Ухвала КАС ВС № 160/5194/21

УХВАЛА 25 листопада 2021 року Київ справа №160/5194/21 адміністративне провадження №К/9901/41212/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Бевзенка В.М., Єзеров А.А., перевіривши касаційну скаргу Приватного підприємства «Сармат» на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 160/5194/21 за позовом Приватного підприємства «Сармат» до Криворізької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: У 2021 році Приватне підприємство «Сармат» (далі - позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Криворізької міської ради (далі - відповідач), в якому просило визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 24.02.2021 № 320 «Про використання частини земельної ділянки комунальної власності, що перебуває в оренді Приватного підприємства «Сармат» для створення майданчику відпочинку. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 позов задоволено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 апеляційну скаргу відповідача задоволено, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 скасовано і прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено. 15.11.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду через систему "Електронний Суд" надійшла касаційна скарга позивача, в якій скаржник просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 та залишити в силі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2021. За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. У касаційній скарзі скаржник зазначає, що справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для нього. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 у цій справі. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного підприємства «Сармат» на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 160/5194/21 за позовом Приватного підприємства «Сармат» до Криворізької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення. Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу № 160/5194/21 за позовом Приватного підприємства «Сармат» до Криворізької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач: С.М. Чиркін Судді: В.М. Бевзенко А.А. Єзеров