî ³ áåçïîâîðîòíî øëÿõîì íàäàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â þðèäè÷íèì òà ô³çè÷íèì îñîáàì äëÿ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ áþäæåòîì. ßê â³ðíî çàçíà÷ຠàïåëÿíò, ó äàíîìó âèïàäêó Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çä³éñíþº ô³íàíñóâàííÿ ïåíñ³é øëÿõîì ðîçïîä³ëó êîøò³â, ùî íàäõîäÿòü íà éîãî âèäàòêîâèé ðàõóíîê, òà ñïðÿìóâàííÿ ¿õ íà âèïëàòó ïåíñ³é. Ñóìà ô³íàíñóâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çà ñïèñêàìè, ñôîðìîâàíèìè ãîëîâíèìè óïðàâë³ííÿìè Ôîíäó â îáëàñòÿõ òà ì³ñò³ Êèºâ³. Òàêå öåíòðàë³çîâàíå ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â, ùî çä³éñíþºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè, íå º ïåðñîíàë³çîâàíèì, íå ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèïëàòè êîæí³é îñîá³ îêðåìî òà ïðèçíà÷åíå ëèøå äëÿ ñïðîùåííÿ ïðîöåäóðè ïðîõîäæåííÿ êîøò³â â³ä Ôîíäó äî óïîâíîâàæåíî¿ îðãàí³çàö³¿ àáî áàíêó. Ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ï³ä ÷àñ ô³íàíñóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ îäí³ºþ ñóìîþ çà çãðóïîâàíèìè ñïèñêàìè îäåðæóâà÷³â, ñôîðìîâàíèìè ³ ï³äïèñàíèìè ãîëîâíèìè óïðàâë³ííÿìè Ó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³ îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè íå áóäå âèêîíàíî îáîâ`ÿçîê ç ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðàâà ïîçèâà÷à ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ íå ïîðóøåí³, ç îãëÿäó íà ùî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ äîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ àïåëÿíòà çä³éñíþâàòè òàêå ô³íàíñóâàííÿ. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî âèð³øèâ, ùî â³äáóëîñÿ ôàêòè÷íå (êîìïåòåíö³éíå) ïðàâîíàñòóïíèöòâî. Ôàêòè÷íå (êîìïåòåíö³éíå) àäì³í³ñòðàòèâíå (ïóáë³÷íå) ïðàâîíàñòóïíèöòâî - öå âðåãóëüîâàí³ íîðìàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà óìîâè òà ïîðÿäîê ïåðåäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíå êîìïåòåíö³¿ â³ä îäíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (ñóá`ºêòà ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) äî ³íøîãî, ÿêèé íàáóâຠïåâí³ âëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ îðãàíó ÷è ïîñàäè ñóá`ºêò; âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèïèíåííÿ ïåðâ³ñíîãî ñóá`ºêòà, àáî âíàñë³äîê ïîâíîãî ÷è ÷àñòêîâîãî ïðèïèíåííÿ êîìïåòåíö³¿ îðãàíó ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÷è ïðèïèíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïîñàäîâî¿ îñîáè. Ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè ôóíêö³¿ ç âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîêëàäåíî íà ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ôîíäó, º ÷èííèìè. Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ôîíäó íå ë³êâ³äîâàí³ ³ â ñòàí³ ïðèïèíåííÿ íå ïåðåáóâàþòü. Áóäü-ÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî ïîêëàäåííÿ íà Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ôóíêö³é ç âèïëàòè ïåíñ³é íå ïðèéìàëîñü. Îòæå, ôàêòè÷íîãî (êîìïåòåíö³éíîãî) àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîíàñòóïíèöòâà íå â³äáóëîñÿ, îñê³ëüêè â³äñóòí³ âðåãóëüîâàí³ íîðìàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà óìîâè òà ïîðÿäîê ïåðåäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîìïåòåíö³¿. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31.03.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/12017/19 ñòîñîâíî ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â äî óâàãè íå áåðå, îñê³ëüêè îáñòàâèíè ó äàí³é ñïðàâ³ òà ñïðàâ³, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷ íå º òîòîæíèìè. Ó ñïðàâ³ ¹ 240/12017/19 ïîçèâà÷ îñêàðæóâàâ â³äìîâó ïåíñ³éíîãî îðãàíó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè éîìó çàáîðãîâàíîñò³ ç äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 10 (äåñÿòè) ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì òà äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ ó ðîçì³ð³ 100% ì³í³ìàëüíî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çà ïåð³îä ç 01.01.2014 ïî 02.08.2014 çã³äíî ³ç ñòàòòÿìè 50, 54 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28.02.1991 ¹ 796-XII Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ó äàí³é æå ñïðàâ³ ïîçèâà÷ îñêàðæóº â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à â ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêó óïîâíîâàæåíèé îðãàí âèãîòîâèâ òà íàïðàâèâ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå ðàí³øå 09.06.2021 ðîêó. Ñóä çàóâàæóº, ùî áåç âêàçàíî¿ äîâ³äêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â ïðèíöèï³ íåìîæëèâèé, òîìó ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷åì íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà íîâîþ äîâ³äêîþ â³äáóëîñÿ ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêè òà â³äìîâè ïðîâåñòè íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ äîâ³äêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïðèïèñè ÷.3 ñò.51 Çàêîíó ¹ 2262-XII, çã³äíî ÿêîãî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. ³äíîñíî ðåøòè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè àïåëÿíòîì ïðàâîì³ðí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ³íø³é ÷àñòèí³ ï³ä ñóìí³â íå ñòàâèëàñü, ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàâñÿ ó ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, à â ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 292, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹280, â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹1279 «Äåÿê³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ïåíñ³¿ òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè», çä³éñíèòè ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 1 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 09.06.2021 ðîêó âèõ. ¹ÞÎ73149, ïåðåðàõîâàíî¿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ì. Ï. Êîâàëü Ñóääÿ: Î. Î. Êðàâåöü Ñóääÿ: Ë. ª. Çóºâà