Ухвала КАС ВС № 640/8349/20

УХВАЛА 29 листопада 2021 року Київ справа №640/8349/20 адміністративне провадження №К/9901/41862/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Білак М.В., суддів - Губської О.А., Калашнікової О.В., перевіривши касаційну скаргу Маленка Олександра Васильовича, подану в інтересах ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №640/8349/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, прокуратури Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, в с т а н о в и в : 18 листопада 2021 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції. Перевивши матеріали касаційної скарги, Суд установив, що скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі скаржник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що первісну касаційну скаргу у справі №640/8349/20 було подано в строк визначений статтею 329 КАС України. Проте, ухвалою Верховного Суду від 13 жовтня 2021 року касаційну скаргу було повернуто та роз`яснено, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду з касаційною скаргою. Дослідивши подану заяву, Верховний Суд вважає за можливе поновити строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №640/8349/20. 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 № 460-IX, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, що передбачають нові підстави для касаційного оскарження. Скаржник вказує у касаційній скарзі, що судами попередніх інстанції не враховано висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 26 травня 2020 року в адміністративній справі №815/1956/16, в частині застосування підпунктів 5, 6 частини першої статті 43 Закону України «Про прокуратуру» щодо можливості звільнення прокурора, якого затримано та якому повідомлено про підозру, складено обвинувальний акт, до набрання щодо нього обвинувального вироку суду. Також у касаційній скарзі позивач посилається на неврахування судом апеляційної інстанції висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 25 червня 2018 року у справі №9901/507/18, а саме щодо неможливості використання матеріалів негласних (розшукових) дій поза межами відповідного кримінально провадження для притягнення прокурора до дисциплінарної відповідальності. Враховуючи викладене, Верховний Суд приходить до висновку, що обґрунтування скаржником наявності підстави для касаційного оскарження судового рішення, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованою та потребує перевірки у межах таких доводів. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 328, 330, 331, 334, КАС України, у х в а л и в :

1. Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №640/8349/20 - задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №640/8349/20. 3.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Маленка Олександра Васильовича, подану в інтересах ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року у справі №640/8349/20. 4.Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали адміністративної справи №640/8349/20.

5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

6. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... М.В. Білак О.А. Губська О.В. Калашнікова Судді Верховного Суду