Ухвала КАС ВС № 140/17598/20

УХВАЛА 24 листопада 2021 року м. Київ справа № 140/17598/20 адміністративне провадження № К/9901/40857/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2021р. за позовом ОСОБА_1 до Торчинської селищної ради Луцького району Волинської області про визнання протиправними та скасування рішень, - в с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 20.05.2020 № 50/67 «Про надання дозволу на розробку детального плану території», від 11.11.2020 № 55/58 «Про затвердження детального плану території земельної ділянки» та від 11.11.2020 № 55/61 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки». Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.05.2021р. позов задоволено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2021р. апеляційну скаргу Торчинської селищної ради Луцького району Волинської області задоволено. Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27.05.2021р. скасовано. Прийнято постанову, якою в задоволенні позову відмовлено. 05.11.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу. Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках. Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах). Постановляючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог суд апеляційної інстанції виходив, зокрема, з того, що оскаржувані рішення Торчинської сільської ради мають індивідуально-правовий характер та не стосуються позивача, відтак, не зумовили виникнення чи порушення будь-яких прав і обов`язків для позивача, що підлягають захисту чи відновленню в порядку адміністративного судочинства. При цьому суд апеляційної інстанції застосував до спірних правовідносин висновки Верховного Суду викладені у постанові від 31.03.2021 у справі №640/21611/19. Таким чином, суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до висновків Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. За таких обставин, за правилами пункту 6 частини 1 статті 333 КАС України у відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити. Керуючись статтями 333, 359 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2021р. за позовом ОСОБА_1 до Торчинської селищної ради Луцького району Волинської області про визнання протиправними та скасування рішень. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк В.М. Кравчук