Постанова КАС ВС № 520/5984/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 520/5984/2020 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/36434/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³â: Çàãîðîäíþêà À.Ã., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹520/5984/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ Çîðê³íà Þ.Â.) ³ ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 1 ãðóäíÿ 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Æèãèë³é Ñ.Ï., ñóää³: Ðóñàíîâà Â.Á., Ïåðöîâà Ò.Ñ.). ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðåä`ÿâèâ ïîçîâ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿê³ ïîëÿãàþòü ó ðîçðàõóíêó ³ âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹889, ÿêó ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹889, ÿêó ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó; - ñòÿãíóòè ç³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê (ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ïî÷èíàþ÷è ç 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó äî äíÿ ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ³ áóâ çâ³ëüíåíèé ç íå¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì òåðì³íó 䳿 êîíòðàêòó. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè ïîçèâà÷ó íå áóëî âèïëà÷åíî êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ ³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2017 ðîêè. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹520/12701/19 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó âèùåâêàçàíî¿ êîìïåíñàö³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ó â³äïîâ³äü íà ÿêó â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íàðàõóâàííÿ òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ ó ðîçì³ð³: 13617 ãðí 97 êîï ç óðàõóâàííÿì â³éñüêîâîãî çáîðó. 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ùîäî ç`ÿñóâàííÿ ÷è áóëî âêëþ÷åíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ÿêà âèïëà÷óâàëàñü ïîçèâà÷ó ó ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹889 (äàë³ «Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹889»), ïðè ðîçðàõóíêó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè. Ó â³äïîâ³äü íà öþ çàÿâó Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè áóëà ðîçðàõîâàíà ³ âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè. Òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷ຠïðîòèïðàâíèìè, à òîìó çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 1 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿê³ ïîëÿãàþòü ó ðîçðàõóíêó ³ âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹889. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹889 ³ çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, îêðóæíèé ñóä, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII (äàë³ «Çàêîí») âñòàíîâëåíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹889, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, áóëî çàêð³ïëåíî ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹889 íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹550, çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà, ÿêà ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹889, íå âõîäèòü äî ñòðóêòóðè ³ ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ç ÿêîãî ðîçðàõîâóºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äíÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñÿ ïîëîæåííÿ Çàêîíó, à íå ï³äçàêîííèõ àêò³â, ÿê³ çâóæóþòü ïîíÿòòÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ñóïåðå÷àòü âèìîãàì öüîãî Çàêîíó. Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó (ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ïî÷èíàþ÷è ç 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó äî äíÿ ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü ö³º¿ âèìîãè. Äî òàêîãî âèñíîâêó ñóäè ä³éøëè ç îãëÿäó íà òå, ùî âèçíà÷èòè îñòàòî÷íèé îáñÿã ñâî¿õ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³ ïîçèâà÷ çìîæå ëèøå òîä³, êîëè ïðàâîïîðóøåííÿ áóäå ïðèïèíåíèì, à ñàìå: â³äáóäåòüñÿ ôàêò âèïëàòè ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè ó ïîâíîìó îáñÿç³, òîáòî áóäå ïðîâåäåíî ôàêòè÷íèé ïîâíèé ðîçðàõóíîê. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç öèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà íèõ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâ³â Ó ãðóäí³ 2020 ðîêó Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïîäàëî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 1 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîêëèêàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàëèøèòè áåç çì³í. ³äçèâ îá´ðóíòîâàíèé ïðàâèëüí³ñòþ âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äî òîãî æ, ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî çàñòîñîâóâàòè ïîòð³áíî îñòàííþ ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ðåëåâàíòíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³ áóëî âèð³øåíî ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³. ²². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹558-îñ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ïåðøîãî â³ää³ëó îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî óïðàâë³ííÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íàêàçîì Ãîëîâè äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 8 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹926-ÎÑ çà ï³äïóíêòîì "à" (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç óðàõóâàííÿì ï³äïóíêòó "¿" (ÿê³ â îñîáëèâèé ïåð³îä (êð³ì ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó) ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ ñòðîê êîíòðàêòó ÿêèõ çàê³í÷èâñÿ, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó, êð³ì âèïàäê³â âèçíà÷åíèõ àáçàöîì äðóãèì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó) ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ³ç çàñòîñóâàííÿì ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» â³ä 6 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1769-V²²² òà ï³äïóíêòó "á" ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó êàëåíäàðíà ñòàíîâèòü: 27 ðîê³â 02 ì³ñÿöÿ 19 äí³â. Îòðèìàâ ñòàòóñ òà ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 12 ëþòîãî 2015 ðîêó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹520/12701/19 çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó. 