Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6889/21
від 10.12.2021 · АнтикорупційнаÑë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/6889/21 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/752/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À 10 ãðóäíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ò²Ñ-Êîíòåéíåðíèé òåðì³íàë» òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ò²Ñ-Ðóäà», ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 10.12.2021 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà, íàïðàâëåíà ïîøòîþ 04.12.2021, àïåëÿö³éíà ñêàðãà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ò²Ñ-Êîíòåéíåðíèé òåðì³íàë» òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ò²Ñ-Ðóäà» â îñîá³ ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.11.2021, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó ïî ïðîâàäæåííþ ¹11-ññ/991/752/21 ñïðàâó ïåðåäàíî ñóää³-äîïîâ³äà÷åâ³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó êîëå㳿: ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 . Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñÿòü (1) ñêàñóâàòè óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.11.2021 òà (2) ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ âèïðàâèòè îïèñêó, äîïóùåíó ïðè äðóêóâàíí³ ïîâíîãî òåêñòó óõâàëè â ÷àñòèí³ çàçíà÷åííÿ â³ðíî¿ äàòè âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà (3) âèêëàñòè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó óõâàëè, çàçíà÷èâøè â í³é ñëîâà íå òàê ÿê ¿õ çàçíà÷èâ ñóä, à â ïðîïîíîâàí³é àïåëÿíòàìè ðåäàêö³¿. Êð³ì òîãî, â ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñÿòü ðîçãëÿä ñêàðãè ïðîâåñòè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ÷åðåç ϳâäåííî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä àáî ÷åðåç Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Çà ñïåö³àëüíèì ïðàâèëîì, ïåðåäáà÷åíèì ÷. 1 ñò. 422 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íåâ³äêëàäíî âèòðåáîâóº ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü ïîâ³äîìëÿº îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Îäíàê íàÿâí³ñòü âèùåâêàçàíîãî ïðàâèëà, ÿê ââàæàº ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, íå ïîçáàâëÿº éîãî îáîâ`ÿçêó ïåðø í³æ â÷èíÿòè çàçíà÷åí³ â ÷. 1 ñò. 422 ÊÏÊ ä³¿, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ³ âèõîäÿ÷è ³ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷. ÷. 3, 4 ñò. 399 ÊÏÊ íàñë³äê³â íåâ³äêëàäíî ïåðåâ³ðèòè ÷è: (1) àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà óõâàëó, ÿêà ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ; (2) ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæåíå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âîíî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíèì çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 394 ÊÏÊ; (3) àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî îñîáîþ, ÿêà âïðàâ³ ¿¿ ïîäàâàòè; (4) àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿; (5) àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà â ìåæàõ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, à ÿêùî ¿¿ ïîäàíî ç ïðîïóñêîì òàêîãî ñòðîêó, òî ÷è ïîðóøóº îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà ïèòàííÿ ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ. Òîáòî íà ö³é ñòà䳿 ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ïåâíèé äåíü ³ â ïåâíèé ÷àñ êîëå㳺þ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî íàä³éøëà â³ä òîâàðèñòâ â îñîá³ ¿õ ïðåäñòàâíèêà, ó ò. ÷. ç`ÿñóâàòè ÷è â³äñóòí³/íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âñòàíîâèâ, ùî òàêó ñêàðãó ïîäàíî íà óõâàëó, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, îñîáîþ, ÿêà ìຠíà öå ïðàâî òà ç äîòðèìàííÿì ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ, âñòàíîâëåíîãî ñò. 395 ÊÏÊ. Ùîäî äîö³ëüíîñò³ ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, òî ïðåäñòàâíèê íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ äèñòàíö³éíîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèê îá´ðóíòîâóº òèì, ùî: (1) Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó â³ä 11.03.2020 ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, ùî íàïðàâëåíà íà îáìåæåííÿ ïåðåñóâàííÿ îñ³á â ìåæàõ êðà¿íè; (2) ïðåäñòàâíèê îñ³á, â³ä ³ìåí³ ÿêèõ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, íå ìຠìîæëèâîñò³ áåçïîñåðåäíüî áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, îñê³ëüêè â³í ìຠì³ñöåçíàõîäæåííÿ íå â Êèºâ³, à â ì³ñò³ Îäåñ³. Çã³äíî ç ï. 4 ÷. 1 ñò. 336 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ), «Ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³ä ÷àñ òðàíñëÿö³¿ ç ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ÿêå çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó (äèñòàíö³éíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ), ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îïåðàòèâíîñò³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ». Ïðè öüîìó ÷. 