Ухвала КАС ВС № 466/9253/17

УХВАЛА 26 листопада 2021 року Київ справа №466/9253/17 адміністративне провадження №К/9901/19992/19 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В : У листопаді 2017 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 або позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області або відповідач-1), Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (далі - ГУ Державної казначейської служби України у Львівській області), в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив: визнати протиправними дії пенсійного органу щодо відмови позивачу в перерахунку та виплаті пенсії; зобов`язати ГУПФУ у Львівській області здійснити йому перерахунок та виплату державної пенсії у зв`язку із підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до статей 50, 54, 67 Закону України від 28.02.1991 №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон №796-XII) з розрахунку 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити зазначену заборгованість з 23.05.2017 по день прийняття рішення у даній справі за відрахуванням фактично виплачених сум; зобов`язати відповідача-1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсацію втрати частини пенсії (доходу) у зв`язку із порушенням строків її виплати за період з 03.08.2010 по 31.03.2017, з 23.05.2017 року по день ухвалення рішення по даній справі, передбачену Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходу у зв`язку з порушенням їх виплати»; зобов`язати ГУПФУ у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статей 50, 54, 67 Закону №796-XII, обчисленої з розміру основної (державної) пенсії, але не менше 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно із частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі зміни прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом; стягнути з ГУПФУ у Львівській області на його користь інфляційні витрати у розмірі 142727,93 грн та моральну шкоду у розмірі 10 000 грн. Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 18.02.2019 позов задоволено частково: визнано протиправними дії пенсійного органу щодо відмови в перерахунку та виплаті позивачу пенсії; зобов`язано ГУПФУ у Львівській області здійснити перерахунок та виплату позивачу державної пенсії у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у відповідності до статей 50, 54, 67 Закону №796-XII з розрахунку 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з частини першої статті 28 Закону України» «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити зазначену заборгованість з 23.05.2017 по 18.02.2019 за відрахуванням фактично виплачених сум; зобов`язано ГУПФУ у Львівській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсацію втрати частини пенсії (доходу) у зв`язку із порушенням строків її виплати за період з 03.08.2010 по 31.03.2017, з 23.05.2017 по 18.02.2019, передбачену Законом України «Про компенсація громадянам втрати частини доходу у зв`язку з порушенням їх виплати». У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2019 скасовано рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 18.02.2019 і ухвалено нове про часткове задоволення позову: визнано протиправною бездіяльність ГУПФУ у Львівській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини пенсії (доходу) у зв`язку із порушенням строків її виплати за період з 03.08.2010 по 31.03.2017 відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати»; зобов`язано ГУПФУ у Львівській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини пенсії (доходу) у зв`язку із порушенням строків її виплати за період з 03.08.2010 по 31.03.2017 відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів» у зв`язку із порушенням строку їх виплати. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду від 19.08.2019 відкрито касаційне провадження у справі. Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, Суд У Х В А Л И В : Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 29 листопада 2021 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С. М. Чиркін