Постанова 4850 № 360/2417/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ñïðàâà ¹360/2417/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ѳâà÷åíêà ².Â., ñóää³â: Áëîõ³íà À.À., Ãàâðèùóê Ò.Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó (ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ì. Ѻâºðîäîíåöüêó) ó ñïðàâ³ ¹ 360/2417/21 (ñóääÿ â ² ³íñòàíö³¿ ²ðìåòîâà Î.Â.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó òðàâí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Á³ëîâîäñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ Óïðàâë³ííÿ0 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ïðàöþº äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì â Á³ëîâîäñüêîìó ðàéîííîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà êîìàíäóâàííÿ. 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22.10.1993 ¹ 3551-Õ²² «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» (äàë³ Çàêîí ¹ 3551-Õ²²) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 413 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó íàäàííÿ òà ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñ³á, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ» (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 413). 17.06.2020 ïîçèâà÷åì áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³éñüêîâå çâàííÿ - ñîëäàò, ÂÎÑ - 901074. ³äïîâ³äíî äî êîíòðàêòó ï³ä ÷àñ îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ àáî íàâ÷àëüí³ çáîðè, ïîçèâà÷à ïðèçèâàþòü âèêëþ÷íî íà ïîñàäó êóõàðÿ ãîñïîäàð÷îãî â³ää³ëåííÿ âçâîäó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , 10.08.2020 îòðèìàëà òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî çà ¹ 4695. 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 3 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2148-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2148-VIII), ÿêèì áóëî âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-²V «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 1058-²V), çîêðåìà, äîïîâíåíî ðîçä³ëîì XIV-1 «Ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí».  öüîìó ðîçä³ë³ ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058-²V âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6, ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â, æ³íêàìè 50 ðîê³â òà çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ó æ³íîê 20 ðîê³â. Ìàþ÷è íåîáõ³äíèé â³ê (07.02.2021 âèïîâíèëîñÿ 56 ðîê³â) òà ñòðàõîâèé ñòàæ (ñòàíîì íà 09.04.2021 - 38 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 28 äí³â çã³äíî ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ) ïîçèâà÷ 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïîäàëà íà âåá-ïîðòàë Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè àíêåòó-çàÿâó òà ïàêåò äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058, àëå ïðîòÿãîì á³ëüøå í³æ äâà ì³ñÿö³ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó íå áóëî. Ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî çà öåé ïåð³îä çâåðòàëàñÿ äî ïîñàäîâèõ îñ³á Óïðàâë³ííÿ ç ïèòàííÿì ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, àëå â³äïîâ³äü áóëà îäíà - ÷åêàéòå Âàø³ äîêóìåíòè îïðàöüîâóþòüñÿ. Ïðè öüîìó í³ ðîç`ÿñíåíü í³ ðåêîìåíäàö³é ùîäî àâòîìàòè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÷åðåç âåá-ïîðòàë ÏÔÓ ó â³ëüíîìó äîñòóï³ íåìàº, à ïîñàäîâ³ îñîáè Á³ëîâîäñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ïðî öå íå ïîïåðåäèëè ïîçèâà÷à. 09.04.2021 ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷àñòèíè 1 ñò. 115 Çàêîíó ¹ 1058-²V ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà íàäàëà ïîâíèé ïàêåò äîêóìåíò³â, ÿê³ â óñíîìó ïîðÿäêó çàòðåáóâàëè ïðàö³âíèêè â³ää³ëó. Ïðîòå 26.04.2021 ïîçèâà÷ îòðèìàëà â³ä ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 26.04.2021 çà ¹ 1239-31-8/3290 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ó çâ`ÿçêó ç òèì ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ äåðæñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè öèì Çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. Îòæå, íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ïîçèâà÷ ïðîñèëà ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ïî÷èíàþ÷è ç 28.01.2021 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 äîñòðîêîâó ïåíñ³þ çà â³êîì, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ðåçåðâ³ñòà) òà íàðàõóâàòè ñóìè ïåíñ³¿ ïî÷èíàþ÷è ç 28.01.2021. гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Óïðàâë³ííÿ ùîäî íå ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 28.01.2021 ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé çàêîíîì. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³) ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 äîñòðîêîâó ïåíñ³þ çà â³êîì ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çã³äíî ï.4 ÷.1 ñò.115 Çàêîíó ¹ 1058-²V òà íàðàõóâàòè ñóìè ïåíñ³¿ ç äàòè çâåðíåííÿ - 28.01.2021. Ó ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Òàêîæ ñë³ä âêàçàòè, ùî óõâàëîþ ì³ñöåâîãî ñóäó â³ä 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó çàì³íåíî â³äïîâ³äà÷à Óïðàâë³ííÿ éîãî ïðàâîíàñòóïíèêîì ÃÓ ÏÔÓ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 21782461, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 93404, Ëóãàíñüêà îáëàñòü, ì. Ѻâºðîäîíåöüê, âóë. Øåâ÷åíêà, áóä. 9). Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à òà íàäàíèõ ¿ì äîêóìåíò³â â³äïîâ³äà÷åì áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó (ð³øåííÿ â³ä 26.04.2021 ¹ 1239-31-8/3290), çàãàëüíèé ñòàæ ðîáîòè ÿêîãî ñêëàäຠ38 ð. 02 ì. 28 ä. Àíàë³ç ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058-²V äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðàâîì íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèçíà÷åíèõ óìîâ, íàä³ëåí³ íå âñ³ îñîáè ç³ ñòàòóñîì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à ò³ëüêè ò³ îñîáè, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²², òà îñîáè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 20 ³ 21 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²². Òàêèì ÷èíîì, ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é äî 25.07.2018 íàäàâàâñÿ íå ò³ëüêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ðåçåðâ³ñòàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì), àëå é ³íøèì îñîáàì, ÿê³ íå ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó, îäíàê çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â (ïðàö³âíèêàì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü). ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàäàíèõ äîêóìåíò³â äî çàÿâè â³ä 09.04.2021, ïîçèâà÷ âèçíàíèé ó÷àñíèêîì áîéîâèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²² ç äîòðèìàííÿì Ïîðÿäêó ¹ 413 ÿê ïðàö³âíèê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèé çàõèùàâ íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, à íå ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü (ðåçåðâ³ñò, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé), òîìó íå ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058-²V. Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 58 Çàêîíó ¹ 1058-²V Ïåíñ³éíèé ôîíä ìຠâèêëþ÷íó êîìïåòåíö³þ â ïèòàííÿõ ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿. Ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, ïðî äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿëèñü ñóäîì íàëåæíèì ÷èíîì. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèìîãè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, çàäîâîëüíèòè, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ ÷åðåç âåá-ïîðòàë Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ç àíêåòîþ-çàÿâîþ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, äîäàâøè äî íå¿ äîêóìåíòè, à ñàìå: ïàñïîðò; äîâ³äêó ïðî ïðèñâîºííÿ ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó; ñâ³äîöòâî ïðî óêëàäåííÿ øëþáó; òðóäîâó êíèæêó; ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é; òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_2 ; äîâ³äêè â³ä 28.01.2021 ¹280-281; êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; àðõ³âíó äîâ³äêó â³ä 20.08.2019 ¹02-15/519; äîâ³äêó â³ä 23.08.2019 ¹19; äîâ³äêó ïðî â³äêðèòèé ðàõóíîê â áàíêó (à.ñ.10-11, 12, 117-118, 110-111). Çã³äíî ëèñòà Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.06.2021 ¹2800-030201-7/31163, àíêåòó-çàÿâó òà äîäàí³ äîêóìåíòè îïðàöüîâàíî, âèçíà÷åíî äàòó âèõîäó íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 1058-IV - 08.02.2025.  îñîáèñòîìó êàá³íåò³ íà âåá-ïîðòàë³ â ïóíêò³ «Ìî¿ çâåðíåííÿ» â³äîáðàæåíî ðåçóëüòàò îáðîáêè çâåðíåííÿ - âèêîíàíî (à.ñ.110-111). 