Ухвала Велика Палата ВС № 1-53/2008

ÓÕÂÀËÀ 29 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 1-53/2008 ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-224çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 ðîçãëÿíóëà çàÿâó çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_16 ïðî ïåðåãëÿä âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 æîâòíÿ 2008 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 3 áåðåçíÿ 2009 ðîêó ³ âñòàíîâèëà: ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó çàÿâè òà íàÿâíèõ ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ äàíèõ, âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 æîâòíÿ 2008 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì çì³í, óíåñåíèõ óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 3 áåðåçíÿ 2009 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_16 áóëî çàñóäæåíî çà ïóíêòàìè 6, 10 ÷. 2 ñò. 115, ÷. 4 ñò. 187, ÷. 4 ñò. 152, ÷. 2 ñò. 153 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ) äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç êîíô³ñêàö³ºþ âñüîãî íàëåæíîãî éîìó ìàéíà. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ç ïèòàíü äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 6-ð(²²)/2021, ÿêèì áóëî âèçíàíî îêðåì³ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 81, 82 ÊÊ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Îñíîâíîìó Çàêîíó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_16 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ó ïîðÿäêó ãëàâè 34 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) çãàäàíèõ âèðîêó òà óõâàëè. Íà äóìêó àâòîðà çâåðíåííÿ, êîíñòàòîâàíå ªÑÏË â ³íøèõ ñïðàâàõ ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ó ïîºäíàíí³ ç âèñíîâêîì îðãàíó êîíñòèòóö³éíî¿ þðèñäèêö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü öüîãî âèäó ïîêàðàííÿ, à òîìó º ï³äñòàâè äëÿ éîãî çàì³íè íà ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ïåâíèé ñòðîê. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà), ïåðåâ³ðèâøè ïîäàíó çàÿâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íåþ íàëåæèòü â³äìîâèòè ç îãëÿäó íà òàêå. Çà çì³ñòîì ï. 1 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ óñòàíîâëåííÿ íåêîíñòèòóö³éíîñò³ çàêîíó, ³íøîãî ïðàâîâîãî àêòà ÷è ¿õ îêðåìîãî ïîëîæåííÿ º âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ, êîòðà ñëóãóº ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü çà óìîâè çàñòîñóâàííÿ ñóäîì â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðè âèð³øåíí³ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ð³øåííÿì ñâîãî Äðóãîãî ñåíàòó â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 6-ð(²²)/2021 âèçíàâ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Îñíîâíîìó Çàêîíó Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 81, ÷. 1 ñò. 82 ÊÊ ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ çàñòîñóâàííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Âåðõîâíó Ðàäó Óêðà¿íè áóëî çîáîâ`ÿçàíî íåâ³äêëàäíî ïðèâåñòè âêàçàí³ ñòàòò³ ÊÊ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíîäàâ÷î óíîðìóâàòè ïîðÿäîê çàì³íè äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ á³ëüø ì`ÿêèì ïîêàðàííÿì àáî óìîâíî-äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ. Îòæå, âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, â³äîáðàæåíèõ ó ð³øåíí³, íà ÿêå ïîñèëàºòüñÿ çàñóäæåíèé, íàñàìïåðåä ïîâèííî áóòè çä³éñíåíî øëÿõîì óíåñåííÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çì³í äî íîðì ïðàâà, êîòð³ ðåãóëþþòü çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ òà çàì³íó éîãî íåâ³äáóòî¿ ÷àñòèíè á³ëüø ì`ÿêèì, ç ìåòîþ ïîøèðåííÿ ¿õ 䳿 íà òàêèé âèä çàõîäó ïðèìóñó, ÿê äîâ³÷íå ïîçáàâëåííÿ âîë³. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â º ïðåðîãàòèâîþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ïèòàííÿ ïðî óìîâíî-äîñòðîêîâå çâ³ëüíåííÿ îñ³á â³ä â³äáóâàííÿ ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ òà çàì³íà éîãî íåâ³äáóòî¿ ÷àñòèíè á³ëüø ì`ÿêèì âèð³øóþòüñÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ âèðîêó â ïîðÿäêó ñò. 539 ÊÏÊ, òîáòî ì³ñöåâèì ñóäîì, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çàñóäæåíèé â³äáóâຠïîêàðàííÿ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ³íøèõ äîâîä³â çàÿâíèêà, òî âîíè íåïðèéíÿòí³, àäæå â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ, êîòðà çóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ãëàâè 34 öüîãî Êîäåêñó, âèçíàºòüñÿ âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì. Íàòîì³ñòü ÎÑÎÁÀ_16 íå ïîñèëàºòüñÿ íà ð³øåííÿ ªÑÏË, ïðèéíÿòå â ö³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³ íà êîðèñòü çàñóäæåíîãî. Âîäíî÷àñ âèñëîâëåíà ªÑÏË ó ñïðàâàõ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», «Äåìáî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», «Ôàð糺â òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» ïîçèö³ÿ ç ïèòàíü äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ ñòîñóºòüñÿ ìåõàí³çì³â íå ³íäèâ³äóàëüíîãî, à çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà íåîáõ³äíîñò³ çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, êîòð³ áè íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàëè â ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ. Ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèçíà÷åííÿ òàêîãî âèäó ïîêàðàííÿ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó ªÑÏË ï³ä ñóìí³â íå ñòàâèâ ³ ïîñòàíîâèâ, ùî ñàì ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ âæå ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Òîìó âêàçàí³ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè íå ñòâîðþâàëè ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ çà ¿¿ óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ (óõâàëè â³ä 23 áåðåçíÿ, 28 âåðåñíÿ, 1 òà 21 æîâòíÿ 2021 ðîêó, ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-21çâî21, 13-169çâî21, 13-175çâî21, 13-186çâî21 â³äïîâ³äíî). Íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³ é âèìîãà çàñóäæåíîãî ïðî ïåðåãëÿä îñêàðæåíèõ âèðîêó òà óõâàëè çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, îñê³ëüêè âîíà ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì ñòàòåé 33, 463, 459 ÊÏÊ, ÿêèìè âèçíà÷åíî ³íñòàíö³éíó ï³äñóäí³ñòü, ïîðÿäîê ïîäàííÿ çàÿâè, îáñòàâèíè, ùî âèçíàþòüñÿ íîâîâèÿâëåíèìè, òà ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ ïðîâàäæåííÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå Âåëèêà Ïàëàòà íå ìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó îñïîðþâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü çà ïðàâèëàìè ãëàâè 34 ÊÏÊ ³ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ çàÿâíèêîì. Òàêèì ÷èíîì, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çâåðíåííÿì çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_16 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_16 ïðî ïåðåãëÿä íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 1, 2 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 æîâòíÿ 2008 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 3 áåðåçíÿ 2009 ðîêó. Çàÿâó ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_15