Ухвала КАС ВС № 815/3890/16

УХВАЛА 24 листопада 2021 року Київ справа №815/3890/16 адміністративне провадження №К/9901/18631/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Калашнікової О.В., розглянувши клопотання Національного банку України про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2021 року у справі №815/3890/16 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання незаконними дії та зобов`язання вчинити певні дії, в с т а н о в и в : Ухвалою Верховного Суду від 09 червня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національного банку України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2021 року у справі №815/3890/16 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання незаконними дії та зобов`язання вчинити певні дії. На адресу Верховного Суду від Національного банку України надійшла заява про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2021 року у справі №815/3890/16. Скаржник вказує, що 23 вересня 2021 року Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження з виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року по справі №815/3890/16. Заявником також зазначено, що у разі скасування Верховним Судом оскаржуваних рішень попередніх інстанцій кошти, стягнуті на виконання таких рішень не можуть бути повернуті, адже статтею 381 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені обмеження щодо повороту виконання рішення суду в окремих категоріях справ, зокрема, у справах про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вирішуючи цю заяву, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень. В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення. Перевіривши доводи скаржника, наведені у клопотанні про зупинення виконання судового рішення, необхідно зазначити про наявність в цій справі виключних підстав, а саме можливість стягнення коштів до розгляду касаційної скарги, які в подальшому можуть бути не повернуті з урахуванням статті 381 КАС України. Отже, при розгляді клопотання встановлено необхідність зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2021 року у справі №815/3890/16 до закінчення касаційного провадження у справі. Керуючись статтями 375 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ : Клопотання Національного банку України про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2021 року у справі №815/3890/16 - задовольнити. Зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2021 року у справі до закінчення касаційного провадження у справі. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. ........................... О.В. Калашнікова, Суддя Верховного Суду