Ухвала КАС ВС № 520/3394/21

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 29 листопада 2021 року м. Київ справа № 520/3394/21 адміністративне провадження № К/9901/40505/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року (колегія у складі суддів Бершова Г.Є., Чалого І.С., Катунова В.В.) у справі № 520/3394/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. УСТАНОВИВ: У березні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - ГУ ПФ України в Харківській області; відповідач), в якому просив: - визнати протиправною відмову в нарахуванні, обчисленні та виплаті пенсії за вислугу років згідно із Законом України від 14.10.2014 № 1697-VІІ "Про прокуратуру" (далі - Закон № 1697-VІІ, оформлену листом відповідача від 23.12.2020 № 10522-15230/Г-02/8- 2000/20; - зобов`язати ГУ ПФ України в Харківській області нарахувати та виплачувати пенсію за вислугу років відповідно до ст. 86 Закону № 1697-VІІ, починаючи з 19.09.2019, у розмірі 60 % від суми заробітної плати без застосування обмежень її максимального розміру; - зобов`язати ГУ ПФ України в Харківській області виплатити однією сумою різницю між отриманою та належною до виплати сумами пенсії, починаючи з 19.09.2019 до дати ухвалення судового рішення. Харківський окружний адміністративний суд (суддя Севастьяненко К.О.) рішенням від 28.04.2021 задовольнив частково позов: - визнав протиправною відмову в нарахуванні, обчисленні та виплаті ОСОБА_1 пенсії за вислугу років згідно із Законом № 1697-VІІ, починаючи з 19.09.2019, виходячи з розміру 60 % від суми заробітної плати, без застосування обмежень її максимального розміру, оформлену листом відповідача від 23.12.2020 № 10522-15230/Г-02/8- 2000/20; - зобов`язав ГУ ПФ України в Харківській області нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до ст. 86 Закону № 1697-VІІ, починаючи з 19.09.2019, виходячи з розміру 60 % від суми заробітної плати, без застосування обмежень її максимального розміру до завершення особливого періоду; - зобов`язав ГУ ПФ України в Харківській області здійснити виплату ОСОБА_1 однією сумою різниці між отриманою та належною до сплати сумами пенсії, починаючи з 19.09.2019 до дати ухвалення судового рішення. Відповідач оскаржив це судове рішення в апеляційному порядку. Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 06.10.2021 скасував рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2021 у частині задоволення позову, ухвалив у цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позову. 05.11.2021 ОСОБА_1 подав через систему "Електронний суд" до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021. Цього ж дня ОСОБА_1 надіслав засобами поштового зв`язку касаційну скаргу, що 08.11.2021 надійшла до Верховного Суду, в якій, із посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 та залишити в силі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2021. Верховний Суд ухвалою від 29.11.2021 відмовив ОСОБА_1 у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою, направленою через систему «Електронний суд». Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого. Стаття 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначає право учасника справи на касаційне оскарження ухвали суду першої інстанції про повернення позовної заяви після її перегляду в апеляційному порядку. Водночас, п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України передбачає, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. У такому разі, наявність ухвали Верховного Суду від 29.11.2021 про відмову у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021, унеможливлює повторне оскарження ним у касаційному порядку зазначеного судового рішення. Зважаючи на це, у відкритті касаційного провадження за повторно поданою касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 слід відмовити. Керуючись ст. 333, 359 КАС України, Суд,- УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року у справі № 520/3394/21.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя В.М. Кравчук Суддя Я.О. Берназюк Суддя Н.В. Коваленко