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2017 ðîêè íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó. Ëèñòîì ¹11/Ê-247/472 ïîçèâà÷ó íàäàíî â³äïîâ³äü çà çàÿâîþ â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ ïîâ³äîìëåíî, ùî ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹520/12701/19 éîìó íàðàõîâàíî êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2017 ðîêè ó ñóì³ 13825 ãðí 35 êîï. Âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ áóäå çä³éñíåíà ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ³ç ðîçðàõóíêó: êîìïåíñàö³ÿ 13617 ãðí 97 êîï, â³éñüêîâèé çá³ð 1,5 % - 207 ãðí 38 êîï.  ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàïèòîì íà ³íôîðìàö³þ â ïîðÿäêó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» òà ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ÷è áóëî çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹520/12701/19 â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ³ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ÿêà âèïëà÷óâàëàñü éîìó ó ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹889 â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ³ç çì³íàìè âíåñåíèìè ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹161 â³ä 13 áåðåçíÿ 2013 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹11/Ê-34/ϲ-3201 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ éîìó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é íå âêëþ÷àëàñü. ²²². ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²². ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 öüîãî Çàêîíó äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷³ â³äïóñòêè òà ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè». ²íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ ¿ì íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó òà äðóãîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. Âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè, Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ñëóæáîþ áåçïåêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíîþ ïåí³òåíö³àðíîþ ñëóæáîþ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè) (ïóíêò 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó). Íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè áóëî âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 20 òðàâíÿ 2008 ðîêó ¹425 (äàë³ «²íñòðóêö³ÿ ¹425»). Ïóíêòîì 1.2. ²íñòðóêö³¿ ¹425 âñòàíîâëåíî: äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ - öå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó â³äïîâ³äíîìó ì³ñÿö³ ìຠïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çã³äíî ³ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. äî ñêëàäó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè òà ïðåì³ÿ); øòàòíà ïîñàäà - ïîñàäà, âèçíà÷åíà ó øòàò³ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ñòàòóñ ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ âñòàíîâëåíèì çà íåþ íàéâèùèì â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ ïîñàäîâèì îêëàäîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.9.5 ²íñòðóêö³¿ ¹425, ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 4.9.3 òà 4.9.4 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ òà äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4.9.10 ²íñòðóêö³¿ ¹425, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïðîâàäèòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ì³ñÿ÷íîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ìຠâ³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó îäíîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ì³ñÿ÷íîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. ³äðàõóâàííÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà äí³ â³äïóñòêè, ùî áóëè âèêîðèñòàí³ â ðàõóíîê ò³º¿ ÷àñòèíè êàëåíäàðíîãî ðîêó, ÿêà çàëèøèëàñÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðîâàäèòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ì³ñÿ÷íîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ìຠâ³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó îäíîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ì³ñÿ÷íîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â (ïóíêò 4.9.11 ²íñòðóêö³¿ ¹425). Ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó âñòàíîâëåíî ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹889 â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é». Ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, âèçíà÷àþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ³ ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â ó ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïóíêò 2 Ïîñòàíîâè ¹889). Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹889, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè âèäàíî íàêàç â³ä 2 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹73 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè» (äàë³ «²íñòðóêö³ÿ ¹73»). Çã³äíî ïóíêòîì 3 ²íñòðóêö³¿ ¹73 äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ âèíàãîðîäà, âêëþ÷àþòüñÿ ïîñàäîâèé îêëàä (ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ), îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî çà çàéìàíîþ íèì øòàòíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäîþ, äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ÿêîþ â³í äîïóùåíèé). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ²íñòðóêö³¿ ¹73 âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè çà ìèíóëèé ì³ñÿöü îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè; íà÷àëüíèêàì (êîìàíäèðàì) îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè - íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â âèùèõ íà÷àëüíèê³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ²íñòðóêö³¿ ¹73 âèíàãîðîäà íå âêëþ÷àºòüñÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íøèõ îäíîðàçîâèõ âèïëàò. IV. