Ухвала КАС ВС № 640/10758/21

УХВАЛА 24 листопада 2021 року Київ справа №640/10758/21 адміністративне провадження №К/9901/42052/21 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., розглянувши клопотання Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі № 640/10758/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеонбуд» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправними рішень в частині, зобов`язання вчинити дії, відшкодування шкоди, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 24.11.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі № 640/10758/21. Разом з касаційною скаргою скаржником подано клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021. Вказане клопотання скаржник обґрунтовує тим, що незупинення виконання оскаржуваних судових рішень призведе до порушення Національною радою України бюджетного законодавства, унеможливить виконання взятих на себе зобов`язань. Водночас скаржник зазначає, що незупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 призведе до неможливості ефективного способу захисту порушеного права в касаційній інстанції. За приписами частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочниства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вирішуючи цю заяву, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень. В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення. Перевіривши доводи скаржника, наведені у заяві про зупинення виконання судових рішень, необхідно зазначити про наявність в цій справі виключних підстав. Враховуючи вищевикладене, обставини справи, а також предмет спору, Верховний Суд вважає, що підстави, наведені скаржником, є обґрунтованими та свідчать про наявність об`єктивних обставин, з якими процесуальний закон пов`язує потребу вжиття заходів щодо зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, а відтак дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання. Керуючись статтями 375 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ : Задовольнити клопотання Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі № 640/10758/21. Зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі № 640/10758/21 до закінчення їхнього перегляду в касаційному порядку. Суддя - доповідач: С.М. Чиркін