Постанова 4856 № 120/1650/21-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/1650/21-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Øàïîâàëîâà Ò.Ì. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Âàòàìàíþê Ð.Â. 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Âàòàìàíþêà Ð.Â. ñóää³â: Äðà÷óê Ò. Î. Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà Ïîçèâà÷ 01.03.2021 çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 27.01.2021 ¹36 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â ÷àñòèí³ ïóíêòó 2; - çîáîâ`ÿçàòè ³ííèöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó óòðèìàí³ ³ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîøòè çà ëþòèé 2021 ðîêó, à ñàìå 100% ïðå쳿, ó ñóì³ 1900 ãðèâåíü. ²². Ç̲ÑÒ ÑÓÄÎÂÎÃΠвØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.07.2021 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà òî÷íå âåäåííÿ ³ äîäåðæàííÿ âèìîã çáåð³ãàííÿ îáë³êîâî-àëôàâ³òíèõ êíèã, îñîáîâèõ ñïðàâ, êíèã ïðîòîêîë³â çàñ³äàíü êîì³ñ³é ç ïèòàíü ïðèïèñêè ³ ïðèçîâíèõ êîì³ñ³é òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, çàâåäåíèõ íà ïðèçîâíèê³â, íåñå îñîáèñòî íà÷àëüíèê äðóãîãî â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ïîñàäà ÿêîãî ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè ïîçèâà÷à. Âèÿâëåíí³ òà äîïóùåí³ ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ îôîðìëåííÿ ñïðàâ ïðèçîâíèê³â, êíèãè ïðîòîêîë³â çàñ³äàíü ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, îáë³êîâî-àëôàâ³òíèõ êíèã â ö³ëîìó âïëèâàþòü íà îðãàí³çàö³þ îáë³êó ïðèçîâíèê³â òà âèêîíàííÿ ïðèçîâó, à òîìó îñêàðæóâàíèé íàêàç âèíåñåíèé â ïîðÿäîê ³ ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà Çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ó ïîâí³é ì³ð³ ñâî¿õ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåáóâàííÿì íà ë³êàðíÿíîìó, ó â³äïóñòö³ òà äîáîâèõ ÷åðãóâàííÿõ, òî òàê³ îáñòàâèíè íå ìîæóòü çâ³ëüíÿòè ïîçèâà÷à â³ä âèêîíàííÿ éîãî ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Àðãóìåíòàìè íà ï³äòâåðäæåííÿ âèìîã ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ æîäíèõ äîêàç³â ùîäî ôàêò³â âèêëàäåíèõ â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äíî äî ÊÀÑ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíèé äîâåñòè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿ ä³é â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ âìîòèâîâàíèõ àðãóìåíò³â ùîäî ñâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ñòàòò³ 102 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, â³äíîñíî îãîëîøåííÿ ïîçèâà÷ó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà øòàòí³é ïîñàä³, íà ÿê³é ÎÑÎÁÀ_1 æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó íå â÷èíèâ, ìîòèâóâàâøè éîãî ëèø ñõîæ³ñòþ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. ²V. ²ÄÇÈ ÍÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÓ ÑÊÀÐÃÓ Â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàçíà÷èâøè, ùî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äáóëîñÿ íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ÷³òêî ïðîâîäèëîñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2007 ¹ 608. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà òî÷íå âåäåííÿ ³ äîäåðæàííÿ âèìîã çáåð³ãàííÿ îáë³êîâî-àëôàâ³òíèõ êíèã, îñîáîâèõ ñïðàâ, êíèã ïðîòîêîë³â çàñ³äàíü êîì³ñ³é ç ïèòàíü ïðèïèñêè ³ ïðèçîâèõ êîì³ñ³é òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, çàâåäåíèõ íà ïðèçîâíèê³â, íåñå îñîáèñòî íà÷àëüíèê äðóãîãî â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. V. ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ Ó ÑÓIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.09.2021 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.09.2021 ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà 11.11.2021. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòå ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, à â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî ³ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. V². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.11.2019 ¹ 324 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà - íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 20.11.2019 ¹127 ïîçèâà÷ ç 20.11.2019 âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè çà ïîñàäîþ. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 341 â³ä 27.11.2020 ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà - íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðèçíà÷åíî íà÷àëüíèêîì â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ö³º¿ ñàìî¿ îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ 1 â³ä 04.01.2021 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ïîçèâà÷ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â 01.01.2021. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè "Ïðî ï³äñóìêè ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó" â³ä 23.12.2020 ¹ 625 áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí íåâèêîíàííÿ ×åðí³âåöüêèì ðàéîííèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàðÿäó ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó. Ðåçóëüòàòè ðîçñë³äóâàííÿ çàô³êñîâàíî ó àêò³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 22.01.2021. Ðîçïîðÿäæåííÿì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 10.09.2020 ¹6/2652 äëÿ ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè áóëî âèçíà÷åíî ïëàíîâå çàâäàííÿ íà ïðèçîâ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó â ê³ëüêîñò³ 9 ÷îëîâ³ê.  ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåíèõ îñîáîâèì ñêëàäîì ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòîâ÷èõ çàõîä³â, çã³äíî Îðãàí³çàö³éíî-ìåòîäè÷íèõ âêàç³âîê (ðîçïîðÿäæåííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 04.08.2020 ¹6/2131) áóëî ïðèçâàíî òà íàïðàâëåíî äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âîñåíè 2020 ðîêó ëèøå 5 ÷îëîâ³ê, ùî ñòàíîâèòü 55,6 % âèêîíàííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ.  õîä³ çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè áóëî âèÿâëåíî ðÿä ïîðóøåíü îðãàí³çàö³¿ îáë³êîâî-ïðèçîâíî¿ ðîáîòè, ùî ñïðè÷èíèëè íå âèêîíàííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ³ç ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó. Ïî ïåðøå, ç ïèòàíü îðãàí³çàö³¿ â³éñüêîâîãî îáë³êó: â³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, íå îðãàí³çîâàíèé òà âåäåòüñÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.03.2002 ¹ 352 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó" òà ìåòîäè÷íèõ ïîñ³áíèê³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ; ùîì³ñÿ÷íà â³äîì³ñòü êîíòðîëþ çà ðóõîì ïðèçîâíèõ ðåñóðñ³â (Ô-11) âåäåòüñÿ, àëå íå â³äïîâ³äຠîïèñàì òà ôàêòè÷í³é íàÿâíîñò³ îñîáîâèõ ñïðàâ â êàðòîòåêàõ. Ñòàíîì íà ìîìåíò ïåðåâ³ðêè ó êàðòîòåö³ áóëè â³äñóòí³ 6 îñîáîâèõ ñïðàâ ïðèçîâíèê³â; ÎÑÎÁÀ_2 - 2002 ð.í., ÎÑÎÁÀ_3 - 2002 ð.í., ÎÑÎÁÀ_4 - 2001 ð.í., ÎÑÎÁÀ_5 - 2001 ð.í., ÎÑÎÁÀ_6 - 1999 ð.í., ÎÑÎÁÀ_7 1998 ð.í.; ðîçíîñêà ð³øåíü ðàéîííî¿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÐÏÊ) â îáë³êîâî- àëôàâ³òíèõ êíèãàõ ðîáèòüñÿ íå ñâîº÷àñíî, ï³ä ÷àñ âèá³ðêîâî¿ ïåðåâ³ðêè îáë³êîâî-àëôàâ³òíèõ êíèã áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ç 2018 ðîêó ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ â³äñóòí³ ð³øåííÿ ÐÏÊ â àëôàâ³òíèõ êíèãàõ ïî íàñòóïíèõ ïðèçîâíèêàõ: ÎÑÎÁÀ_8 , 2000 ð.í. (çâ³ëüíåíèé â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòîêîëîì ÐÏÊ â³ä 23.01.2018 ¹1); ÎÑÎÁÀ_9 , 2000 ð.í. (ïðèçâàíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðîòîêîëîì ÐÏÊ â³ä 01.04.2019 ¹1); ÎÑÎÁÀ_10 , 2000 ð.í. (ïðèçâàíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðîòîêîëîì ÐÏÊ â³ä 28.05.2020 ¹3); ÎÑÎÁÀ_11 , 2000 ð.í. (ïðèçâàíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðîòîêîëîì ÐÃÆ â³ä 28.05.2020 ¹3); ÎÑÎÁÀ_12 , 2001 ð.í. (ïðèçâàíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðîòîêîëîì ÐÏÊ â³ä 28.05.2020 ¹3); ÎÑÎÁÀ_13 , 2001 ð.í. (ïðèçâàíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðîòîêîëîì ÐÏÊ â³ä 28.05.2020 ¹3); ÎÑÎÁÀ_14 , 1998 ð.í. (çíÿòèé ³ç îáë³êó ïðèçîâíèê³â ïðîòîêîëîì ÐÏÊ â³ä 31.05.2018 ¹10); ÎÑÎÁÀ_15 , 1998 ð.í. (ïðèçâàíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðîòîêîëîì ÐÏÊ â³ä 19.11.2018 ¹7); ÎÑÎÁÀ_16 , 1998 ð.í. (íàïðàâëåíèé äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì âîñåíè 2018 ðîêó); îáë³êîâî-àëôàâ³òí³ êíèãè çáåð³ãàþòüñÿ â øàô³, ÿêà íå îáëàäíàíà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì, ó â³ää³ëåíí³ ïðèçîâó, ùî íå çàáåçïå÷óº êîíòðîëþ çà äîïóñêîì ïîñàäîâèõ îñ³á äëÿ ðîáîòè ç íèìè, íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ÐÒÖÊ òà ÑÏ ïðî äîïóñê äî ðîáîòè ç îáë³êîâî-àëôàâ³òíèìè êíèãàìè â³äñóòí³é. Ïî äðóãå, âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ çàõîä³â òà ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó: îïîâ³ùåííÿ òà ðîçøóê ïðèçîâíèê³â ïðîâîäèâñÿ íà íåíàëåæíîìó ð³âí³ (ïðè çàãàëüí³é ê³ëüêîñò³ ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó 326 ïðèçîâíèê³â, 107 ïðèçîâíèê³â ðàõóºòüñÿ, ÿê íå ç`ÿâèëèñÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íî¿ òà ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, ïîðÿä ç öèì ïðè âèá³ðêîâîìó îãëÿä³ ñïðàâ ïðèçîâíèê³â, ÿê³ ðàõóþòüñÿ â ðîçøóêó âñòàíîâëåíî, ùî á³ëüø³ñòü ç íèõ íå ç`ÿâëÿþòüñÿ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó âæå ïî 2-3 ÷åðãîâèõ ïðèçîâ³â, àëå íå çâàæàþ÷è íà öå æîäíîãî ð³øåííÿ ÐÏÊ ïî äàíèì ïðèçîâíèêàì íå ïðèéíÿòî. Êð³ì òîãî ï³ä ÷àñ âèâ÷åííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðèçîâíèêà ÎÑÎÁÀ_17 1999 ð.í., ÿêèé ðàõóºòüñÿ ó ðîçøóêó âñòàíîâëåíî, ùî â³í â³äâ³äóâàâ â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïèñàâ çàÿâó íà âèäà÷ó éîìó äóáë³êàòó ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó; êîíòðîëü çà îïîâ³ùåííÿì ïðèçîâíèê³â ñ³ëüñüêèìè, ñåëèùíèìè ðàäàìè íå çä³éñíþºòüñÿ, ïèñüìîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè îïîâ³ùåííÿ ïðèçîâíèê³â ñ³ëüñüêèìè, ñåëèùíèìè ðàäàìè ôîðìàëüí³ (ïðàö³âíèêàìè ÐÒÖÊ òà ÑÏ íå ïåðåâ³ðÿþòüñÿ, àíàë³ç íå ïðîâîäèòüñÿ äî êåð³âíèöòâà ðàéîííó íå äîâîäèâñÿ); íàðàäè â ðàéîíí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ ³ç êåð³âíèöòâîì ðàéîíó, ÷ëåíàìè ÐÏÊ, ãîëîâàìè ñ³ëüñüêèõ òà ñåëèùíèõ ðàä ùîäî íåãàéíîãî ïðèéíÿòòÿ çàõîä³â ³ç âèïðàâëåííÿ ñïðàâ òà âèêîíàííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ íà ïðèçîâ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå ³í³ö³þâàëèñü òà íå ïðîâîäèëàñü; çâåðíåííÿ äî îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ùîäî ãðîìàäÿí, ÿê³ óõèëÿþòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, äëÿ ¿õ ðîçøóêó, çàòðèìàííÿ ³ äîñòàâêè äî ÐÒÖÊ òà ÑÏ íàïðàâëÿëèñü (22.10.2020 ¹1182, 03.11.2020 ¹1124 òà 10.12.2020 ¹1363) â³äïîâ³ä³ íà çàçíà÷åí³ çâåðíåííÿ â³ä ×åðí³âåöüêîãî ÂÏ â³äïîâ³ä³ íå íàäõîäèëî, ç³ ñë³â ïîñàäîâèõ îñ³á ÐÒÖÊ òà ÑÏ äîïîìîãè ó ðîçøóêó ïðèçîâíèê³â ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íå íàäàâàëè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü âçàºìî䳿 êåð³âíîãî ñêëàäó ÐÒÖÊ òà ÑÏ ³ç êåð³âíèöòâîì â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ ðàéîíó, â³äñóòí³ñòü àáî íå äîñòàòí³é ð³âåíü îñîáèñòîãî àâòîðèòåòó êåð³âíèöòâà ÐÒÖÊ òà ÑÏ â ðàéîí³, ùî íå äຠìîæëèâîñò³ îðãàí³çàö³¿ ÿê³ñíîãî òà ïîâíîö³ííîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü ïîâñÿêäåííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îñîáîâèì ñêëàäîì ÐÒÖÊ òà ÑÏ; êåð³âíèöòâî ðàéîíó íå âîëîä³ëî ³íôîðìàö³ºþ ïðî êðèòè÷íèé ñòàí ñïðàâ ³ç âèêîíàííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ç ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó (â äîïîâ³ä³ ãîëîâ³ ÐÄÀ ïðî ï³äñóìêè ïðèçîâó âîñåíè 2020 ðîêó ïðî íåÿâêó ïðèçîâíèê³â íàïèñàíà îäíà ñòð³÷êà, ïðîáëåìà íå äîâåäåíà äî â³äîìà ãîëîâè ÐÄÀ); ï³äïèñè ÷ëåí³â ÐÏÊ â 107 ñïðàâàõ ïðèçîâíèê³â â³äñóòí³, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâêè, ùî çàñ³äàííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ íå ïðîâîäÿòüñÿ àáî ïðîâîäÿòüñÿ ôîðìàëüíî (ÐÏÊ ïðî ðîçøóê òà ïåðåäà÷ó ìàòåð³àë³â äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â íà ïðèçîâíèê³â, ÿê³ íå ç`ÿâèëèñü íà çàñ³äàííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ â îñîáîâ³é ñïðàâ³ íå çàïèñàíî çà âåñíó òà îñ³íü 2020 ðîêó); êíèãà ïðîòîêîë³â çàñ³äàíü ÐÏÊ êîì³ñ³¿ íà ³íâåíòàðíèé îáë³ê íå ïîñòàâëåíà; ð³øåííÿ ïðî ïðèçîâ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ç ïðèçíà÷åííÿì äî âèäó (ðîäó â³éñüê) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, â³äïîâ³äíî äî îñîáèñòèõ ÿêîñòåé, ìåäè÷íîãî îãëÿäó òà àíêåòíèõ äàíèõ ÐÏÊ íå ïðèéìàþòüñÿ, äî îñîáîâèõ ñïðàâ ïðèçîâíèê³â íå çàçíà÷àþòüñÿ. Ïî òðåòº, ç ïèòàíü ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ïðèïèñêè þíàê³â 2004 ðîêó íàðîäæåííÿ äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³: ïðîòîêîë ¹1 â³ä 04.01.2021 íå ðîçïå÷àòàíèé òà íå ï³äïèñàíèé ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿; â îñîáîâèõ ñïðàâàõ ïðèçîâíèê³â, ÿê³ ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ â³äñóòí³ ï³äïèñè ÷ëåí³â êîì³ñ³¿, íå çàçíà÷åíî âèä (ð³ä â³éñüê) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøå â³éñüêîâå ôîðìóâàííÿ, çà ÿêîþ äîö³ëüíî âèêîðèñòîâóâàòè ïðèçîâíèêà; ñïèñîê ãðîìàäÿí 2004 ðîêó íàðîäæåííÿ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ (Ô-1) íå çàðåºñòðîâàíèé òà íå çøèòèé, ãðàôà 5 íå çàïîâíåíà; çâåäåíèé ñïèñîê ãðîìàäÿí 2004 ðîêó íàðîäæåííÿ, ÿê³ ïðîæèâàþòü â ×åðí³âåöüêîìó ðàéîí³ òà ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ó 2021 ðîö³ íå çàðåºñòðîâàíèé òà íå çøèòèé, â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì íå ï³äïèñàíèé; â ïëàí³ ï³äãîòîâêè ³ ïðîâåäåííÿ ïðèïèñêè ãðîìàäÿí äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü â³äñóòí³ â³äì³òêè ïðî âèêîíàííÿ çàïëàíîâàíèõ çàõîä³â; ïåðåë³ê ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàä³â çàñòàð³ëèé, íå â³äïîâ³äຠíàÿâíèì ë³êóâàëüíèì çàêëàäàì ðåã³îíó; àêò ïåðåâ³ðêè ïîâíîòè âêëþ÷åííÿ ãðîìàäÿí äî çâåäåíîãî ñïèñêó (Ô2) ñêëàäåíî ôîðìàëüíî, â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì íå çàòâåðäæåíèé; íå ó âñ³õ îñîáîâèõ ñïðàâàõ ïðèçîâíèê³â â íàÿâíîñò³ ôîòîãðàô³¿, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó âèäàþòüñÿ íå ñâîº÷àñíî. Ïî ÷åòâåðòå, çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòèõ ÐÏÊ ð³øåíü ïðî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè ÷è çâ³ëüíåííÿ â³ä ïðèçîâó ãðîìàäÿí ïðèçîâíîãî â³êó çà ð³çíèìè îáñòàâèíàìè: â³äì³òêè ïðî ïåðåâ³ðêó îñîáîâèõ ñïðàâ ïðèçîâíèê³â, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì íà â³äñòðî÷êó â³äñóòí³ â 50% îñîáîâèõ ñïðàâ ïðèçîâíèê³â; ïðèçîâíèêó ÎÑÎÁÀ_18 , 1994 ð.í. íàäàíî íåçàêîííî â³äñòðî÷êó çà äîãëÿäîì çà ïðàáàáóñåþ â ÿêî¿ º ¿¿ ä³òè òà îíóêè; ïðèçîâíèêó ÎÑÎÁÀ_19 , 1996 ð.í. íàäàíî íåçàêîííî â³äñòðî÷êó ïî äîãëÿäó çà áàòüêîì ³íâàë³äîì ² ãðóïè â ÿêîãî º äðóæèíà (ìàò³ð ïðèçîâíèêà); ïðèçîâíèêó ÎÑÎÁÀ_20 , 1996 ð.í. íàäàíî íåçàêîííî â³äñòðî÷êó ïî äîãëÿäó çà áàòüêîì ³íâàë³äîì ² ãðóïè â ÿêîãî º äðóæèíà (ìàò³ð ïðèçîâíèêà), äîíüêà 1977 ðîêó íàðîäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó àêòó, ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ ïîñàäîâ³ îñîáè ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàçíà÷àþòü íàñòóïíå: â³éñüêîâèé êîì³ñàð ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_21 çàçíà÷àº, ùî íå ïðèä³ëÿâ íàëåæíîãî êîíòðîëþ çà ï³äëåãëèì îñîáîâèì ñêëàäîì ùîäî îðãàí³çàö³¿ îáë³êîâî-ïðèçîâíî¿ ðîáîòè â ÐÒÖÊ òà ÑÏ, ïîíàä³ÿâøèñü íà ¿õ ïðîôåñ³îíàë³çì òà â³ääàí³ñòü ñïðàâ³; íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 , ââàæຠùî íèì îñîáèñòî áóëî ñïëàíîâàíî òà âèêîíàíî âñ³ çàõîäè ùîäî ÿê³ñíîãî òà ê³ëüê³ñíîãî âèêîíàííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ç ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùîäî çàãàëüíîãî íåçàäîâ³ëüíîãî ñòàíó ñïðàâ çàçíà÷àº, ùî öå íå ìîæå âïëèíóòè íà âèêîíàííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ³ íå º âàæëèâèì ôàêòîðîì â ö³ëîìó â îðãàí³çàö³¿ îáë³êîâî-ïðèçîâíî¿ ðîáîòè. Òàêîæ ïðîñèòü âðàõóâàòè ïðè îö³íö³ éîãî ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïî âèêîíàííþ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ç ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ôàêò éîãî õâîðîáè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó. Çà âèñíîâêàìè àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 íå îïàíóâàâ â ïîâí³é ì³ð³ ñâî¿ìè ïîñàäîâèìè îáîâ`ÿçêàìè, íå îðãàí³çóâàâ íàëåæíó ðîáîòó îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ùîäî âèêîíàííÿ çàõîä³â ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåäåííÿ îáë³êó ïðèçîâíèê³â òà îðãàí³çàö³¿ çàõîä³â ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî íåçàäîâ³ëüíîãî ñòàíó ñïðàâ ó â³ää³ëåíí³ ïðèçîâó òà íå âèêîíàííþ âèçíà÷åíîãî ïëàíîâîãî çàâäàííÿ. Òàêîæ ó àêò³ çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî êåð³âíèöòâî ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â îñîá³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà òà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ñâî¿ì íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç ïèòàíü êîíòðîëþ, îðãàí³çàö³¿ òà âèêîíàííÿ çàõîä³â îáë³êîâî-ïðèçîâíî¿ ðîáîòè, ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó, â³äñóòí³ñòþ 䳺âî¿ âçàºìî䳿 ³ç êåð³âíèöòâîì ðàéîíó, êåð³âíèêàìè ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é, â³äñóòí³ñòþ àáî íå äîñòàòí³ì ð³âíåì îñîáèñòîãî àâòîðèòåòó â ðàéîí³ ïðèçâåëè äî íåçàäîâ³ëüíîãî ñòàíó ñïðàâ ç ïèòàíü îðãàí³çàö³¿ îáë³êîâî- ïðèçîâíî¿ ðîáîòè, ï³äãîòîâêè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íå âèêîíàííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ³ç ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó. Êåðóþ÷èñü íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹608 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» òà íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, çàïðîïîíîâàíî: çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 37 òà 90 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.03.2002 ¹ 352 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó", à òàêîæ âèìîã ñò.16 Âíóòð³øíüîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.'' 45, 48, 55 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðèòÿãíóòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íà ï³äñòàâ³ àêòà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 22.01.2021, íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" â³ä 27.01.2021 ¹ 36 íà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ "ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü". Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 91 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ùîð³÷í³é îñíîâí³é â³äïóñòö³ ç 28.09.2020 ïî 13.10.2020. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 111 â³ä 23.11.2020 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ë³êóâàíí³ ó Øàðãîðîäñüê³é ÐÖÏÌÑÄ ç 21.11.2020 äî 11.12.2020. Ç 11.12.2020 ïî 24.12.2020 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ë³êóâàíí³ ó ³ííèöüêîìó îáëàñíîìó êë³í³÷íîìó ãîñï³òàë³ âåòåðàí³â â³éíè ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ì. ³ííèöÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 117 â³ä 11.12.2020. Çã³äíî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹124 â³ä 24.12.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ³ç õâîðîáîþ íà 7 äí³â ç 25.12.2020 äî 31.12.2020. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 1 â³ä 04.01.2021 ââàæàòè òàêèì, ùî ïðèáóâ ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â 01.01.2021. V²². ÏÎÇÈÖ²ß ÑÜÎÌÎÃÎ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà òàêèìè äîâîäàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ×àñòèíîþ 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII) òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî ÷. 1, 3 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2232-XII çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: ï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. Çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» ¹ 548-XIV â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Çã³äíî ñòàòò³ 37 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî âèêîíàòè â³ääàíèé éîìó íàêàç ó çàçíà÷åíèé òåðì³í. Ïðî âèêîíàííÿ àáî íåâèêîíàííÿ íàêàçó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé äîïîâ³ñòè êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³), ÿêèé â³ääàâ íàêàç, ³ ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³), à òàêîæ âêàçàòè ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ íàêàçó àáî éîãî íåñâîº÷àñíîãî (íåïîâíîãî) âèêîíàííÿ. ßêùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ðîçó쳺, ùî â³í íåñïðîìîæíèé âèêîíàòè íàêàç ñâîº÷àñíî òà ó ïîâíîìó îáñÿç³, â³í ïðî öå çîáîâ`ÿçàíèé äîïîâ³ñòè âèùåçàçíà÷åíèì îñîáàì íåãàéíî. Ñòàòòåþ 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, êð³ì ³íøîãî, âñòàíîâëåíî, ùî êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) çîáîâ`ÿçàíèé çíàòè ñòàí ñïðàâ ó äîðó÷åí³é éîìó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³), ä³ëîâ³, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷í³ ÿêîñò³ áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, îçáðîºííÿ, ùî º â ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³), âì³ëî êåðóâàòè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, êîðàáëåì (ï³äðîçä³ëîì) ÿê ó ïîâñÿêäåííîìó æèòò³, òàê ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü; ïîñò³éíî âäîñêîíàëþâàòè îñîáèñòó ï³äãîòîâêó; çàâæäè ìàòè òî÷í³ â³äîìîñò³ ïðî îñîáîâèé ñêëàä, îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñè, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, ïàëüíå, ìàòåð³àëüí³ çàñîáè (êîøòè), ùî º ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³) çà øòàòîì, ñïèñêîì ³ â íàÿâíîñò³; âñòàíîâëþâàòè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³) òàêèé âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ÿêèé ãàðàíòóâàâ áè íåóõèëüíå âèêîíàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè ³ ïîëîæåíü ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïîêàçóâàòè ïðèêëàä äèñöèïë³íîâàíîñò³, íåóõèëüíîãî âèêîíàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, íàêàç³â ³ ðîçïîðÿäæåíü êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â); áóòè ââ³÷ëèâèì ³ ñïðàâåäëèâèì ó ñòàâëåíí³ äî ï³äëåãëèõ, íå ïðèíèæóâàòè ¿õ ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³; ïðîâîäèòè ðîáîòó ùîäî çì³öíåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, çàïîá³ãàííÿ íàäçâè÷àéíèì ïîä³ÿì, êðèì³íàëüíèì òà ³íøèì ïðàâîïîðóøåííÿì ñåðåä îñîáîâîãî ñêëàäó, ñâîº÷àñíî âèÿâëÿòè é óñóâàòè ¿õ ïðè÷èíè; àíàë³çóâàòè ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ³ îá`ºêòèâíî äîïîâ³äàòè ïðî öå ñòàðøîìó êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³). Ñòàòòÿìè 26 òà 27 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè ïðåàìáóëè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹ 551-ÕIV (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), öåé Ñòàòóò âèçíà÷ຠñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Ñòàòòÿìè 1, 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà ìîëîäøèõ òà ñòàðøèõ îô³öåð³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: çàóâàæåííÿ; äîãàíà; ñóâîðà äîãàíà; ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; ïîíèæåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ íà îäèí ñòóï³íü; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ. Ñòàòòÿìè 83 - 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì, äîðó÷åíî îô³öåðîâ³ ÷è ïðàïîðùèêîâ³ (ì³÷ìàíîâ³), à ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ðÿäîâèì (ìàòðîñîì) ÷è ñåðæàíòîì (ñòàðøèíîþ) - òàêîæ ñåðæàíòîâ³ (ñòàðøèí³). ϳñëÿ ðîçãëÿäó ïèñüìîâî¿ äîïîâ³ä³ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèð ïðîâîäèòü áåñ³äó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Ïóíêòîì 1 Ðîçä³ëó ² «Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ» Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹ 608 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 608) öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠï³äñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â). Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó ²² «Ï³äñòàâè ïðèçíà÷åííÿ òà ïðåäìåò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» Ïîðÿäêó ¹ 608 âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå ïðèçíà÷àòèñÿ ó ðàç³: - íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåâèùåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ùî ïðèçâåëî äî ëþäñüêèõ æåðòâ àáî çàãðîæóâàëî æèòòþ ³ çäîðîâ`þ îñîáîâîãî ñêëàäó, öèâ³ëüíîãî íàñåëåííÿ ÷è çàïîä³ÿëî ìàòåð³àëüíó àáî ìîðàëüíó øêîäó; - íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèìîã íàêàç³â òà ³íøèõ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, ùî ìîãëî íåãàòèâíî âïëèíóòè ÷è âïëèíóëî íà ñòàí áîºçäàòíîñò³, áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ ï³äðîçä³ëó ÷è â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî íà ñòàí âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà Çáðîéí³ Ñèëè çàâäàíü; - íåïðàâîì³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ô³çè÷íîãî âïëèâó, çáðî¿, ñïåö³àëüíèõ çàñîá³â àáî ³íøèõ çàñîá³â óðàæåííÿ äî ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷è öèâ³ëüíèõ îñ³á, îñîáëèâî, ÿêùî öå ïðèçâåëî äî ¿õ ïîðàíåííÿ, òðàâìóâàííÿ àáî ñìåðò³; - ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿê³ ïðèçâåëè äî ñïðîáè ñàìîãóáñòâà ³íøîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; - âòðàòè àáî âèêðàäåííÿ çáðî¿ ÷è áîºïðèïàñ³â; - ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó òà ïðàâèë íåñåííÿ ÷åðãóâàííÿ (áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ), âàðòîâî¿ (âàõòîâî¿) àáî âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, ùî ìîãëî ñïðè÷èíèòè àáî ñïðè÷èíèëî íåãàòèâí³ íàñë³äêè; - íåäîçâîëåíîãî ðîçãîëîøåííÿ çì³ñòó àáî âòðàòè ñëóæáîâèõ äîêóìåíò³â; - âíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî ñêîºíå â³éñüêîâîñëóæáîâöåì êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ; - ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; - â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó àáî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ; - ñêîºííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, âíàñë³äîê ÿêî¿ çàãèíóëè àáî îòðèìàëè ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ ³íø³ îñîáè; - íàäõîäæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ àíîí³ìíîãî) ùîäî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», à íàâåäåíà â íüîìó ³íôîðìàö³ÿ ñòîñóºòüñÿ êîíêðåòíî¿ îñîáè, ì³ñòèòü ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå ïðîâîäèòèñÿ ³ â ³íøèõ âèïàäêàõ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ, òà âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á. Çã³äíî ïóíêòó 2 Ðîçä³ëó ²² «Ï³äñòàâè ïðèçíà÷åííÿ òà ïðåäìåò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» Ïîðÿäêó ¹ 608 ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðèçíà÷àºòüñÿ, ÿêùî ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóï³íü âèíè, ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè òà ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, íå ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî âñòàíîâëåííÿ (óòî÷íåííÿ) àáî ¿õ âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ³íñïåêòóâàííÿ, ³íâåíòàðèçàö³¿, àóäèòó, çà ð³øåííÿì ñóäó. Ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ ïðî ôàêò ïðàâîïîðóøåííÿ, ç`ÿñóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îáñòàâèí ïîðóøåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè, à òàêîæ ÿêùî îñîáó ïðàâîïîðóøíèêà íå âñòàíîâëåíî, àëå âñòàíîâëåíî ôàêò ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâà ïåðåâ³ðêà. Ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè çä³éñíþºòüñÿ çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü, âñòàíîâëåíèìè ðîçä³ëàìè III òà IV Ïîðÿäêó ¹ 608, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ðîçä³ëîì VII Ïîðÿäêó ¹ 608. Ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó VII Ïîðÿäêó ¹ 608. ϳä ÷àñ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëþþòüñÿ: -îñîáà, ÿêà â÷èíèëà äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïîðóøåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè; - îáñòàâèíè (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á, íàñë³äêè òîùî) ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïîðóøåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè; - íåâèêîíàí³ àáî íåíàëåæíî âèêîíàí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðîçïîðÿäæåííÿ, äîðó÷åííÿ, âêàç³âêè íà÷àëüíèê³â, ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè; - íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïî䳿, ùîäî ÿêî¿ ïðèçíà÷àëàñÿ ïåðåâ³ðêà. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çà ôàêòîì ÿêîãî ïðîâåäåíî ñëóæáîâó ïåðåâ³ðêó, òà ñòóïåíÿ âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè ìîæå áóòè ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ñëóæáîâà ïåðåâ³ðêà ïðîâîäèòüñÿ çà ïèñüìîâèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿêèì äîðó÷àºòüñÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, ¿¿ ìåòà òà äàòà çàâåðøåííÿ. Ïèñüìîâå ð³øåííÿ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) îôîðìëþºòüñÿ øëÿõîì íàêëàäåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðåçîëþö³¿ íà äîêóìåíò³ (ðàïîðò³ (äîïîâ³ä³) ïðî íåîáõ³äí³ñòü ó ïðîâåäåíí³ ïåðåâ³ðêè àáî âèäàíí³ îêðåìîãî äîðó÷åííÿ (äîðó÷åííÿ), ðîçïîðÿäæåííÿ íà ¿¿ ïðîâåäåííÿ. ²íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè ìîæóòü çâåðòàòèñÿ çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ ç êëîïîòàííÿì ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè. Ðåçóëüòàòè ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè îôîðìëþþòüñÿ äîïîâ³äíîþ çàïèñêîþ íà ³ì`ÿ ïîñàäîâî¿ (ñëóæáîâî¿) îñîáè, ÿêà ïðèçíà÷èëà ïåðåâ³ðêó. Äîïîâ³äíà çàïèñêà ï³äïèñóºòüñÿ ïîñàäîâîþ (ñëóæáîâîþ) îñîáîþ, ÿêà ïðîâåëà ¿¿ îäíîîñîáîâî, àáî ãîëîâîþ êîì³ñ³¿. Ó äîïîâ³äí³é çàïèñö³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè òà ìåòà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ¿¿ ïðîâîäèëè, âæèò³ çàõîäè òà îòðèìàí³ ðåçóëüòàòè, âèñíîâêè ³ ïðîïîçèö³¿ òà ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñàäîâîþ (ñëóæáîâîþ) îñîáîþ, ÿêà ïðèçíà÷èëà ïåðåâ³ðêó, çàêîííîãî ð³øåííÿ. Îäíî÷àñíå ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çâåðòຠóâàãó, ùî Ïîðÿäîê ¹ 608 ïåðåäáà÷ຠäâà êîìïëåêñè çàõîä³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ â³äïîâ³äíèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), çàëåæíî â³ä îáñòàâèí, ÿê³ íåîáõ³äíî ç`ÿñóâàòè: - ó ðàç³ êîëè º ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ³íôîðìàö³þ ùîäî ÿêîãî íåîáõ³äíî ïåðåâ³ðèòè, à âèíí³ îñîáè íåâ³äîì³. Ïîòð³áíî ç`ÿñóâàòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, - ïðèçíà÷àºòüñÿ ñëóæáîâà ïåðåâ³ðêà. -ó ðàç³ ÿêùî â³äïîâ³äàëüí³ îñîáè â³äîì³ òà íåîáõ³äíî óòî÷íèòè ïðè÷èíè ³ óìîâè, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâèòè ñòóï³íü âèíè îñîáè (îñ³á), ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ,- ïðèçíà÷àºòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Äî òîãî æ, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ïîëîæåííÿ ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 608 âèçíà÷àþòü âèïàäêè, â ÿêèõ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ñåðåä íèõ º ï³äñòàâè, ÿê³ çóìîâëåí³ íåâèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ ³ ïåâí³ ôàêòè, ÿê îò íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã íàêàç³â òà ³íøèõ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, âòðàòà àáî âèêðàäåííÿ çáðî¿ ÷è áîºïðèïàñ³â. Ó äàí³é ñïðàâ³, ç áîêó ÎÑÎÁÀ_1 ìàëî ì³ñöå íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ) ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà, ÿê íàñë³äîê, âèÿâëåíí³ ïîðóøåííÿ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ îôîðìëåííÿ ñïðàâ ïðèçîâíèê³â, êíèãè ïðîòîêîë³â çàñ³äàíü ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, îáë³êîâî-àëôàâ³òíèõ êíèã äîïóùåí³ ïîçèâà÷åì òà â ö³ëîìó âïëèâàþòü íà îðãàí³çàö³þ îáë³êó ïðèçîâíèê³â òà âèêîíàííÿ ïðèçîâó. Îòæå, âñòàíîâëåííþ ï³äëÿãຠíàÿâí³ñòü ïðîòèïðàâíîñò³ (áåçä³ÿëüíîñò³) â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íàñë³äêàìè, ùî íàñòàëè, âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîðóøåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà; ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ö³ îáñòàâèíè