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ â³äêðèòå íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: - ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïîêëèêàºòüñÿ íà íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹522/24664/16-à, â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹817/1196/17, â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹820/5473/17, â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹826/14853/17, â³ä 13 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹240/9504/19 ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç îãëÿäó íà òàêå. Êðèòå𳿠îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è ïðàâèëüí³ñòü òëóìà÷åííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ âèð³øóþ÷è ñï³ðíå ïèòàííÿ, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. Àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó òà äðóãîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹520/12701/19 âèçíàíî ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó òà, â³äïîâ³äíî, ï³äòâåðäæåíî ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàò³ òàêèõ ãðîøîâèõ êîøò³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4.9.10 ²íñòðóêö³¿ ¹425, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïðîâàäèòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ì³ñÿ÷íîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ìຠâ³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó îäíîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ì³ñÿ÷íîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. Ïóíêòîì 3 ²íñòðóêö³¿ ¹73 ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ âèíàãîðîäà, âêëþ÷àþòüñÿ ïîñàäîâèé îêëàä (ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ), îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî çà çàéìàíîþ íèì øòàòíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäîþ, äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ÿêîþ â³í äîïóùåíèé). Ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹889 âñòàíîâëåíî, ùî ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà âèçíà÷àºòüñÿ ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ïèòàííÿ ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 6 ëþòîãî 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹522/2738/17 ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ òà òðåòüîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Îòæå, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òîáòî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè íå âêëþ÷àþòüñÿ îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Îñê³ëüêè îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ïîçèâà÷à äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ¹889, íàðàõîâóâàëàñü ³ âèïëà÷óâàëàñü éîìó ùîì³ñÿöÿ, ùî íå çàïåðå÷óâàëîñÿ òà íå ñïðîñòîâóâàëîñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ï³äñòàâè ââàæàòè òàêó âèíàãîðîäó îäíîðàçîâèì òà íåðåãóëÿðíèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äñóòí³. Îòæå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 6 ëþòîãî 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹522/2738/17 ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ¹889, íå º îäíîðàçîâèì òà íåðåãóëÿðíèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹825/997/17 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³äòâåðäèëà âêàçàíó ïðàâîâó ïîçèö³þ. Îçíàêè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, âèçíà÷åí³ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹889, â³äïîâ³äàþòü îçíàêàì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü ùîì³ñÿ÷íèé òà ïîñò³éíèé õàðàêòåð. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷ äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó îòðèìóâàâ ùîì³ñÿ÷íî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ âîíà âõîäèëà äî ñêëàäó éîãî ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, òî, â³äïîâ³äíî, âêàçàíà ñêëàäîâà ïîâèííà âêëþ÷àòèñÿ äî ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠÇàêîí ¹ 2011-Õ²², à íå ï³äçàêîíí³ àêòè, ÿê³ çâóæóþòü ïîíÿòòÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñóïåðå÷èòü âèìîãàì öüîãî Çàêîíó. Çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ³ îáñòàâèí ñïðàâè Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå âêëþ÷èâ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî íàðàõîâàíî ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹889. Ó ÷èñëåííèõ ïîñòàíîâàõ, íà ÿê³ äîðå÷íî ïîêëèêàºòüñÿ ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, Âåðõîâíèé Ñóä ñôîðìóâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ÿêà ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹889, íàëåæèòü âêëþ÷àòè äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (çîêðåìà, ïîñòàíîâè â³ä 10 òðàâíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹820/5285/17, â³ä 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 826/11679/17, â³ä 5 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹295/5200/18, â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹295/11615/17, â³ä 19 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹826/220517, â³ä 9 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹822/511/18, â³ä 30 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹620/561/20). Äî òîãî æ, ïðè âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõóâàâ âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñôîðìîâàíèé ó ïîñòàíîâ³ 19 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹826/2205/17, ïðî ùî çðîáèâ ïîêëèêàííÿ ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî Ñóä ï³äòâåðäèâ, ùî ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹889 ìຠùîì³ñÿ÷íèé òà ïîñò³éíèé õàðàêòåð, à òîìó íå ìîæå ââàæàòèñü îäíîðàçîâîþ âèïëàòîþ. Ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ñï³ðíîãî ïèòàííÿ, ñôîðìîâàíó, çîêðåìà, äî âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 6 ëþòîãî 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹522/2738/17. Ïðîòå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹755/10947/17 çàçíà÷àëà, ùî íåçàëåæíî â³ä òîãî ÷è ïåðåðàõîâàí³ óñ³ ïîñòàíîâè, ó ÿêèõ âèêëàäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, â³ä ÿêî¿ â³äñòóïèëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóäè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó öüîìó âèïàäêó íà ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó áóëî âèñëîâëåíî ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òîìó ñóä ïðè ïåðåãëÿä³ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ ñàìå íåþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿêèì íàäàíà íàëåæíà þðèäè÷íà îö³íêà ³ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà öå â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 353, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 1 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ………………. ………………. ………………. Í.Ì. Ìàðòèíþê À.Ã. Çàãîðîäíþê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó