Постанова 4855 № 620/1706/21
від 16.11.2021 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/1706/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Áàðãàì³íà Í.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êàðïóøîâî¿ Î.Â., ñóää³â: ñóää³â Ãóáñüêî¿ Ë.Â., Åïåëü Î.Â., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ðîìàíîâè÷ ².²., çà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ïåòðèêåé ².À., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Ëèñèöÿ Î.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ëèïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 10.03.2021 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè â³äïîâ³äà÷à ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè ¹ Ô-8231-13 â³ä 09.12.2020. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 2014 ïî 2019 ðîêè íå çä³éñíþâàâ ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, îñê³ëüêè ïåðåáóâàâ ó çîí³ ÀÒÎ, à â ïîäàëüøîìó áóâ íàéìàíèì ïðàö³âíèêîì, òîìó ñòðàõîâ³ âíåñêè çà íüîãî ñïëà÷óâàëè ðîáîòîäàâåö³. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.07.2021 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 26.10.2020 ¹ 294/2501; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî âèìîãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè ¹ Ô-8231-13 â³ä 09.12.2020. Ïðèéìàþ÷è òàêå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîäàòêîâèì îðãàíîì áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿì â³ä 26.10.2020 ¹ 294/2501 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó çàâ³ä çà ïåð³îä ç 2014-2019, ÿêèì áóëî íàðàõîâàíî ïîçèâà÷ó øòðàôí³ ñàíêö³¿ òà ïåíþ çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó, çîêðåìà, çà ïåð³îä ç 31.03.2016 ïî 21.02.2018, êîëè ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, òà â ³íø³ ïåð³îäè, êîëè çà ïîçèâà÷à ñòðàõîâ³ âíåñêè ñïëà÷óâàâ ðîáîòîäàâåöü. Âíàñë³äîê âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà ï³äñòàâ³ ÷.2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, âèçíàâ ïðîòèïðàâíèõ òà ñêàñóâàâ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é, ï³ñëÿ ÷îãî, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ ñï³ðíî¿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹ Ô-8231-13 â³ä 09.12.2020. ³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü, â ñòàí³ ïðèïèíåííÿ íå ïåðåáóâàº, ïðèéíÿòòÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ éîãî â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, âíàñë³äîê ÷îãî ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 26.10.2020 ¹ 294/2501 ³ âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹ Ô-8231-13 â³ä 09.12.2020 ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê àïåëÿíòà ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñóäîì. Ïîçèâà÷ ç 12.08.2004 çàðåºñòðîâàíèé â ÿêîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (à.ñ. 87-88). 31.03.2016 ïîçèâà÷åì áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (à.ñ. 36-39). Çã³äíî çàïèñ³â â³éñüêîâîãî êâèòêà ïîçèâà÷à â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ç 31.03.2016 ïî 21.02.2018 (à.ñ. 20-25). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27.07.2017 ¹ 1809 ïîçèâà÷ ä³éñíî â ïåð³îä ç 17.01.2017 ïî 21.04.2017 áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé (à.ñ. 34). Çã³äíî ³íäèâ³äóàëüíèõ â³äîìîñòåé ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó (ôîðìà ÎÊ-5) â³ä 23.02.2021, ñåðåä ³íøîãî, â ÷åðâí³ òà âåðåñí³ 2014 ðîêó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ç ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïî áåðåçåíü 2018 ðîêó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_3 , ç áåðåçíÿ 2020 ðîêó ÒΠ«Þí³îïñ» áóëî ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çà ïîçèâà÷à, à ç ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî ëþòèé 2020 ðîêó òà ç ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïî ãðóäåíü 2020 ðîêó ïîçèâà÷åì ñïëà÷óâàëèñü ñòðàõîâ³ âíåñêè çà ñåáå (à.ñ. 42-45). Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ð³øåííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 26.10.2020 ¹ 294/2501 áóëî çàñòîñîâàíî äî ïîçèâà÷à øòðàô â ðîçì³ð³ 6704,77 ãðí. çà ïåð³îä ç 21.10.2014 ïî 10.02.2020 òà íàðàõîâàíî ïåíþ ó ðîçì³ð³ 16505,71 ãðí. (à.ñ. 79). Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â áóëî ñôîðìîâàíî òà íàïðàâëåíî ïîçèâà÷ó âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹ Ô-8231-13 â³ä 09.12.2020 íà ñóìó áîðãó 18126,06 ãðí., ó òîìó ÷èñë³ 1620,35 ãðí. øòðàôó òà 16505,71 ãðí. ïåí³ (à.ñ. 19). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ âèìîãîþ, ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíó ñêàðãó, ÿêó ð³øåííÿì â³ä 18.01.2021 ¹ 1173/6/99-00-06-02-01-06 áóëî çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ¹ Ô-8231-13 â³ä 09.12.2020 - áåç çì³í (à.ñ. 31-33). Âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèì, äîñòàòí³ìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, ³ íå º ñï³ðíèìè. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1-4 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè ðåãóëþº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, òà ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â. ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ϳäïóíêòîì 14.1.226 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïîíÿòòÿ ñàìîçàéíÿòî¿ îñîáè - öå ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé º ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì àáî ïðîâàäèòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º ïðàö³âíèêîì â ìåæàõ òàêî¿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ÷è íåçàëåæíî¿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íåçàëåæíà ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü - ó÷àñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè ó íàóêîâ³é, ë³òåðàòóðí³é, àðòèñòè÷í³é, õóäîæí³é, îñâ³òí³é àáî âèêëàäàöüê³é ä³ÿëüíîñò³, ä³ÿëüí³ñòü ë³êàð³â, ïðèâàòíèõ íîòàð³óñ³â, ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, àäâîêàò³â, àðá³òðàæíèõ êåðóþ÷èõ (ðîçïîðÿäíèê³â ìàéíà, êåðóþ÷èõ ñàíàö³ºþ, ë³êâ³äàòîð³â), àóäèòîð³â, áóõãàëòåð³â, îö³íùèê³â, ³íæåíåð³â ÷è àðõ³òåêòîð³â, îñîáè, çàéíÿòî¿ ðåë³ã³éíîþ (ì³ñ³îíåðñüêîþ) ä³ÿëüí³ñòþ, ³íøîþ ïîä³áíîþ ä³ÿëüí³ñòþ çà óìîâè, ùî òàêà îñîáà íå º ïðàö³âíèêîì àáî ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì òà âèêîðèñòîâóº íàéìàíó ïðàöþ íå á³ëüø ÿê ÷îòèðüîõ ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïóíêò 14.1.195 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äຠâèçíà÷åííÿ ïîíÿòòþ «ïðàö³âíèê» - öå ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà áåçïîñåðåäíüî âëàñíîþ ïðàöåþ âèêîíóº òðóäîâó ôóíêö³þ çã³äíî ç óêëàäåíèì ç ðîáîòîäàâöåì òðóäîâèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì) â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ çáîðó òà îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, óìîâè òà ïîðÿäîê éîãî íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè òà ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó, ùî çä³éñíþº éîãî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 08.07.2010 ¹ 2464-VI «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - Çàêîí). Äî âêàçàíîãî Çàêîíó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2017 áóëè âíåñåí³ çì³íè, ÿê³ çàïðîâàäèëè, ñåðåä ³íøîãî, ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â (êð³ì òèõ, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ) òà îñ³á, ÿê³ ïðîâàäÿòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü, ó ñóì³, ùî íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó, íåçàëåæíî â³ä îòðèìàííÿ äîõîäó (ïðèáóòêó) ó ì³ñÿö³ íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó. Çã³äíî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ºäèíèé âíåñîê) - êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà çàçíà÷åí³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ: ïðèíöèïè çáîðó òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó; ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó; ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; ðîçì³ð ºäèíîãî âíåñêó; îðãàí, ùî çä³éñíþº çá³ð òà âåäå îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó, éîãî ïîâíîâàæåííÿ òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü; ñêëàä, ïîðÿäîê âåäåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ äàíèõ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó. Ïóíêòàìè 3 ³ 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó íàäàíî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿì: