Ухвала КАС ВС № 160/12172/20

УХВАЛА 25 листопада 2021 року Київ справа №160/12172/20 адміністративне провадження №К/9901/35645/21 Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В.Е., розглянувши клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року у справі №160/12172/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області, Державної служби з надзвичайних ситуацій України про скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії,- УСТАНОВИВ: 27 жовтня 2021 року до Верховного Суду надійшло клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про повернення судового збору. Перевіривши вказане клопотання, Суд зазначає наступне. Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Відповідно до частин першої, третьої статті 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, серед іншого, довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Частинами шостою, восьмою цієї ж норми визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання. Судом встановлено, що клопотання про повернення судового збору підписане тимчасово виконуючим обов`язки начальника Головного управління полковником служби цивільного захисту Ігорем Логвіненком. Проте, у матеріалах поданого клопотання відсутній документ, який би підтверджував повноваження Ігора Логвіненка, як тимчасово виконуючого обов`язки начальника Головного управління, а також підписання та подання клопотання. Згідно з частиною першою статті 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 року №755-IV Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Згідно з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області є Кульбач Андрій Анатолійович, відомості про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи відсутні. З огляду на викладене, право Ігора Логвіненка на підписання та подання клопотання, як тимчасово виконуючого обов`язки начальника Головного управління, не підтверджено. Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду. За наведених обставин, клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про повернення судового збору необхідно повернути без розгляду. Керуючись статтями 44, 167 КАС України, - УХВАЛИВ: Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про повернення судового збору - повернути без розгляду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Суддя Верховного Суду В.Е.Мацедонська