Постанова 4851 № 520/13571/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ëèñòîïàäà 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/13571/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàêàðåíêî ß.Ì., Ñóää³â: Êîíîíåíêî Ç.Î. , Êàëèíîâñüêîãî Â.À. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñàãàéäàê Â.Â., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 16.02.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13571/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä ñòÿãíóòè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 Ï ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_2 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (êîä ÍÎÌÅÐ_3 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê (ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 21.06.2018 ðîêó äî 31.08.2020 ðîêó â ñóì³ 436 167 ãðí. 70 êîï. (÷îòèðèñòà òðèäöÿòü ø³ñòü òèñÿ÷ ñòî ø³ñòäåñÿò ñ³ì ãðèâåíü 70 êîï³éîê). гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2021 ðîêó âêàçàíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/13571/2020 òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî îáîâ`ÿçêó ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó óñ³õ ñóì, ùî íàëåæàëè äî âèïëàòè, ó äåíü çâ³ëüíåííÿ, â³äòàê ïîçèâà÷, â ñèëó ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ³äïîâ³äà÷åì íàäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷.1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 21.06.2008 ðîêó ïî 21.06.2018 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó â ëàâàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ, ïåðåáóâàþ÷è íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ó Õàðê³âñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà 995. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 21.06.2018 ¹210-ÎÑ ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ. Ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïèñüìîâèì çàïèòîì äî â³äïîâ³äà÷à. Ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå âèïëàòèâ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2018 ð³ê, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²², ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.07.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/4244/2020 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 Ï ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_2 ) â ÷àñòèí³ íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 (êîä ÍÎÌÅÐ_3 ) ïðè çâ³ëüíåíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ñîö³àëüíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 (êîä ÍÎÌÅÐ_3 ) íåâèïëà÷åíó ïðè çâ³ëüíåíí³ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ (ç ðîçðàõóíêó 14 äí³â ùîð³÷íî) ñîö³àëüíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå 21.06.2018 çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê âêëþ÷íî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.07.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/4244/2020 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 07.08.2020 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.07.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/4244/2020 â³äïîâ³äà÷åì ïîçèâà÷ó 31.08.2020 ðîêó áóëî âèïëà÷åíî êîìïåíñàö³þ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó ðîçì³ð³ 21 826,81 ãðí. Çàçíà÷åíà îáñòàâèíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ç áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó ïîçèâà÷à ÀÒ ÊÁ «ÏðèâàòÁàíê». Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âèïëà÷åíî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 21.06.2018 ðîêó ïî 31.08.2020 ðîêó, çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ ³ âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ñóì, íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³, áóâ â³äñóòí³é ñï³ð ùîäî ¿õ ðîçì³ðó, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äñóòí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâó ñëóæáó ³ â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-XII, Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII, ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 25 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 558, Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ¹ 1115. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 293 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ¹ 1115 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), - îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ðîçðàõîâóºòüñÿ çà âñ³ìà âèäàìè íàëåæíîãî ¿é íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàòåð³àëüíîãî òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïóíêòîì 292 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âèùîãî ð³âíÿ àáî ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàçíà÷åíîãî îðãàíó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â ÿêîìó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çäຠâ óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó, ç íèì ïðîâîäèòüñÿ ðîçðàõóíîê, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü âèêëþ÷àºòüñÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ³ íàïðàâëÿºòüñÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà îáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ðàçîì ç òèì, âêàçàíèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè íå âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 7 òðàâíÿ 2002 ðîêó ¹8-ðï/2002 (ñïðàâà ùîäî ï³äâ³äîì÷îñò³ àêò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á) ïðè ðîçãëÿä³ òà âèð³øåíí³ êîíêðåòíèõ ñïðàâ, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ñïîðàìè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, âñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü ó ñïåö³àëüíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ ïîëîæåíü, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ìîæå çàñòîñóâàòè íîðìè Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ó ÿêîìó âèçíà÷åí³ îñíîâí³ òðóäîâ³ ïðàâà ïðàö³âíèê³â. Òàêèì ÷èíîì, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî íåïîøèðåííÿ íîðì Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòîñóºòüñÿ ñàìå ïîðÿäêó òà óìîâ âèçíà÷åííÿ íîðì îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ïîðÿäêó âèð³øåííÿ ñïîð³â ùîäî îïëàòè ïðàö³. Ïèòàííÿ æ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (çîêðåìà, çàòðèìêó âèïëàòè ÿê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ çàòðèìêó âèïëàòè êîøò³â çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ÿê³ íå º ñêëàäîâèìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê, óìîâè, ñêëàä, ðîçì³ðè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  òîé æå ÷àñ òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå âñòàíîâëåíî äàòó ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ç³ çâ³ëüíåíèìè ïðàö³âíèêàìè òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïðàö³âíèêó âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðì ñòàòò³ 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ÿê òàêèõ, ùî º çàãàëüíèìè òà ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31.10.2019 ó ñïðàâ³ 2340/4192/18. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Îòæå, ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.07.2020 ó ñïðàâ³ 520/4244/20 âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñòðîê³â âèïëàòè ïîçèâà÷ó ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç³ ñëóæáè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. ²ç äîëó÷åíèõ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é âèïëà÷åíà ïîçèâà÷åâ³ 31.08.2020, òîáòî â³äïîâ³äà÷åì ôàêòè÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðîâåäåíî ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ. Ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïîçèâà÷ ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì â³äïîâ³äà÷åì éîãî ïðàâà íà íàëåæíó îïëàòó ïðàö³ ïðîñèòü íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà éîãî êîðèñòü ñóìó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 21.06.2018 ïî 31.08.2020 â ñóì³ 436167,70 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, â òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.02.2020 ó ñïðàâ³ 821/1083/17, â³ä 29.04.2020 ó ñïðàâ³ 821/569/17. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è çì³ñò ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü âëàñíèêà çà ïîðóøåííÿ âëàñíèêîì ñòðîê³â ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ñïîðó ùîäî ðîçì³ðó íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó, îñê³ëüêè òðèâàë³ñòü ÷àñó ç ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ äî ìîìåíòó çâåðíåííÿ çà ñòÿãíåííÿì íåäîïëà÷åíèõ ñóì ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîçì³ð ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. ̳æ òèì, òàêà îáñòàâèíà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè, à ëèøå ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè îá÷èñëåííÿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ. Âêàçàíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠâèñíîâêàì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.06.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü äëÿ ñòÿãíåííÿ ç Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. Ùîäî ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ðîçì³ðó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ïåð³îäó çà ÿêèé â³í ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîäíîðàçîâî çâåðòàëà óâàãó íà òå, ùî âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìåõàí³çì êîìïåíñàö³¿ ðîáîòîäàâöåì ïðàö³âíèêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå ïåðåäáà÷ຠ÷³òêèõ êðèòåð³¿â âñòàíîâëåííÿ ñïðàâåäëèâîãî òà ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè çâ³ëüíåíîãî ïðàö³âíèêà òà éîãî êîëèøíüîãî ðîáîòîäàâöÿ (äèâ. ïóíêò 71 ïîñòàíîâè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö). Ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ³ òàêå çìåíøåííÿ ìຠçàëåæàòè â³ä ðîçì³ðó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè (äèâ. âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèñëîâëåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹6-113öñ16; âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö, ùîäî â³äñòóïëåííÿ â³ä ÷àñòèíè âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, íàâåäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹6-113öñ16). Çìåíøóþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè òàêå (äèâ. ïóíêò 91 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö): - ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì; - ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; - éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà; - ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü ìîæëèâîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. Îòæå, âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè ñóä ìîæå çàñòîñóâàòè êðèòå𳿠çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà ñï³âì³ðí³ñòü ìîæëèâîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà ïðè îáðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Âêàçàíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠâèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîìó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.11.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19. Îòæå, âðàõîâóþ÷è ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõóâàòè êðèòå𳿠îö³íêè ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íàâåäåí³ âèùå. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 21.06.2018 ¹210-ÎÑ ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ. Ïðè öüîìó ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à ïðî âèïëàòó éîìó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017, 2018 ðîêè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ëèøå 20.01.2020 ðîêó (à.