Ухвала КГС ВС № 904/4227/20

УХВАЛА 29 листопада 2021 року м. Київ справа № 904/4227/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Бенедисюка І.М. (головуючий), Булгакової І.В., Львова Б.Ю., розглянувши матеріали касаційної скарги Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2020 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.09.2021 за позовом акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.05.2020 № 54/11-р/к, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - фізична особа-підприємець Сидорук Валерій Іванович, ВСТАНОВИВ: Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - Південно-східне МОТВ АМКУ, відповідач, скаржник) звернулося 29.10.2021 до Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просило: скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2020 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.09.2021 (повний текст постанови виготовлено 11.10.2021) зі справи № 904/4227/20; ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову в повному обсязі. Крім того, скаржник просив поновити строк на касаційне оскарження спірних судових актів. Ухвалою Верховного Суду від 08.11.2021 касаційну скаргу відповідача на оскаржувані судові акти залишено без руху, оскільки скаржником у порушення вимог пункту 5 частини першої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) неналежним чином обґрунтовані підстави (підстава), на яких (якій) подається касаційна скарга з посиланням на відповідний пункт частини другої статті 287 ГПК України; надано строк для усунення недоліків касаційної скарги. Південно-східне МОТВ АМКУ направило 18.11.2021 до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги на виконання вимог ухвали від 08.11.2021. Відповідно до частин першої та другої статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження. Заперечень на касаційну скаргу не надходило. Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу. При цьому, положеннями частини четвертої статті 294 ГПК України визначено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Зазначена касаційна карга, з урахуванням листа від 30.09.2021, подана на підставі пункту 1 частини першої статті 287 ГПК України, з обґрунтуванням того, в чому полягає порушення норм матеріального права та неправильне застосування норм процесуального права судом першої інстанції після апеляційного перегляду справи апеляційною інстанцією, з урахуванням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України та пунктів 1, 3 частини другої статті 287 ГПК України. Проаналізувавши касаційну скаргу, з урахуванням заяви про усунення її недоліків від 18.11.2021, колегія суддів дійшла висновку, що така відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми та змісту, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду. Стосовно клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження спірних судових актів, колегія суддів зазначає про таке. Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Частинами першою та другою статті 288 ГПК України визначено, що: касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення; учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Верховним Судом встановлено, що постанова Центрального апеляційного господарського суду у справі № 904/4227/20 ухвалена 27.09.2021, повний її текст виготовлено 11.10.2021, а тому останнім днем для оскарження є 01.11.2021. Скаржником постанова отримана 12.10.2021, що підтверджується розпискою про отримання копії судового рішення, наявної у матеріалах справи. За таких обставин касаційна скарга відповідача первинно подана 29.10.2021 (з урахуванням заяви про усунення її недоліків, поданої 18.11.2021) до Касаційного господарського суду складі у Верховного Суду відповідно до вимог частини першої статті 288 ГПК України. Тому клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження у цій справі залишається без розгляду. Крім того, ухвалою Верховного Суду від 09.11.2021 відкрито касаційне провадження у справі № 904/4227/20 за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця Сидорука Валерія Івановича (далі - ФОП Сидорук В.І.) на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2020 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.09.2021 й призначено її до розгляду у судовому засіданні на 09.12.2021 о 10:00. Тому розгляд касаційної скарги Південно-східного МОТВ АМКУ на спірні судові акти у справі № 904/4227/20 слід здійснити спільно з касаційною скаргою ФОП Сидорука В.І. Керуючись статтями 234, 288, 294 ГПК України, Касаційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2020 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.09.2021 зі справи № 904/4227/20.

2. Призначити розгляд касаційної скарги в засіданні Касаційного господарського суду на 09 грудня 2021 року о 10:00 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. № 302 спільно з касаційною скаргою фізичної особи-підприємця Сидорука Валерія Івановича на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2020 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.09.2021 у справі № 904/4227/20.

3. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 09 грудня 2021 року Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка,6.

4. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників у судове засідання є необов`язковою. З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні, сторони можуть подати до Суду заяви про розгляд справи за їх відсутності. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Суддя І. Бенедисюк Суддя І. Булгакова Суддя Б. Львов