Ухвала КАС ВС № 640/9286/19

УХВАЛА 01 грудня 2021 року м. Київ справа № 640/9286/19 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чумаченко Т.А., перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТ Україна ЛТД» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року в справі №640/9286/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТ Україна ЛТД» до Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, ВСТАНОВИВ: 26 листопада 2021 року до Верховного Суду втретє надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТ Україна ЛТД» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року в справі №640/9286/19. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 23 травня 2019 року №07012615140105 в частині нарахування основного зобов`язання на суму 9947,00 грн та штрафних санкцій на суму 4974,00 грн; у задоволенні позову в іншій частині позовних вимог відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 червня 2021 року скасовано в частині задоволення позовних вимог та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено; в іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 червня 2021 року залишено без змін. Ухвалами Верховного Суду від 25 жовтня 2021 року та від 15 листопада 2021 року касаційні скарги повернуто скаржнику, як такі, що не містять підстав касаційного оскарження судових рішень, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Вирішуючи питання про відповідність касаційної скарги вимогам КАС України суд встановив наступне. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). У частині першій статті 328 КАС України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. За правилами частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. З аналізу наведених норм вбачається, що перелік підстав для касаційного оскарження судових рішень є вичерпним і касаційна скарга повинна бути обґрунтована виключно такими доводами. Підставами оскарження судових рішень скаржник зазначає пункт 2 частини четвертої статті 328 КАС України. У разі поданні касаційної скарги на підставі пункту 2 частини четвертої статті 328 Кодексу в касаційній скарзі зазначається обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. Скаржник посилається на необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 03 червня 2021 року в справі №826/19410/16, від 24 лютого 2021 року в справі 826/12774/15, від 05 травня 2020 року в справі №826/14426, від 04 листопада 2020 року в справі №300/555/19, від 13 листопада 2020 року в справі №520/9384/18. У касаційній скарзі скаржник не наводить правового обґрунтування необхідності відступлення від висновків Верховного Суду у подібних правовідносинах, та не зазначає в чому правовідносини наведених справ є подібними даній. Слід звернути увагу, що Верховний Суд ухвалою від 25 жовтня 2021 року, повертаючи касаційну скаргу скаржнику, вказував на те, що останній довільно ототожнює поняття необхідності відступлення від висновків Верховного Суду у подібних правовідносинах з нерелевантністю їх застосування судом до спірних правовідносин. Формальне зазначення підстави касаційного оскарження не може бути оцінено як дотримання відповідачем вимог пункту 4 частини другої статті 330 КАС України. Касаційна скарга повинна містити посилання на конкретні порушення відповідної норми (норм) права чи неправильність її (їх) застосування. Скаржник повинен зазначити конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції у взаємозв`язку із посиланням на відповідний пункт частини 4 статті 328 КАС України. Скаржником у касаційній скарзі не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судових рішень у касаційному порядку. В цілому доводи касаційної скарги зводяться до опису встановлених судами у цій справі обставин та їх переоцінки, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень, які передбачені частиною четвертою статті 328 КАС України. Такий недолік касаційної скарги зумовлює її повернення одноособово суддею, без аналізу колегією суддів дотримання решти вимог, які визначені статтею 330 КАС України. Враховуючи те, що касаційна скарга не містить обов`язкових підстав касаційного оскарження, відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України вона не приймається до розгляду і повертається скаржнику. На підставі наведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України,

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТ Україна ЛТД» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року в справі №640/9286/19 повернути скаржнику. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Суддя Т.А.Чумаченко