Ухвала КАС ВС № 160/9060/20

УХВАЛА 09 грудня 2021 року Київ справа №160/9060/20 адміністративне провадження №К/9901/13361/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шишова О.О., розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Зарубіна Євгена Миколайовича про відмову від касаційної скарги на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі № 160/9060/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, установив: Ухвалою Верховного Суду від 28 квітня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі № 160/9060/20. Через систему «Електронний суд» до Верховного Суду надійшло клопотання від представника позивачки - адвоката Зарубіна Є. М. про відмову від касаційної скарги у цій справі. Згідно з пунктами 2, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Відповідно до частин п`ятої та шостої статті 337 КАС України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження. У разі закриття касаційного провадження у зв`язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається. Ураховуючи викладене та з огляду на приписи статей 340, 337 КАС України, Верховний Суд з метою з`ясування дійсного волевиявлення автора касаційної скарги щодо відмови від неї, а також з`ясування питання щодо наявності заперечень відповідача щодо закриття касаційного провадження, вважає за необхідне призначити зазначене клопотання до розгляду в судовому засіданні. Крім того, представником позивачки - адвокатом Зарубіним Є. М. було заявлено клопотання про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року. Відповідно до статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що статтею 129-1 Конституції України передбачено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення дії судових рішень, яке допускається як виняток, необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення. Сподівання і припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення дії судового рішення, яке набрало законної сили. Ураховуючи те, що наведені представником позивачки обставини не є достатніми для зупинення дії оскаржуваного судового рішення, у задоволенні зазначеного клопотання слід відмовити. Також Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області було заявлено клопотання про заміну відповідача у цій справі його правонаступником. Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права було ліквідовано, їх права та обов`язки перейшли до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 утворено територіальні органи Державної податкової служби як її відокремлені підрозділи, у тому числі Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658). Згідно з наказом Державної податкової служби від 24 грудня 2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» визначено розпочати з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №

893. У зв`язку з утворенням територіальних органів ДПС як відокремлених підрозділів ДПС, Суд допускає процесуальну заміну відповідача у цій справі на його правонаступника відповідно до статті 52 КАС України. Керуючись статтями 248, 340, 337, 375, 344 КАС України, - ухвалив: Клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заміну відповідача його правонаступником задовольнити. Замінити в порядку процесуального правонаступництва відповідача у справі № 160/9060/20 з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658). У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Зарубіна Євгена Миколайовича про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі № 160/9060/20 відмовити. Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Зарубіна Євгена Миколайовича про відмову від касаційної скарги у справі № 160/9060/20 до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін на 20 грудня 2021 року о 15 год 00 хв в приміщенні Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Про дату, час і місце розгляду справи повідомити учасників справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя О.О. Шишов