çàñòðàõîâàíà îñîáà - ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ ³ ñïëà÷óº (ñïëà÷óâàëà) òà/àáî çà ÿêó ñïëà÷óºòüñÿ ÷è ñïëà÷óâàâñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ºäèíèé âíåñîê; ñòðàõóâàëüíèêè - öå ðîáîòîäàâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Çã³äíî àáçàö³â äðóãîãî, ñüîìîãî, âîñüìîãî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 2464-VI ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º: - ðîáîòîäàâö³: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè; - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè òà îðãàíè, ÿê³ âèïëà÷óþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, äîïîìîãó ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³, äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, äîïîìîãó, íàäáàâêó àáî êîìïåíñàö³þ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ïîë³öåéñüêèõ, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ó òîìó ÷èñë³ òèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» òà «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 âêàçàíîãî Çàêîíó ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó, º ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, â òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â ïåðøîãî-òðåòüîãî ïóíêòó 1, ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 öüîãî Çàêîíó (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 01.01.2017) ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ: äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1 (êð³ì àáçàöó ñüîìîãî), ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó íàðàõîâàíî¿ êîæí³é çàñòðàõîâàí³é îñîá³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèäàìè âèïëàò, ÿê³ âêëþ÷àþòü îñíîâíó òà äîäàòêîâó çàðîá³òíó ïëàòó, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ â íàòóðàëüí³é ôîðì³, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», òà ñóìó âèíàãîðîäè ô³çè÷íèì îñîáàì çà âèêîíàííÿ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã) çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè; äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ ñüîìîìó ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè, îïëàòè ïåðøèõ ï`ÿòè äí³â òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³, ùî çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ðîáîòîäàâöÿ, òà äîïîìîãè ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³, äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè; äîïîìîãè, íàäáàâêè àáî êîìïåíñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòà ºäèíîãî âíåñêó çà ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ñüîìîìó ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, àëå íå ìåíøå ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó çà êîæíó îñîáó; äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 4 (êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ), 5 òà 5-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó äîõîäó (ïðèáóòêó), îòðèìàíîãî â³ä ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ùî ï³äëÿãຠîáêëàäåííþ ïîäàòêîì íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ ÿêùî òàêèì ïëàòíèêîì íå îòðèìàíî äîõ³ä (ïðèáóòîê) ó çâ³òíîìó êâàðòàë³ àáî îêðåìîìó ì³ñÿö³ çâ³òíîãî êâàðòàëó, òàêèé ïëàòíèê çîáîâ`ÿçàíèé âèçíà÷èòè áàçó íàðàõóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. Çã³äíî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 25 öüîãî æ Çàêîíó ïîäàòêîâèé îðãàí ó ïîðÿäêó, çà ôîðìîþ òà ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó, íàäñèëຠâ ïàïåðîâ³é òà/àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³ ïëàòíèêàì ºäèíîãî âíåñêó âèìîãó ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè ç ºäèíîãî âíåñêó. Ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàíèé ïðîòÿãîì äåñÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè ñïëàòèòè ñóìè íåäî¿ìêè òà øòðàô³â ðàçîì ç íàðàõîâàíîþ ïåíåþ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹ 2464-VI íà ñóìó íåäî¿ìêè íàðàõîâóºòüñÿ ïåíÿ ç ðîçðàõóíêó 0,1 â³äñîòêà ñóìè íåäîïëàòè çà êîæíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ ïëàòåæó. ×àñòèíîþ îäèíàäöÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîäàòêîâèé îðãàí çàñòîñîâóº äî ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó òàê³ øòðàôí³ ñàíêö³¿: çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â ñâîº÷àñíî íå ñïëà÷åíèõ ñóì (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó äî 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó - 10%).  