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (ï³äï.4 ÷. 1 ñò. 115 Çàêîíó ¹ 1058-²V), äîäàâøè äî íå¿ äîêóìåíòè, ÿê³ çàçíà÷åí³ â ðîçïèñö³ - ïîâ³äîìëåíí³ (à.ñ.43-44). Çà ³íôîðìàö³ºþ, ùî ì³ñòèòüñÿ â ²Ê²Ñ ÏÔÓ: ϳäñèñòåìà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿, ñòðàõîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ðîçðàõóíêó ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì ñêëàäຠ38 ðîêè 2 ì³ñÿö³ 28 äí³â (à.ñ.73). гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 16.04.2021 â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058-²V, îñê³ëüêè íå â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (à.ñ.74). гøåííÿì Óïðàâë³ííÿ â³ä 26.04.2021 ¹ 1239-31-8/3290 â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058-²V.  îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ çàçíà÷åíî, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â 10-22 òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_3 íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ îá³éìàëà ïîñàäè, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç³ âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ðàíãó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Òîáòî, â ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ òà ÎÎÑ ïîçèâà÷ ïðîõîäèëà äåðæàâíó ñëóæáó. Íà òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîäîâæóº ïðàöþâàòè íà âèùåçàçíà÷åí³é ïîñàä³, ÿêà â³äíîñèòüñÿ äî ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè (à.ñ.75-76). 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó Óïðàâë³ííÿì ïåðñîíàëó øòàáó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_5 (à.ñ.13). Ç òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 01.08.1983 çàïîâíåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñëóæáîâåöü (ïðàö³âíèê) ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþº â Á³ëîâîäñüêîìó ðàéîííîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ç 17.05.1993 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ òà âæå ïðèñâîºíî âîñüìèé ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ (à.ñ.19-22). Äîâ³äêè â³ä 28.01.2021 ¹ ¹ 280, 281, âèäàí³ Á³ëîâîäñüêèì ðàéîííèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ì³ñÿòü ³íôîðìàö³þ, ùî ïðàö³âíèê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , ãîëîâíèé ñïåö³àë³ñò â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó òà áðîíþâàííÿ ñåðæàíò³â ³ ñîëäàò³â çàïàñó Á³ëîâîäñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ç 07.04.2014 òà ç 10.05.2018 çàëó÷àâñÿ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ç ï³äïîðÿäêóâàííÿì êåð³âíèêó Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) â³ä 26.12.2015 ¹ 341 òà ïî òåïåð³øí³é ÷àñ áåðå ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ï³äñòàâà íàêàç íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18.06.2018 ¹13/äñê; íàêàç Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 12.07.2018 ¹65/äñê (à.ñ.15,18). 17.06.2020 ïîçèâà÷åì áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÂÎÑ - 901074 (à.ñ.24-25). ³äïîâ³äíî äî êîíòðàêòó ï³ä ÷àñ îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ àáî íàâ÷àëüí³ çáîðè, ïðèçèâàþòü âèêëþ÷íî íà ïîñàäó ä³ëîâîäà óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ 4695, â³éñüêîâå çâàííÿ - ñîëäàò (à.ñ.23). Âèð³øóþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã, íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì (ôàêòàì), ÿêèìè îá´ðóíòîâàíî âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ â ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1058-IV, öåé Çàêîí ðåãóëþº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ì³æ ñóá`ºêòàìè ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ö³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ: ïðèíöèïè òà ñòðóêòóðà ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ; êîëî îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ; âèäè ïåíñ³éíèõ âèïëàò; óìîâè íàáóòòÿ ïðàâà òà ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³éíèõ âèïëàò; ïåíñ³éíèé â³ê ÷îëîâ³ê³â òà æ³íîê, ïðè äîñÿãíåíí³ ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì; ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ïåíñ³éíèì ñòðàõóâàííÿì; ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà íàêîïè÷óâàëüíî¿ ñèñòåìè ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ; îðãàí³çàö³ÿ òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ â ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí âðåãóëüîâàíå ñòàòòåþ 115 Çàêîíó ¹ 1058-IV. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüê³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, à òàêîæ ò³, ÿêèì âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, îñîáè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 20 ³ 21 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 12 òà 13 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â øîñòîãî ³ ñüîìîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, à òàêîæ àáçàöó âîñüìîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ç ÷èñëà ÷ëåí³â ñ³ìåé ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â, æ³íêàìè - 50 ðîê³â òà çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 19 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-XII (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 25 ëèïíÿ 2018 ðîêó) ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³) ÒÀ ÏÐÀÖ²ÂÍÈÊÈ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñîáè ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè, ïîë³öåéñüê³, îñîáè ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ïðàö³âíèêè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-XII ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ, çîêðåìà îñîáè, ÿê³ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çà óìîâè, ùî â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïðàâîì íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çà âèçíà÷åíèõ óìîâ íàä³ëåí³ íå âñ³ îñîáè ç³ ñòàòóñîì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à ò³ëüêè ò³ îñîáè, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ðåçåðâ³ñòàìè ÷è â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, àáî îñîáàìè, ÿê³ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì ¹ 2232-Õ²². ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ, çîêðåìà, íà òàê³ êàòåãî𳿠â ò.÷.: â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâóâàâñÿ, ùî ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 413 âèçíà÷åíî, ùî äîêóìåíòîì ïðî áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü ÀÒÎ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü ³ç çàõèñòó ñóâåðåí³òåòó, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè øëÿõîì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ º âèòÿãè ç íàêàç³â, äèðåêòèâ, ðîçïîðÿäæåíü ÀÒÖ, à òàêîæ ³íø³ îô³ö³éí³ äîêóìåíòè, âèäàí³ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ùî ì³ñòÿòü äîñòàòíüî äîêàç³â ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè ó âèêîíàíí³ çàâäàíü ÀÒÎ ó ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Ñóä âêàçàâ, ùî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷åì áóëè íàäàí³ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, à ñàìå: ïàñïîðò; äîâ³äêó ïðî ïðèñâîºííÿ ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó; ñâ³äîöòâî ïðî óêëàäåííÿ øëþáó; òðóäîâó êíèæêó; ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é; òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ 4695; äîâ³äêè â³ä 28.01.2021 ¹ 280-281; êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; àðõ³âíó äîâ³äêó â³ä 20.08.2019 ¹ 02-15/519; äîâ³äêó â³ä 23.08.2019 ¹ 19; äîâ³äêó ïðî â³äêðèòèé ðàõóíîê â áàíêó. Çà òàêèõ ï³äñòàâ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ íàäàâ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî âèìîã ï. 4 ÷. 1 ñò. 115 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü - ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, çàçíà÷åíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 263/14242/17, â ïîñòàíîâ³ â³ä 6 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 591/3086/16-à, â³ä 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 295/1129/17. Ïðîòå, ç òàêèìè âèñíîâêàìè ì³ñöåâîãî ñóäó íå ìîæå ïîãîäèòèñü ñóäîâà êîëåã³ÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Òàê, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.05.2018 ¹ 2443-V²²² «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîñòðàæäàëèõ ó÷àñíèê³â Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³ òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 25.07.2018, ó Çàêîí³ ¹ 3551-XII