Ухвала КАС ВС № 9901/464/21

УХВАЛА 09 грудня 2021 року Київ справа №9901/464/21 адміністративне провадження № П/9901/464/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, Верховної Ради України про визнання неправомірним рішення та стягнення заподіяної шкоди, УСТАНОВИВ: 12 листопада 2021 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, Верховної Ради України, в якій просить Суд: - визнати обґрунтування Вищою радою правосуддя рішення від 15 червня 2021 року щодо доведеності рішення Кваліфікаційної комісії суддів військових судів від 20 жовтня 2003 року неправомірним, а висновки Кваліфікаційної комісії суддів військових судів від 20 жовтня 2003 року - недоведеними; - стягнути з Верховної Ради України та Вищої ради правосуддя на його користь заподіяну незаконним (злочинним) звільненням матеріальну шкоду у солідарному порядку; - стягнути з Верховної Ради України на користь позивача моральну шкоду у розмірі 369776,00 грн; - стягнути з Вищої ради правосуддя на користь позивача заподіяну йому моральну шкоду у розмірі 1380688,00 грн. - з метою встановлення розміру заподіяної матеріальної шкоди, призначити судову експертизу. 17 листопада 2021 року ухвалою Верховного Суду позовну заяву позивача залишено без руху, встановлено десятиденний строк з дня отримання ухвали протягом якого необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме зазначити:

1. Ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

2. Власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

3. Чітко зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідачів, та вказати, які рішення, дії чи бездіяльність відповідачів суд повинен визнати протиправними;

4. Розмір заподіяної, на думку позивача, матеріальної шкоди та додати її розрахунок. Також позивачу необхідно було звернутися із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, надати докази на підтвердження поважності причин пропуску цього строку та документ про сплату судового збору. Позивачу ухвалою було роз`яснено, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві. Ухвалу Верховного Суду від 17 листопада 2021 року ОСОБА_1 отримав 24 листопада 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 0102935330774. Відтак, встановлений судом процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, з урахуванням визначених статтею 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) правил обчислення процесуального строку, закінчився у понеділок - 06 грудня 2021 року включно. Проте у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, ОСОБА_1 не усунув недоліків позовної заяви встановлені ухвалою Верховного Суду від 17 листопада 2021 року. З клопотанням про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви позивач до Суду не звернувся. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Ураховуючи, що позивач не усунув недоліки, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 17 листопада 2021 року, позовна заява підлягає поверненню. Згідно з частиною восьмою статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, а тому не є обмеженням доступу позивача до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації його права на судовий захист. Керуючись положеннями пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, Верховної Ради України про визнання неправомірним рішення та стягнення заподіяної шкоди - повернути позивачеві. Роз`яснити ОСОБА_1 , що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати учасникам справи. Позивачу надіслати копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами. Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. Судове рішення Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. ........................... І.А. Гончарова, Суддя Верховного Суду