ñèëó ÷àñòèíè ÷îòèðíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 25 Çàêîíó ïðî íàðàõóâàííÿ ïåí³ òà çàñòîñóâàííÿ øòðàô³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ïîñàäîâà îñîáà ïîäàòêîâîãî îðãàíó ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó, çà ïîãîäæåííÿì ç Ïåíñ³éíèì ôîíäîì, ïðèéìຠð³øåííÿ, ÿêå ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â íàäñèëàºòüñÿ ïëàòíèêó ºäèíîãî âíåñêó. Ñóìè ïåí³ òà øòðàô³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ï³äëÿãàþòü ñïëàò³ ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó ïðîòÿãîì äåñÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Çàçíà÷åí³ ñóìè çàðàõîâóþòüñÿ íà ðàõóíêè ïîäàòêîâèõ îðãàí³â, â³äêðèò³ â öåíòðàëüíîìó îðãàí³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, äëÿ çàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó àáî íà ºäèíèé ðàõóíîê. Ïðè öüîìó ïëàòíèê ó çàçíà÷åíèé ñòðîê ìຠïðàâî îñêàðæèòè òàêå ð³øåííÿ äî ïîäàòêîâîãî îðãàíó âèùîãî ð³âíÿ àáî äî ñóäó ç îäíî÷àñíèì îáîâ`ÿçêîâèì ïèñüìîâèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî öå ïîäàòêîâîãî îðãàíó, ÿêèì ïðèéíÿòî öå ð³øåííÿ. Ïîðÿäîê, ñòðîêè òà ïðîöåäóðà îñêàðæåííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó ïîøèðþþòüñÿ íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü ïîäàòêîâîãî îðãàíó ùîäî íàðàõóâàííÿ ïåí³ òà çàñòîñóâàííÿ øòðàô³â. Çã³äíî ÷àñòèíè ï`ÿòíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 25 Çàêîíó ñóìè øòðàô³â òà íàðàõîâàíî¿ ïåí³, çàñòîñîâàíèõ çà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó òà ñòðîê³â íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, ñòÿãóþòüñÿ â òàêîìó ñàìîìó ïîðÿäêó, ùî ³ ñóìè íåäî¿ìêè ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó. Ñóìè øòðàô³â òà íàðàõîâàíî¿ ïåí³ âêëþ÷àþòüñÿ äî âèìîãè ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè, ÿêùî ¿õ çàñòîñóâàííÿ ïîâ`ÿçàíî ç âèíèêíåííÿì òà ñïëàòîþ íåäî¿ìêè. Ïóíêòîì 3 Ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20.04.2015 ¹ 449 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 07.05.2015 çà ¹ 508/26953 (íàäàë³ - ²íñòðóêö³ÿ â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ïåðåäáà÷åíî, ùî Îðãàíè äîõîä³â ³ çáîð³â íàäñèëàþòü (âðó÷àþòü) ïëàòíèêàì âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), ÿêùî: äàí³ äîêóìåíòàëüíèõ ïåðåâ³ðîê ñâ³ä÷àòü ïðî äîíàðàõóâàííÿ ñóì ºäèíîãî âíåñêó îðãàíàìè äîõîä³â ³ çáîð³â; ïëàòíèê ìຠíà ê³íåöü êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ íåäî¿ìêó ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; ïëàòíèê ìຠíà ê³íåöü êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ áîðãè ç³ ñïëàòè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é. Ïóíêòîì 4 Ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ âèçíà÷åíî, ùî âèìîãà ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ôîðìóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ àêò³â äîêóìåíòàëüíèõ ïåðåâ³ðîê, çâ³ò³â ïëàòíèêà ïðî íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó òà îáë³êîâèõ äàíèõ ç ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â çà ôîðìîþ çã³äíî äîäàòêó 6 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (äëÿ ïëàòíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè) àáî çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 7 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (äëÿ ïëàòíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè). Çã³äíî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII ²íñòðóêö³¿ çà ïîðóøåííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïðî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ äî ïëàòíèê³â, íà ÿêèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè òà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ (øòðàôè òà ïåíÿ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó. Ïóíêòîì 13 Ðîçä³ëó VI² ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñòðîê äàâíîñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ, çàñòîñóâàííÿ òà ñòÿãíåííÿ ñóì íåäî¿ìêè, øòðàô³â òà íàðàõîâàíî¿ ïåí³ íå çàñòîñîâóºòüñÿ. ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 9 ðîçä³ëó I Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ îáîðîííî-ìîá³ë³çàö³éíèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿» ðîçä³ë VIII «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» áóëî äîïîâíåíî ïóíêòîì 9-2 òàêîãî çì³ñòó: ϳä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åí³ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, íà âåñü ñòðîê ¿õ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ÿêùî âîíè íå º ðîáîòîäàâöÿìè. ϳäñòàâîþ äëÿ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ º çàÿâà ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ òà êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî êîï³ÿ ³íøîãî äîêóìåíòà, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ³ç çàçíà÷åííÿì äàíèõ ïðî ïðèçîâ òàêî¿ îñîáè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äî îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì ïðîòÿãîì 10 äí³â ï³ñëÿ ¿¿ äåìîá³ë³çàö³¿. ßêùî äåìîá³ë³çîâàíà ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü ïåðåáóâຠíà ë³êóâàíí³ (ðåàá³ë³òàö³¿) ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, çàÿâà ³ êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî êîï³ÿ ³íøîãî äîêóìåíòà, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ïîäàþòüñÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ¿¿ ë³êóâàííÿ (ðåàá³ë³òàö³¿). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó») çà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, íå ïðèïèíÿºòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â. Ó ðàç³ íåïðîâàäæåííÿ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ íàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â òàêèì ô³çè÷íèì îñîáàì - ï³äïðèºìöÿì íå çä³éñíþºòüñÿ. Âèñíîâêè ñóäó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîøèðåííÿ íà ô³çè÷íó îñîáó-ï³äïðèºìöÿ, ïðèéíÿòîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ï³ä ÷àñ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ ÷è íàñòàííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ï³ëüãè ùîäî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 9-2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ðîçä³ëó VIII «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ». Êîëåã³ÿ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ íîðìè çàêîíó, ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì. Îòæå, îñê³ëüêè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, çà ïåð³îä ç 2014 ïî 2020 çà ïîçèâà÷à ñïëà÷óâàëèñü ñòðàõîâ³ âíåñêè, ³ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³ ðîáîòîäàâöåì ³ îñîáèñòî, òî â³äñóòíÿ çàáîðãîâàí³ñòü, âíàñë³äîê ÷îãî, ñóä ïðàâîì³ðíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèõîäó çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã äëÿ ïîâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, ³ òîìó äîö³ëüíî áóëî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é ³ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè). Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿíòà íå çàñëóãîâóþòü óâàãè, îñê³ëüêè íå ñïðîñòîâóþòü âèùåâêàçàíèõ ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 òà 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ. Ïðîòå, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ ïîêëàäåíî íà â³äïîâ³äà÷à. Êð³ì òîãî, ùîäî âñ³õ ³íøèõ äîâîä³â ñòîð³í, ñóäîâà êîëåã³ÿ íàãîëîøóº, ùî ïðèéìຠäî óâàãè ð³øåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ «¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, â ÿêîìó Ñóä çàçíà÷èâ, ùî « õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä ». Ïèòàííÿ ùîäî çàì³íè â³äïîâ³äà÷à, íà äóìêó êîëå㳿, ï³äëÿãຠâèð³øåííþ íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ ÷åðåç òå, ùî ïðîöåäóðà ë³êâ³äàö³¿ â³äïîâ³äà÷à íå º çàâåðøåíîþ. Îòæå, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî òà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè ³ óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî 22.11.2021. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 139, 242-244, 250, 308, 310,315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ëèïíÿ 2021 ð.- çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ëèïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â: Î.Â. Êàðïóøîâà Ë.Â. Ãóáñüêà Î.Â. Åïåëü