2 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî «ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ äèñòàíö³éíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè ÷è ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ». ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 336 ÊÏÊ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³ä ÷àñ òðàíñëÿö³¿ ç ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ÿêå çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó (äèñòàíö³éíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ), ó ðàç³: 1) íåìîæëèâîñò³ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí; 2) íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè îñ³á; 3) ïðîâåäåííÿ äîïèòó ìàëîë³òíüîãî àáî íåïîâíîë³òíüîãî ñâ³äêà, ïîòåðï³ëîãî; 4) íåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îïåðàòèâíîñò³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; 5) íàÿâíîñò³ ³íøèõ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñóäîì äîñòàòí³ìè. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñò. 336 ÊÏÊ íàÿâí³ñòü êëîïîòàííÿ ñòîðîíè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íå ïîêëàäຠíà ñóä îáîâ`ÿçêó éîãî çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî, ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ìîæå áóòè ïðèéíÿòî ñóäîì âèêëþ÷íî çà óìîâè äîâåäåíîñò³ íàÿâíîñò³ îäí³º¿ ³ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ â ÷. 1 ñò. 336 ÊÏÊ. Çàñòîñîâóþ÷è âèùåâêàçàíèé ï³äõ³ä ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ó êëîïîòàíí³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîâèíí³ áóòè íå ëèøå íàâåäåí³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ, àëå é îáîâ`ÿçêîâî íàäàí³ äîêàçè, ÿêèìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ çàçíà÷åíî¿ â ÷. 1 ñò. 336 ÊÏÊ. Ïðîòå ïðåäñòàâíèêîì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ ïðåäñòàâíèêà äî ñóäó äëÿ ó÷àñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Êèºâ³, à ïîñèëàííÿ íà ââåäåííÿ îáìåæåíü ïåðåñóâàííÿ îñ³á â ìåæàõ êðà¿íè òà éîãî ôàêòè÷íå ì³ñöå çíàõîäæåííÿ â ì. Îäåñà, à íå ì. Êè¿â º çàãàëüíèì ³ íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü îñîáè ïðèéíÿòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ðîçãëÿä³. Êð³ì òîãî, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì (÷. 1 ñò. 22 ÊÏÊ). Ïðè çàáåçïå÷åíí³ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ â óìîâàõ êàðàíòèíó ðåêîìåíäóºòüñÿ çà ìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâ áåç ó÷àñò³ ñòîð³í, ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ó÷àñòü ñòîð³í º îáîâ`ÿçêîâîþ (ï. 8 Óí³ô³êîâàíèõ ðåêîìåíäàö³é äëÿ ñóä³â ùîäî áåçïå÷íî¿ ðîáîòè â óìîâàõ êàðàíòèíó, äîäàíèõ äî ð³øåííÿ Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ¹763/0/15-21 â³ä 01.04.2021). Óðàõîâóþ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ ³ òå, ùî ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷ຠâèìîã ùîäî îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ ñòîð³í ó ñóäîâîìó ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè, íàòîì³ñòü âèçíà÷àþ÷è çíà÷íî ñêîðî÷åí³ ó ïîð³âíÿíí³ ³ç çàãàëüíèì ïîðÿäêîì ñòðîêè ¿õ ðîçãëÿäó (÷. 2 ñò. 422 ÊÏÊ), ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ íåìàº. Îòæå, çà â³äñóòíîñò³ äîêàç³â íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 336 ÊÏÊ, íå âñòàíîâëåíî äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ñë³ä â³äìîâèòè. Ïîðó÷ ³ç öèì, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ñòðîê³â àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà âèêîíàííÿ âèìîã ÊÏÊ ïîòð³áíî âèòðåáóâàòè ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹991/6889/21, ïðîâàäæåííÿ ¹1-âî/991/88/21, ÿê³ ì³ñòÿòü îñêàðæóâàíó óõâàëó, òà ïîâ³äîìèòè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 8, 9, 110, ÷. 5 ñò. 115, ÷. 3 ñò. 379, ñò. 336, ÷. 2 ñò. 369, ñò. 395, ñò. 396, ÷. 2 ñò. 401, ñò. ñò. 422, 424 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ò²Ñ-Êîíòåéíåðíèé òåðì³íàë» òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ò²Ñ-Ðóäà», ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ïðèçíà÷èòè â ïðèì³ùåíí³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ì. Êè¿â, ïðîâóë. Õðåñòîâèé, 4, çàë ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹ 2) íà 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó î 15:00 ãîä. Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â³äìîâèòè. Âèòðåáóâàòè ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè çà ºäèíèì óí³êàëüíèì íîìåðîì ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹991/6889/21, ïðîâàäæåííÿ ¹1-âî/991/88/21, ÿê³ ì³ñòÿòü îñêàðæóâàíó óõâàëó, çîáîâ`ÿçàâøè ¿õ íàäàòè íå ï³çí³øå ÿê äî 10 ãîä 00 õâ 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ïîâ³äîìèòè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ïðåäñòàâíèêà òà ïðîêóðîðà). Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2