Ухвала КАС ВС № 640/1848/20

УХВАЛА 01 грудня 2021 року Київ справа №640/1848/20 адміністративне провадження №К/9901/17096/21 Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В. Е., розглянувши заяву Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 грудня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2021 року у справі №640/1848/20 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Офісу Генерального прокурора, П`ятої кадрової комісії Генеральної прокуратури України, Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: 05 липня 2021 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 грудня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2021 року у справі №640/1848/20 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Офісу Генерального прокурора, П`ятої кадрової комісії Генеральної прокуратури України, Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. Разом із касаційною скаргою Офісом Генерального прокурора заявлено клопотання про зупинення виконання судових рішень в частині стягнення коштів до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Клопотання про зупинення виконання судового рішення обґрунтовано попередженням безпідставного стягнення бюджетних коштів. 21 липня 2021 року від позивача надійшли заперечення на клопотання про зупинення виконання судових рішень. Так, ОСОБА_1 зазначає, що вказане клопотання Офісу Генерального прокурора не підлягає задоволенню, оскільки рішення суду в частині виплати заробітної плати виконано у травні 2021 року, та кошти, передбачені до виплати, отримані позивачем. Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень. Отже, клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано. Зважаючи на виконання оскаржуваного рішення в частині виплати коштів, та у зв`язку із необґрунтованістю доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення їх виконання, та відсутністю доказів на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання. Керуючись статтею 340, 375 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити Офісу Генерального прокурора у задоволенні заяви про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 грудня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2021 року у справі №640/1848/20 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Офісу Генерального прокурора, П`ятої кадрової комісії Генеральної прокуратури України, Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя Верховного Суду В. Е. Мацедонська