Ухвала КАС ВС № 640/10140/20

УХВАЛА 07 грудня 2021 року Київ справа №640/10140/20 адміністративне провадження №К/9901/43517/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Губської О.А., розглянувши клопотання Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2021 року у справі №640/10140/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» про застосування заходів реагування, в с т а н о в и в : Ухвалою Верховного Суду від 07 грудня 2021 року відкрито провадження за касаційною скаргою Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2021 року у справі №640/10140/20. Разом з касаційною скаргою відповідачем подано клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень. Відповідач зазначає, що застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень корпусу №21 зумовить ряд негативних наслідків для учасників освітнього процесу КПІ ім. Ігоря Сікорського, які позбавлятимуться за таких умов можливостей для участі в науково-дослідних, дослідно-конструкторських роботах й користування навчальною та науковою базами відповідача. Працівники КПІ ім. Ігоря Сікорського, не маючи доступу до обладнаних приміщень корпусу №21, позбавлятимуться засобів для викладання на високому науково-теоретичному рівні практичної складової освітнього процесу та можливості провадження наукової діяльності шляхом проведення наукових досліджень. За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вирішуючи цю заяву, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень. В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення. Перевіривши доводи скаржника, наведені у клопотанні про зупинення виконання судових рішень, необхідно зазначити про наявність в цій справі виключних підстав, а саме обмеження прав здобувачів вищої освіти та працівників університету. Отже, при розгляді клопотання встановлено необхідність зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2021 року у справі №640/10140/20 до закінчення касаційного провадження у справі. Керуючись статтями 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Клопотання Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2021 року у справі №640/10140/20 задовольнити. Зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 квітня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2021 року у справі №640/10140/20 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. СуддяО. А. Губська