Постанова 4851 № 520/7108/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ãðóäíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/7108/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ðóñàíîâî¿ Â.Á., Ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.07.2021 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñòàðîñºëüöåâà Î.Â.) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/7108/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, óñ³õ íàëåæíèõ ãðîøîâèõ ñóì (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà, ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é); - çîáîâ`ÿçàòè Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.08.2017 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó - 22.03.2021 ðîêó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.07.2021 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïðèâîäó íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 31.03.2020 ðîêó ùîäî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ó ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 28.02.2020 ðîêó ùîäî êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é; ó ïåð³îä ç 01.08.2017 ðîêó ïî 22.03.2021 ðîêó ùîäî äîïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ òà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. Çîáîâ`ÿçàíî Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 95 707,20 ãðí. ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ïî 31.03.2020 ùîäî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ïî 28.02.2020 ùîäî êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é; çà ïåð³îä ç 01.08.2017 ïî 22.03.2021 ùîäî äîïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ òà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çä³éñíèâøè ïëàò³æ îäí³ºþ ñóìîþ ç óòðèìàííÿì íàëåæíèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî, âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ ïðîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì ùîäî âèìîã çà ïåð³îä ç 01.08.2017, íå çàñòîñóâàâ ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè éîãî ïîïóñêó. Çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî ÷.5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ùî òàêîæ â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ â³ä 11.02.21 ó ñïðàâ³ ¹240/532/20, ÿêà º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âðàõóâàííÿ ñóäîì. Òàêîæ ïðîñèâ âðàõóâàòè, ùî íåâèïëà÷åí³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ñóìè, à ñàìå êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåí³ áóëè ïðåäìåòîì ñïîðó òà ïèòàííÿ ùîäî ¿õ âèïëàòè ðîçãëÿäàëîñÿ ñóäàìè çà ïîçîâàìè ïîçèâà÷à. Òàê, 28.02.20 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.02.20ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/13271/19 ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, à íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.03.20ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/13270/19. ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ . ̳æ òèì, ç äàíèì ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóä ëèøå â êâ³òí³ 2021 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ÷.5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ââàæàâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷.3 ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå çàëèøèâ ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 áåç ðîçãëÿäó. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.07.2021 ð. áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308, ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 01.08.2017 ð. ¹386-îñ, ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó çâ`ÿçêó øòàáó, çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ç 01.08.2017 ð. âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. (à.ñ. 6). Ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïîçèâà÷åì íå ïðîâåäåíî â ïîâíîìó îáñÿç³ îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê, à ñàìå - íå âèïëà÷åíà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³ÿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.07.2015 ïî 01.08.2017ð., ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ ïðîòÿãîì 2015-2017 ðîê³â äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. ij¿ Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ùîäî íå âèïëàòè âêàçàíèõ ñóìè îñêàðæóâàëèñÿ ïîçèâà÷åì äî ñóäó, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ïðèéíÿò³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â³ä 10.02.2020 ,17.03.2020, 20.08.2020. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.02.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13271/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 01 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 01 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 12.03.2020ð. 28.02.2020 ðîêó Ñõ³äíèì ðåã³îíàëüíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 10.02.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13271/19, âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015 -2017 ðîêè ó ðîçì³ð³ 10 803,78 ãðí. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.03.2020ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/13270/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.07.2015 ïî 01.08.2017. Çîáîâ`ÿçàíî Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.07.2015 ïî 01.08.2017. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 07.08.2020ð. 31.03.2020 ðîêó Ñõ³äíèì ðåã³îíàëüíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 17.03.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13270/19, âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.07.2015 ïî 01.08.2017 ðîêè ó ðîçì³ð³ 32 119,35 ãðí. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.08.2020ð. ïî ñïðàâ³ ¹520/6821/20 , ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 02.02.21ð., âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿê³ ïîëÿãàþòü ó ðîçðàõóíêó òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ðîêó ¹889, ÿêó â³í îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09,2010 ðîêó ¹889, ÿêó â³í îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿê³ ïîëÿãàþòü ó ðîçðàõóíêó òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 01.08.2017, áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ðîêó ¹889. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâó ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 01.08.2017 ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ðîêó ¹889, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó. 22.03.2021 Ñõ³äíèì ðåã³îíàëüíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 20.08.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 520/6821/20, 22.03.2021 ðîêó çä³éñíåíà ïîçèâà÷ó äîïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ òà êîìïåíñàö³ÿ çà â³äïóñòêè ó ðîçì³ð³ 52 784,07 ãðí. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå âèïëàò³ ó äåíü çâ³ëüíåííÿ íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì, îñòàíí³é ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.08.2017 ð. ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ 22.03.21ð. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íåñâîº÷àñíî çä³éñíåíî âèïëàòè ïîçèâà÷ó íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.08.2017 ïî 22.03.2021 ó ñóì³ 95 707,20 ãðí, ÿêà ðîçðàõîâàíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèïëàòó ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íå îòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè , çä³éñíåíî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêà º îêðåìîþ þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à ùîäî ç áîêó â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308,÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, îòæå, ïåðåãëÿäó ï³äëÿãຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî ñêëàëèñü ì³æ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè). Ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ, òà íà íàëåæí³, áåçïå÷í³ ³ çäîðîâ³ óìîâè ïðàö³, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 07.05.2002 ¹ 8-ðï/2002(ñïðàâà ùîäî ï³äâ³äîì÷îñò³ àêò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á) ïðè ðîçãëÿä³ òà âèð³øåíí³ êîíêðåòíèõ ñïðàâ, ïîâ`ÿçàíèõ ç³ ñïîðàìè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, óñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü ó ñïåö³àëüíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ ïîëîæåíü, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ìîæå çàñòîñóâàòè íîðìè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ó ÿêîìó âèçíà÷åí³ îñíîâí³ òðóäîâ³ ïðàâà ïðàö³âíèê³â. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè àáî êîëè ïðî öå éäåòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³. Ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ó òîé æå ÷àñ òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè). Çàêð³ïëåí³ ó ñòàòòÿõ 116,117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íîðìè ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíèõ ô³íàíñîâèõ óìîâ äëÿ çâ³ëüíåíèõ ïðàö³âíèê³â, îñê³ëüêè ãàðàíòóþòü îòðèìàííÿ íèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà âñ³õ âèïëàò ó äåíü çâ³ëüíåííÿ òà âîäíî÷àñ ñòèìóëþþòü ðîáîòîäàâö³â íå ïîðóøóâàòè ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº îïëàòó ïðàö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå âñòàíîâëåíî äàòó ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ç³ çâ³ëüíåíèìè ïðàö³âíèêàìè òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïðàö³âíèêó âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ð³âíîñò³ ïðàâ òà ïðèíöèïó íåäèñêðèì³íàö³¿ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòåé 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ÿê òàêèõ, ùî º çàãàëüíèìè òà ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âêàçàí³ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâàõ â³ä 28.01.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 240/11214/19, â³ä 24.12.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 340/401/20, â³ä 05.08.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/20350/16. Ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Ìåòîþ òàêîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ º çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ç ðîáîòè, çîêðåìà çàõèñò ïðàâà ïðàö³âíèêà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèêîíàíó ðîáîòó, ÿêà º îñíîâíèì çàñîáîì äî ³ñíóâàííÿ ïðàö³âíèêà, íåîáõ³äíèì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòòÿ. ßêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). ³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ. ³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âêàçàí³ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 810/451/17. Îáñòàâèíà íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ï³äòâåðäæåíà ð³øåííÿìè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 520/13270/19, â³ä 10.02.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13271/19, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, òà â³ä 20.08.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/6821/2020, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 02.02.2021. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ - öå âåñü ÷àñ çàòðèìêè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì òà âèïëàò ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî âèïëàòó íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì ïðè çâ³ëüíåí³ ÷àñòêàìè, à ñàìå 28.02.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 10 803,78 ãðí.; 31.03.2020 ðîêó - 32 119,35 ãðí. òà 22.03.2021 ðîêó - 52 801,08 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêàìè ïî êàðòêîâîìó ðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 â³äêðèòîìó â ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» â³ä 31.03.21ð. Îòæå, ôàêòè÷íî ïîâíèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äà÷ ïðîâ³â 22.03.2021, òîáòî ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è, ùî íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ñàìå âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêîãî â³äøêîäóâàííÿ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ â³ä 21.04.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 120/3857/19-à. Äîâîäè ñêàðæíèêà ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ç îãëÿäó íà òå, ùî âèïëàòà íàëåæíèõ éîìó ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþâàëàñü â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ íå çâ³ëüíÿº âëàñíèêà, àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó â³ä îáîâ`ÿçêó çä³éñíåííÿ ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó òà â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà éîãî íå âèêîíàííÿ. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ßê óæå çàçíà÷åíî, ñòàòòÿ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îïåðóº ïîíÿòòÿì «âñ³ ñóìè, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêó», à ñòàòòÿ 117 öüîãî Êîäåêñó ïåðåäáà÷ຠñàíêö³þ çà íåâèïëàòó â³äïîâ³äíèõ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³. Îòæå, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ âèïëàòèòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé çâ³ëüíÿºòüñÿ, âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü, çîêðåìà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó, ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â íàëåæíîìó ðîçì³ð³ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïî âèïëàòàì êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âèïëà÷åí³ ïîçèâà÷ó â ëþòîìó òà áåðåçí³ 2020, ïðîòå ïîçîâ ïîäàíî ëèøå â êâ³òí³ 2021, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ïîçèâà÷ó ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ìàëè áóòè âèïëà÷åí³, ÿê âêàçàí³ ñóìè, òàê ³ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³. Ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèïëàò ÷àñòêàìè, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîâíèé òà îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê òà âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Îòæå, ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ñïåö³àëüíèõ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³ ìàþòü ïåðåâàãó â çàñòîñóâàíí³ ïîð³âíÿíî ³ç çàãàëüíèì øåñòèì³ñÿ÷íèì ñòðîêîì, âèçíà÷åíèì ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 122 öüîãî Êîäåêñó. Òàêèì ñïåö³àëüíèì ñòðîêîì äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè º ì³ñÿ÷íèé ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Ñõ³äíèì ðåã³îíàëüíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ôàêòè÷íî ç ïîçèâà÷åì ïîâíèé ðîçðàõóíîê ïðîâåäåíî ëèøå 22.03.2021, ïîçîâ ïîäàíî äî ñóäó 21.04.2021, òîáòî â ìåæàõ ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïîâíèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì çä³éñíåíî 31.03.2020 ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàííÿ âèïëàòà íàä³éøëà íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à 22.03.2021. Îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹100 â³ä 08.02.1995 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹100). Çã³äíî àáç. 3 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 100 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 