ñ.27). Îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â ùîäî íåìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè äî 20.01.2020 ïîçèâà÷åì íå íàäàíî. Ïîçèâà÷ ëèøå çàçíà÷àº, ùî ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿ ïðàâ â³í ä³çíàâñÿ ëèøå ó ãðóäí³ 2019 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è íåíàäàííÿ äîêàç³â íåìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ ç âèìîãîþ ïðî çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ ðàí³øå í³æ 20.01.2020 ðîêó, à òàêîæ äàòó çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ïðî ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó âèïëàò³ âêàçàíèõ ñóì, ùî âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.07.2020 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ âèùåíàâåäåíîãî êðèòåð³þ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ òà âðàõóâàòè ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 20 ñ³÷íÿ 2020 ïî 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ç ÷àñó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à ïðî âèïëàòó çàáîðãîâàíîñò³ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ. Ïðè îáðàõóíêó ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2020 ïî 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ñï³âì³ðí³ñòü ìîæëèâîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âèòðàò ïðàö³âíèêà òà çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, çã³äíî ç âèìîãàìè àáçàö³â 2-4 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹100) ïðàö³âíèêîâ³, ÿêèé ïðîïðàöþâàâ íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå ðîêó, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íèé ÷àñ ðîáîòè, òîáòî ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ îôîðìëåííÿ íà ðîáîòó äî ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà àáî âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. ßêùî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà, ïðàö³âíèê íå ïðàöþâàâ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ïîïåðåäí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè. ³äïîâ³äíî äî ï. 5, ï. 8 Ïîðÿäêó ¹ 100, íàðàõóâàííÿ âèïëàò ó âñ³õ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííî¿ (ãîäèííî¿) çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Òàêèì ÷èíîì, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ê³ëüê³ñòü ðîáî÷èõ/êàëåíäàðíèõ äí³â. Âîäíî÷àñ ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà (äëÿ ö³ëåé âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³) º ÷àñòêîþ ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì (ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä) òà ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â ó òàêîìó ïåð³îä³, à ÿêùî ïðàö³âíèê íå ïðàöþâàâ, òî ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âðàõîâóºòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïîïåðåäí³ äâà ì³ñÿö³ ó ÿê³ îñîáà ïðàöþâàëà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó äëÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ïðèçíà÷àþòüñÿ íà ïîñàäè, óñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³. Òàêèì ÷èíîì, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ îòðèìóþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íå çà ðîáî÷³ äí³, à çà êàëåíäàðí³ äí³, òîìó ïðè ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîäåííîãî çàðîá³òêó íåîáõ³äíî áðàòè ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ó êâ³òí³ òà òðàâí³ 2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà êâ³òåíü - òðàâåíü 2018 ðîêó ñêëàäຠ22620,20 ãðí. ( 10749,20+11871,00), â³äïîâ³äíî ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ñêëàäຠ370,82 ãðí. (22620,20/61 êàëåíäàðíèõ äí³). ʳëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â çà ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2020 ïî 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ñêëàäàº: ѳ÷åíü 2020 ðîêó 12 äåíü; Ëþòèé 2020 ðîêó 29 äí³â; Áåðåçåíü 2020 ðîêó 31 äåíü; Êâ³òåíü 2020 ðîêó 30 äåíü; Òðàâåíü 2020 ðîêó - 31 äí³â; ×åðâåíü 2020 ðîêó 30 äåíü; Ëèïåíü 2020 ðîêó 31 äí³â; Ñåðïåíü 2020 ðîêó 31 äí³â. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2020 ïî 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ñêëàäຠ83434,50 ãðí. (370,82 *225).  íàäàíèõ íà âèìîãó êîëå㳿 ñóää³â ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü â³äïîâ³äà÷à ï³äòâåðäæåíî, ùî çã³äíî ðîçðàõóíêîâîãî ëèñòà çà ëèïåíü 2018 ðîêó¹ 991 â³ä 22.12.2020 ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ áóëî íàðàõîâàíî 111262,60 ãðí. Ïðè öüîìó, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.07.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4244/2020 ó ñåðïí³ 2020 ðîêó íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî êîìïåíñàö³þ çà äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â ñóì³ 22159,20. Îòæå, çàãàëüíà ñóìà íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ñêëàäຠ133421,80 ãðí., à íåâèïëà÷åíèé â³äñîòîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïî â³äíîøåííþ äî îñíîâíî¿ ñóìè íàëåæíî¿ äî âèïëàòè ñóìè ñêëàäຠ16,61% (22159,20 ïî â³äíîøåííþ äî 133421,80). Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíàëåæíèì ³ äîñòàòí³ì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â ñóì³ 13858,47 ãðèâåíü (16,61 % â³ä 83431,50 ãðí.). Âêàçàíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠâèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîìó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.11.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è çì³ñò ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü âëàñíèêà çà ïîðóøåííÿ âëàñíèêîì ñòðîê³â ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 20 ñ³÷íÿ 2020 ïî 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 13858,47 ãðèâåíü. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, à ââàæຠçà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ñàìå íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, îñê³ëüêè òàêèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî íå áóëî. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/13571/2020, ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/13571/2020 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 , ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ñóì³ 13858 (òðèíàäöÿòü òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò â³ñ³ì) ãðí. 47 êîï.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)ß.Ì. Ìàêàðåíêî Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ç.Î. Êîíîíåíêî Â.À. Êàëèíîâñüêèé