ïîâèíí³ áóòè îáîâ`ÿçêîâî âñòàíîâëåí³ ëèøå â õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà çàçíà÷åí³ â àêò³ (âèñíîâêó). Êð³ì òîãî, ö³ îáñòàâèíè ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, ÿê³ äîëó÷àþòüñÿ äî ìàòåð³àë³â ðîçñë³äóâàííÿ â äîäàòêàõ äî àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, çã³äíî âèñíîâê³â àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, òà äåòàëüíî äîñë³äæåíîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 íå îïàíóâàâ â ïîâí³é ì³ð³ ñâî¿ìè ïîñàäîâèìè îáîâ`ÿçêàìè, íå îðãàí³çóâàâ íàëåæíó ðîáîòó îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ùîäî âèêîíàííÿ çàõîä³â ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåäåííÿ îáë³êó ïðèçîâíèê³â òà îðãàí³çàö³¿ çàõîä³â ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî íåçàäîâ³ëüíîãî ñòàíó ñïðàâ ó â³ää³ëåíí³ ïðèçîâó òà íå âèêîíàííþ âèçíà÷åíîãî ïëàíîâîãî çàâäàííÿ. Âîäíî÷àñ, çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî êåð³âíèöòâî ×åðí³âåöüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â îñîá³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà òà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó ñâî¿ì íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç ïèòàíü êîíòðîëþ, îðãàí³çàö³¿ òà âèêîíàííÿ çàõîä³â îáë³êîâî-ïðèçîâíî¿ ðîáîòè, ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó, â³äñóòí³ñòþ 䳺âî¿ âçàºìî䳿 ³ç êåð³âíèöòâîì ðàéîíó, êåð³âíèêàìè ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é, â³äñóòí³ñòþ àáî íå äîñòàòí³ì ð³âíåì îñîáèñòîãî àâòîðèòåòó â ðàéîí³ ïðèçâåëè äî íåçàäîâ³ëüíîãî ñòàíó ñïðàâ ç ïèòàíü îðãàí³çàö³¿ îáë³êîâî - ïðèçîâíî¿ ðîáîòè, ï³äãîòîâêè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íå âèêîíàííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ³ç ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó. Çîêðåìà, àêòîì âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ç ïèòàíü îðãàí³çàö³¿ â³éñüêîâîãî îáë³êó. Çà âèñíîâêàìè ïåðåâ³ðÿþ÷èõ â³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, íå îðãàí³çîâàíèé òà âåäåòüñÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó" òà ìåòîäè÷íèõ ïîñ³áíèê³â ³ííèöüêîãî Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.03.2002 ¹ 352 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ÎÒÖÊ òà ÑÏ. Êð³ì òîãî, îïîâ³ùåííÿ òà ðîçøóê ïðèçîâíèê³â ïðîâîäèâñÿ íà íåíàëåæíîìó ð³âí³ (ïðè çàãàëüí³é ê³ëüêîñò³ ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó 326 ïðèçîâíèê³â, 107 ïðèçîâíèê³â ðàõóºòüñÿ, ÿê íå ç`ÿâèëèñÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íî¿ òà ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, ïîðÿä ç öèì ïðè âèá³ðêîâîìó îãëÿä³ ñïðàâ ïðèçîâíèê³â, ÿê³ ðàõóþòüñÿ â ðîçøóêó âñòàíîâëåíî, ùî á³ëüø³ñòü ç íèõ íå ç`ÿâëÿþòüñÿ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó âæå ïî 2-3 ÷åðãîâèõ ïðèçîâ³â, àëå íå çâàæàþ÷è íà öå æîäíîãî ð³øåííÿ ÐÏÊ ïî äàíèì ïðèçîâíèêàì íå ïðèéíÿòî. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèÿâëåíí³ ïîðóøåííÿ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ îôîðìëåííÿ ñïðàâ ïðèçîâíèê³â, êíèãè ïðîòîêîë³â çàñ³äàíü ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, îáë³êîâî-àëôàâ³òíèõ êíèã äîïóùåí³ ïîçèâà÷åì òà â ö³ëîìó âïëèâàþòü íà îðãàí³çàö³þ îáë³êó ïðèçîâíèê³â òà âèêîíàííÿ ïðèçîâó. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿìè ïîçèâà÷à âèêëàäåíèìè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ùîäî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäáà÷åíî¿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 85 Ñòàòóòó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì, äîðó÷åíî îô³öåðîâ³ ÷è ïðàïîðùèêîâ³ (ì³÷ìàíîâ³), à ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ðÿäîâèì (ìàòðîñîì) ÷è ñåðæàíòîì (ñòàðøèíîþ) - òàêîæ ñåðæàíòîâ³ (ñòàðøèí³). Íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 86 Ñòàòóòó, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Çã³äíî ïóíêò³â 97, 98 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïðî íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìîæå áóòè îãîëîøåíî îñîáèñòî, ó ïèñüìîâîìó íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³), íà íàðàä³ ÷è ïåðåä ñòðîºì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü â³éñüêîâ³ çâàííÿ (îá³éìàþòü ïîñàäè) íå íèæ÷å çà â³éñüêîâå çâàííÿ (ïîñàäó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳä ÷àñ îãîëîøåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî â³äîìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîâîäÿòü, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ÷è ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. Òàê, íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè "Ïðî ï³äñóìêè ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó" â³ä 23.12.2020 ¹ 625 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí íåâèêîíàííÿ ×åðí³âåöüêèì ðàéîííèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàðÿäó ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó, ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî ïîòð³áíî çàâåðøèòè äî 22.01.2021. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çàê³í÷åíî 22.01.2021 ïðî ùî áóëî ñêëàäåíî Àêò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ àêòà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 22.01.2021, íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) "Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" â³ä 27.01.2021 ¹ 36 íà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ "ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü". Çàçíà÷åíèé íàêàç áóâ äîâåäåíèé äî â³äîìà ïîçèâà÷à, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ï³äïèñ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî îçíàéîìëåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè. Òàêèì ÷èíîì, íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äáóëîñÿ íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ÷³òêî ïðîâîäèëîñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2007 ¹ 608. Ñòîñîâíî òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à, ùîäî îãîëîøåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà øòàòí³é ïîñàä³, íà ÿê³é ÎÑÎÁÀ_1 æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïîðóøåííÿ íå ñêîþâàâ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ó äàíîìó âèïàäêó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷åíî ïî ôàêòó íåâèêîíàííÿ ×åðí³âåöüêèì ðàéîííèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàðÿäó ïî ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó. Ïðè öüîìó àíàë³çóþ÷è ïîñàäó ³íñòðóêö³þ ÎÑÎÁÀ_1 , òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â³äïîâ³äàëüíèìè îñîáàìè çà îðãàí³çàö³þ òà ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó â³äïîâ³äíî äî ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â º â³éñüêîâèé êîì³ñàð òà ïîçèâà÷ ÿê íà ÷àñ çàéíÿòòÿ íèì ïîñàäè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà-íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ êîìïëåêòóâàííÿ, òàê ³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ïðèçîâó. Çã³äíî ï.37 òà 90 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.03.2002 ¹352 (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïîçèâà÷ íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü îáë³êó ïðèçîâíèê³â, ïîâíîòó ³ ÿê³ñòü âåäåííÿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ¿¿ çáåðåæåííÿ, òî÷íå âåäåííÿ ³ äîäåðæàííÿ âèìîã çáåð³ãàííÿ îáë³êîâî-àëôàâ³òíèõ êíèã, îñîáîâèõ ñïðàâ, êíèã ïðîòîêîë³â çàñ³äàíü êîì³ñ³é ç ïèòàíü ïðèïèñêè ³ ïðèçîâíèõ êîì³ñ³é òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, çàâåäåíèõ íà ïðèçîâíèê³â. Çã³äíî ñòàòò³ 87 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠáóòè íàêëàäåíå íå ï³çí³øå í³æ çà 10 ä³á â³ä äíÿ, êîëè êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ñòàëî â³äîìî ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ó ðàç³ ïðîâàäæåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ éîãî çàê³í÷åííÿ, íå âðàõîâóþ÷è ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³ àáî ó â³äïóñòö³. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ êîìàíäèð íå ìຠïðàâà ïðèíèæóâàòè ã³äí³ñòü ï³äëåãëîãî. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íå ìîæå áóòè íàêëàäåíî ï³ñëÿ øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ âèÿâëåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Äî çàçíà÷åíîãî ñòðîêó íå çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³, ó â³äïóñòö³, ï³ä âàðòîþ, à òàêîæ ÷àñ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ñòàòòåþ 102 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ùî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çàñòîñîâóºòüñÿ îäèí ðàç çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà øòàòí³é ïîñàä³ ³ íàêëàäàºòüñÿ íàêàçîì ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿê³é öèì Ñòàòóòîì íàäàíî òàêå ïðàâî. Êàíäèäàòóðà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, íà ÿêîãî íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, íå ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ñòðîêó 䳿 äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî çâàííÿ. Îòæå, â³äïîâ³äíî äî âèùåçàçíà÷åíîãî ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ³íøó ïîñàäó íå çâ³ëüíÿº éîãî â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíåííîãî íà ïîïåðåäí³é ïîñàä³. Êð³ì òîãî, îáîâ`ÿçêè ïîâ`ÿçàí³ ³ç îðãàí³çàö³ºþ ïðèçîâó â³äíåñåí³ äî ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîçèâà÷à ÿê çà ïîïåðåäíüîþ ïîñàäîþ, òàê ³ ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ íèì ó ïîâí³é ì³ð³ ñâî¿õ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåáóâàííÿì íà ë³êàðíÿíîìó, ó â³äïóñòö³ òà äîáîâèõ ÷åðãóâàííÿõ, òî àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî òàê³ îáñòàâèíè íå ìîæóòü çâ³ëüíÿòè ïîçèâà÷à â³ä âèêîíàííÿ éîãî ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ï³äãîòîâ÷³ çàõîäè ïðîâîäÿòüñÿ ïîñò³éíî, ïîåòàïíî ó âèçíà÷åí³ ÷àñîâ³ ïðîì³æêè, à íå ëèøå ï³ä ÷àñ êàìïàí³¿ ïðèçîâó, ùî áóëà âèçíà÷åíà Óêàçîì Ïðèçåäåíòà Óêðà¿íè â³ä 16.01.2020 ¹ 13/2020 ó ïåð³îä æîâòíÿ-ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, âèÿâëåí³ ôàêòè íåâèêîíàííÿ íîðìàòèâó ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2020 ðîêó òà âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, ÿê³ äîïóùåí³ ïîçèâà÷åì òà ïðèçâåëè äî òàêèõ íàñë³äê³â, ï³äòâåðäæóþòü ïðàâîì³ðí³ñòü âèíåñåííÿ íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 27.01.2021 ¹36 «Ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â ÷àñòèí³ ïóíêòó 2. V²²². ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ùîäî â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíîäàâñòâà òà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèïíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Âàòàìàíþê Ð.Â. Ñóää³ Äðà÷óê Ò. Î. Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï.