Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 380/2772/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 ãðóäíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/2772/21 ïðîâ. ¹ À/857/15774/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îíèøêåâè÷à Ò.Â., ñóää³â ²ùóê Ë.Ï., Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Ãðîì ².²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó â ÷àñòèí³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ñóääÿ ó ² ³íñòàíö³¿ Áðèëüîâñüêèé Ð.Ì., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 10 ãîä 25 õâ, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëüâ³â, äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 27 Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ÌÎ Óêðà¿íè) ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹ 130 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ó ðàç³ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ îñîáîþ, çâ³ëüíåíîþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ÷àñòêîâî âòðàòèëà ïðàöåçäàòí³ñòü âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí ç óðàõóâàííÿì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó íèì òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ çà âñòàíîâëåííÿì ñòóïåí³ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/2772/21 âêàçàíèé ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, à 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó âñòàíîâëåíî ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ïðè öüîìó ñóä ââàæàâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîçèâà÷à âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, âñòàíîâëåíî ó ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè ÿê â öåé ïåð³îä ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ç 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â ÊÏÏ ËÎÐ «Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé ãîñï³òàëü âåòåðàí³â â³éíè òà ðåïðåñîâàíèõ ³ì. Þ. Ëèïè», çâ³äêè áóâ âèïèñàíèé 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Òîìó ñóä ââàæàâ, ùî òàêèé ñòðîê íå ïðîïóùåíèé. Ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÌÎ Óêðà¿íè ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ïðè öüîìó çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ îñîáîþ, çâ³ëüíåíîþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ÷àñòêîâî âòðàòèëà ïðàöåçäàòí³ñòü âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí, àëå íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíèâñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, à ÷àñòêîâó âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³ éîìó âñòàíîâëåíî 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó, òîáòî ïîçà ìåæàìè âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó, òî â³í íå ìຠïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ó÷àñíèêè ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íà âèêëèê àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ïðèáóëè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 313 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, 29 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ì³æ ÌÎ Óêðà¿íè â îñîá³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ÎÑÎÁÀ_3 áóâ óêëàäåíèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó íà òðè ðîêè. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ¹2058/01-40 â³ä 20 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà), ï³äïèñàíîþ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 òà âèäàíî¿ äëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ äî ÂÌÊÖ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó, ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 08 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó îäåðæàâ òðàâìó, çàêðèòèé ïåðåëîì ïðàâîãî ïðîìåíþ â òèïîâîìó ì³ñö³ áåç çì³ùåííÿ. Çàêðèòèé â³äðèâíèé ïåðåëîì êîëüöåâèäíîãî â³äðîñòêó, çà îáñòàâèí: ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåáóâàþ÷è ó â³äðÿäæåíí³ â ÎÒÓ «Ëóãàíñüê» â çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ (ÎÎÑ) î 07:35 íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè ì. Ùàñòÿ ï³ä ÷àñ çàíÿòü ç ô³çè÷íî¿ ï³äãîòîâêè. Ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íå ïåðåáóâàâ. ϳäñòàâà: íàêàç íà÷àëüíèêà Ëóãàíñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â³ä 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 1248. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹ 1888/1 â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó áóëî ïðîâåäåíî ìåäè÷íèé îãëÿä ÂËÊ õ³ðóðã³÷íîãî ïðîô³ëþ. ÂÌÊÖ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ñîëäàòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 . ijàãíîç òà ïîñòàíîâà ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ (òðàâìè, ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà): ñòàí ï³ñëÿ îïåðàö³¿ (22 ëèñòîïàäà 2018) âèäàëåííÿ ìåòàëîêîíñòðóêö³¿ ç ïðàâîãî äèñòàëüíîãî ïðîìåíåâî-ë³êòüîâîãî ç`ºäíàííÿ ç ïðèâîäó éîãî çðîùåííÿ (8 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó) ç òèì÷àñîâèì ïîðóøåííÿì ôóíêö³¿ ê³íö³âêè. Òðàâìà ïîâ`ÿçàíà ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äîâ³äêà ïðî îáñòàâèíè òðàâìè â³äñóòíÿ). Ïîòðåáóº â³äïóñòêè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà òðèäöÿòü êàëåíäàðíèõ äí³â. ßê ñë³äóº ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 216 çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ, òðàâìà ïîçèâà÷à: ï³ñëÿòðàâìàòè÷íèé (8 ÷åðâíÿ 2018) äåôîðìóþ÷èé îñòåîàðòðîç ïðàâîãî ïðîìåíåâî-çàï`ÿñòíîãî ñóãëîáà III ñò. òà ñóãëîá³â ïðàâî¿ êèñò³ ç âèðàæåíèì áîëüîâèì ñèíäðîìîì. ϳñëÿòðàâìàòè÷íà êîìá³íîâàíà êîíòðàêòóðà ïðàâîãî ïðîìåíåâî-çàï`ÿñòíîãî ñóãëîáà òà ïàëüö³â êèñò³. Ñòàí ï³ñëÿ ðîçðèâó äèñòàëüíîãî ðàä³î-óëüíàðíîãî ñèíäåñìîçó òà îïåðàö³é. Ïîñòòðàâìàòè÷íèé íåâðèò ïðàâîãî ïðîìåíåâîãî òà ñåðåäèííîãî íåðâ³â ç ïîðóøåííÿì ðóõîâî¿ ôóíêö³¿ ïðàâî¿ êèñò³. Çíà÷íå ïîðóøåííÿ ôóíêö³é êèñò³ òà ïðàâîãî ïðîìåíåâî-çàï`ÿñòíîãî ñóãëîáà. Òðàâìà ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çàõâîðþâàííÿ: îñòåîõîíäðîç ïîïåðåêîâîãî â³ää³ëó õðåáòà ç áîëüîâèì ñèíäðîìîì. Ïîðóøåííÿ ÎÐÔ õðåáòà. ÍÖÄ çì³øàíîãî òèïó. Ñå÷îêèñëèé ä³àòåç. Ñèíäðîì Ðåéíî âåðõí³õ ê³íö³âîê. Çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ïîñòàíîâó ÂËÊ ÂÌÊÖ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïî äîâ³äö³ ¹1888/1 â³ä 27 ëèñòîïàäà 2018 - â³äì³íèòè. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó ¹ 64 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó, ââàæàòè òàêèì, ùî 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ñïðàâè ³ ïîñàäó çäàâ ³ íàïðàâèòè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ãîðîäîöüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Ç 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ßê âèäíî ç âèïèñêè ç ìåäè÷íî¿ êàðòè ¹5054 ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ÎÑÎÁÀ_1 , ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ïîñòóïèâ 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ñòàö³îíàðíå ë³êóâàííÿ äî ÊÏÏ ËÎÐ «Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé ãîñï³òàëü âåòåðàí³â â³éíè òà ðåïðåñîâàíèõ ³ì. Þ.Ëèïè», çâ³äêè áóâ âèïèñàíèé 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ ñå𳿠12ÀÀÀ ¹002288 ïîçèâà÷ ç 17 ïî 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó îãëÿäàâñÿ ÌÑÅÊ òà éîìó âñòàíîâëåíà ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ - 25%, ç íèõ: 15% âíàñë³äîê òðàâìè (8 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó) ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â/ñëóæáè, 10% âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Àêò îãëÿäó ÌÑÅÊ 1135. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî ÎÂÊ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ çäîðîâ`ÿ ïðè ïðèéíÿòò³ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Ëüâ³âñüêèì ÎÂÊ ïîçèâà÷à ëèñòîì â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹ 9218 ïîâ³äîìëåíî, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 27 ïðîòîêîëó ¹ 130 â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó éîìó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç òèõ ï³äñòàâ, ùî, çã³äíî ç ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.09.2018 ðîêó ¹ 2522-VIII) ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ îñîáîþ, çâ³ëüíåíîþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ÷àñòêîâî âòðàòèëà ïðàöåçäàòí³ñòü âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí, àëå íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêîæ âêàçàíî, ùî éîãî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, à 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó âñòàíîâëåíî ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, òîáòî ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïîñëóæèëî ïðè÷èíîþ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ââàæàþ÷è òàêó â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâîì, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ âèð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì òà äîâîäàì àïåëÿíòà, ùî âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-Õ²²), ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñòàòòåþ 41 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì ¹ 2011-Õ²². Ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ îñîáîþ, çâ³ëüíåíîþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ÷àñòêîâî âòðàòèëà ïðàöåçäàòí³ñòü âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí, àëå íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÌÑÅÊ ñå𳿠12ÀÀÀ ¹002288 ïîçèâà÷ ç 17 ïî 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó îãëÿäàâñÿ ÌÑÅÊ òà éîìó âñòàíîâëåíà ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ - 25%, ç íèõ: 15% âíàñë³äîê òðàâìè (08 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó) ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â/ñëóæáè, 10% âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ñë³ä ïîãîäèòèñü ç äîâîäàìè àïåëÿíòà, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîçà ìåæàìè 3-ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì ¹ 2011-Õ²², ïðàâà íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³í íåìàº. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó, îáñòàâèíàì ñïðàâè. Òîìó îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä ñêàñóâàòè òà ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241, 243, 308, 311, 317, 320, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/2772/21 òà ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ò. Â. Îíèøêåâè÷ ñóää³ Ë. Ï. ²ùóê Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó.