Ухвала КАС ВС № 360/359/21

УХВАЛА 01 грудня 2021 року Київ справа №360/359/21 адміністративне провадження №К/9901/33250/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Бевзенка В.М. (далі - Суд), розглянувши клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 02.08.2021 у справі № 360/359/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 27.10.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 02.08.2021 у справі № 360/359/21. Зокрема у вказаній ухвалі, встановлено для учасників справи десятиденний строк для подання до суду заперечення на клопотання Міністерства оборони України на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 02.08.2021 у справі № 360/359/21. 15.11.2021 до Верховного Суду від адвокатки Суткової Рени Агабєковни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 надійшов відзив на касаційну скаргу у якій серед іншого просить відмовити у задоволенні клопотання Міністерства оборони з підстав відсутності ненаведення Міністерством оборони України обґрунтованих підстав для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень. Вивчивши клопотання про зупинення виконання судових рішень, Суд дійшов такого висновку. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Відповідно до статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Згідно частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень. У відповідності до статті 371 КАС України негайно виконуються рішення суду, зокрема, про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць; присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць; поновлення на посаді у відносинах публічної служби. Зазначені у клопотанні причини для зупинення виконання судових рішень стосуються предмету спору, законності та обґрунтованості рішень судів, якими вирішений спір між сторонами, і які ще належить перевірити за правилами касаційного провадження. Прохання фактично спрямовано на те, щоб на законних підставах не виконувати обов`язкові до виконання судові рішення, що є неприпустимим. За своїм змістом клопотання не містить підстав, достатніх, необхідних і переконливих для його задоволення. Керуючись статтями 248, 340 КАС України, Суд, УХВАЛИВ: Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 02.08.2021 у справі № 360/359/21. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується. Суддя-доповідач В.М. Бевзенко