â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 ñëîâà «òà ïðàö³âíèêè» ³ «ïðàö³âíèêè» âèêëþ÷åíî. Òàêèì ÷èíîì, ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é äî 25 ëèïíÿ 2018 ðîêó íàäàâàâñÿ íå ò³ëüêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ðåçåðâ³ñòàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì), àëå é ³íøèì îñîáàì, ÿê³ íå ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó. Äî çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á ³ íàëåæèòü ïîçèâà÷êà. Òàê, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 28.01.2021 ¹ ¹ 280, 281, âèäàí³ Á³ëîâîäñüêèì ðàéîííèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ÿêà º ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ö³ äîâ³äêè âèäàí³ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ïðàö³âíèêó ÇÑÓ. ³äïîâ³äíî äî àðõ³âíîãî âèòÿãó ç íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè â³ä 18.06.2018 ¹ 13äñê (à.ñ.16), ÎÑÎÁÀ_1 áóëà çàëó÷åíà äî ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë, ÿê ïðàö³âíèêà ÇÑÓ. Òàêîæ â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 12.07.2018 ¹ 65/äñê ÎÑÎÁÀ_1 çàëó÷åíî äî ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë, ÿê ïðàö³âíèêà ÇÑÓ. Ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî 08.04.2016 (à.ñ.13), òîáòî, êîëè çàêîíîäàâñòâî äîçâîëÿëî íàäàâàòè òàêèé ñòàòóñ ïðàö³âíèêàì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïåðåë³÷åíèõ âèùå ñïðàâàõ íå º â ïîâí³é ì³ð³ ðåëåâàíòíèìè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ¹ 591/3086/16-à, ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ áóëî ìîòèâîâàíî òèì, ùî îñîáè, ÿê³ áóëè ïðèçâàí³ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå â³äíîñÿòüñÿ äî êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà äîñòðîêîâèé âèõ³ä íà ïåíñ³þ. Ó ñïðàâ³ ¹ 295/1129/17 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïî ìîá³ë³çàö³¿. ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó, ç 1993 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ º ïðàö³âíèêîì Á³ëîâîäñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ó 1996 ðîö³ ïðèéíÿòà ïðèñÿãà äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ. Ó ñïðàâ³ ¹ 263/14242/17 Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêîì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî îñîáè, ÿê³ îòðèìàëè ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ÿê ïðàö³âíèêè ÇÑÓ, íå ìàþòü ïðàâà íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â îñòàíí³é ³ç çàçíà÷åíèõ ñïðàâ ïîçèâà÷êà íå áóëà àí³ ðåçåðâ³ñòîì, àí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîþ. ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîþ, ç â³éñüêîâèì çâàííÿì ðÿäîâà, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó â Á³ëîâîäñüêîìó ðàéîííîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (äî 01.11.2020 Á³ëîâîäñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò), âçÿòî íà â³éñüêîâèé îáë³ê 10.08.2020 (à.ñ.23, 23çâ.). Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç ÎÑÎÁÀ_1 óêëàäåíî 17.06.2020 (à.ñ.24-25). Ïðîòå, àíàë³ç ïîëîæåíü ï.4 ÷.1 ñò.115 Çàêîíó ¹ 1058-IV âêàçóº íà òå, ùî ïðàâî íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ö³ºþ íîðìîþ ìàþòü ëèøå îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²². ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàíî ÿê ïðàö³âíèêó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òîìó ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ö³ºþ ïðàâîâîþ íîðìîþ âîíà íå ìàº. Îòðèìàííÿ â ïîäàëüøîìó ñòàòóñó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíî¿ íå äຠ¿é ïðàâà ïðåòåíäóâàòè íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿: âèçíà÷àëüíèì äëÿ òàêîãî ïðàâà º îòðèìàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²² îñîáîþ ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Îòæå, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó, çà ä³þ÷èì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì â³äøêîäóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 250, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/2417/21 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâèòè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ 30 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. ѳâà÷åíêî Ñóää³ À. À. Áëîõ³í Ò. Ã. Ãàâðèùóê