100 íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 100 ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñóìè íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì òà óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó, êð³ì âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 4 öüîãî Ïîðÿäêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî áåçï³äñòàâíîãî âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèçíà÷åí³ ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ñóìè, ÿê³ áóëè çä³éñíåíí³ íå â îñòàíí³é äåíü ñëóæáè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè âêàçàí³ ñóìè áóëè íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì. Êð³ì òîãî, Ïîðÿäîê ¹ 100 íå ïîâ`ÿçóº îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç äàòîþ íàðàõóâàííÿ âêàçàíèõ ñóì. ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, äíåì âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º 01.08.2017. Îòæå, äâîìà ïîïåðåäí³ìè ì³ñÿöÿìè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì º ÷åðâåíü 2017 ðîêó (30 êàëåíäàðíèé äåíü) òà ëèïåíü 2017 ðîêó (31 êàëåíäàðíèé äåíü). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑÓ ¹11/279 â³ä 06.07.21ð. ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà äâà ïîâí³ñòþ â³äïðàöüîâàíèõ ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ñòàíîâèòü 24 798,36 ãðí, (ó ÷åðâí³ 2017 ð. 12 384,60 ãðí, ó ëèïí³ 2017ð. 12 413,76 ãðí) Òîáòî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à ñêëàäຠ18 591,48 ãðí ((12 384,60 + 12 413,76 / 2 = 18 591,48). Îñê³ëüêè ó ÷åðâí³ 2017 ðîêó òà ëèïí³ 2017 ðîêó áóâ 61 äåíü, îòæå ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à çà äâà ïîâí³ñòþ â³äïðàöüîâàíèõ ì³ñÿö³ ñêëàëà 406,53 ãðí (24 798,36/61). Âðàõîâóþ÷è äàòó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè (01.08.2017) òà äàòó ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó (22.03.2021), ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñòàíîâèòü 1328 äí³â. Òàêèì ÷èíîì, ñóìà êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.08.2017 (íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ) ïî 22.03.2021 ñòàíîâèòü 539 871,84 ãðí. (406,53 ãðí - ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à * 1328 äí³â). Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ³ òàêå çìåíøåííÿ ìຠçàëåæàòè â³ä ðîçì³ðó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè. Ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19 ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó, ñë³ä âçÿòè äî óâàãè òàê³ ôàêòîðè, ÿê ðîçì³ð íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè, ³ñòîòí³ñòü ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç çàãàëüíèì ðîçì³ðîì íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëàò, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ¿¿ âèïëàòè. Çàñòîñîâóþ÷è îçíà÷åí³ ï³äõîäè äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº òàêå. Ó ö³é ñïðàâ³ çàãàëüíèé ðîçì³ð íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³ ñêëàäàâ 179 559,57 ãðí, ç ÿêèõ, çîêðåìà, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ñòàíîâèòü 95 707,20 ãðí (53,3%). Áåðó÷è äî óâàãè ðîçì³ð ñóì íåñâîº÷àñíî âèïëà÷åíèõ, â³äíîñíî çàãàëüíîãî ðîçì³ðó íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëàò, âðàõîâóþ÷è ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó çàçíà÷åí³é âèùå ïîñòàíîâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàòè ïðèíöèï ñï³âì³ðíîñò³ òà çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó. Îòæå, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, âðàõîâóþ÷è â³äñîòêîâå ñï³ââ³äíîøåííÿ ìຠñòàíîâèòè 287 751,69 ãðí (53,3% â³ä 539 871,84 ãðí). Ðàçîì ç òèì, ç îãëÿäó íà î÷åâèäíó íåñï³âì³ðí³ñòü ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ç³ âñòàíîâëåíèì ðîçì³ðîì çàáîðãîâàíîñò³, õàðàêòåðîì ö³º¿ çàáîðãîâàíîñò³, ä³ÿìè ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñïðàâåäëèâèì, ïðîïîðö³éíèì ³ òàêèì, ùî â³äïîâ³äàòèìå îáñòàâèíàì ö³º¿ ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ òà íàâåäåíèì âèùå êðèòåð³ÿì, âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à çà ïðîñòðî÷åííÿ íèì íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à âèïëàò áóäå 95 707,20 ãðí. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî àïåëÿíòîì ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêà âèçíà÷åíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ôàêòè÷íó çãîäó ç íåþ. Ïîçèâà÷åì òàêîæ íå îñêàðæóºòüñÿ ñóäîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åíîãî ñóäîì ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó . ³äïîâ³äíî äî Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê òàêîæ àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâàí³ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè òà íîðìàòèâíî - ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 310, 315, 316, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.07.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/7108/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Á. Ðóñàíîâà Ñóää³ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ò.Ñ. Ïåðöîâà