Ухвала КАС ВС № 280/4213/21

УХВАЛА 01 грудня 2021 року Київ справа №280/4213/21 адміністративне провадження № К/9901/40767/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г., розглянувши заяву Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарського району про роз`яснення ухвали Верховного Суду від 15 листопада 2021 року, яка надійшла до суду 29 листопада 2021 року, у справі №280/4213/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському районі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 15 листопада 2021 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі №280/4213/21. 29 листопада 2021 року до Верховного Суду надійшла заява Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарського району про роз`яснення вказаної ухвали, у якій заявник вказує на те, що справа №280/4213/21 розглядалася за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, за наслідками її розгляду Управлінням було подано касаційну скаргу, однак у резолютивній частині вказаної ухвали зазначено іншого скаржника, номер справи та оскаржувані рішення. У зв`язку з наведеним, заявник просить роз`яснити зміст ухвали Верховного Суду від 15 листопада 2021 року у справі №280/4213/21. Розглянувши заяву про роз`яснення ухвали Верховний Суд встановив наступне. В ухвалі від 15 листопада 2021 року, з урахуванням змісту описової та мотивувальної частини, а також вимог КАС України, суд дійшов до висновку, що у відповідності до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України у відкритті касаційного оскарження у справі необхідно відмовити, так як касаційну скаргу подано на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню. Отже, зазначена ухвала є процесуальним рішенням, яке не відноситься до остаточних, прийнятих по суті спору, а прийнята на виконання вимог процесуального закону. Відповідно до статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Виходячи із системного тлумачення положень вказаної статті, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акту, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі, роз`яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення. Водночас, слід зазначити, що роз`яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню. Оскільки ухвала Верховного Суду від 15.11.2021 у справі №280/4213/21 є процесуальним рішенням тобто не вирішує спір по суті, не підлягає виконанню, підстави для задоволення заяви про її роз`яснення відсутні. Аналогічні висновки Верховного Суду викладені також в ухвалах від 25.11.2019 (справа № 826/11314/18), від 29.01.2019 (справа № 809/668/18), від 26.02.2019 (справа № 1940/1435/18), від 24.10.2019 (справа № 620/3565/18). Водночас, судом встановлено, що в резолютивній частині ухвали Верховного Суду про відмову у відкритті касаційного провадження від 15.11.2021 допущено описку стосовно скаржника, оскаржуваних рішень та у номері справи. Відповідно до частини першої статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Зважаючи на те, що в ухвалі Верховного Суду від 15 листопада 2021 року у справі №280/4213/21 була допущена описка, суд з власної ініціативи вважає за необхідне виправити її. Керуючись статтями 253, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ: Відмовити Управлінню соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району у задоволенні заяви про роз`яснення ухвали Верховного Суду від 15.11.2021. Виправити описку в ухвалі Верховного Суду від 15 листопада 2021 року у справі №280/4213/21, виклавши абзац перший резолютивної частини ухвали наступним чином: «Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі №280/4213/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії». Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя А.Ю. Бучик Суддя Т.Г. Стрелець