Ухвала КАС ВС № 200/9311/20-а

УХВАЛА 22 листопада 2021 року Київ справа №200/9311/20-а адміністративне провадження №К/9901/38047/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Комунального підприємства «Маріупольводоканал» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2021 року у справі № 200/9311/20-а за позовом Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» до Державної екологічної інспекції у Донецькій області про визнання незаконними дії, визнання протиправним та скасування припису, - ВСТАНОВИВ: Комунальне підприємство «Маріупольводоканал» звернулося до суду з позовом, в якому просило: - визнати незаконними дії посадових осіб Державної екологічної інспекції у Донецькій області щодо проведення позапланової перевірки відповідно до направлення № 24 від 05 червня 2020 року; - визнати протиправним та скасування припису № 24 від 12 червня 2020 року щодо усунення виявлених порушень. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2021 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено. Вважаючи судові рішення такими, що ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішення застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 31.01.2019 у справі № 809/799/17, 19.02.2021 у справі № 820/820/7069/16, від 20.09.2021 у справі № 2040/5544/18, Комунальне підприємство «Маріупольводоканал» 18.10.2021 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій, ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Ухвалою Верховного Суду від 25 жовтня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху з наданням строку на усунення недоліків. У строк, встановлений судом, скаржник усунув недоліки касаційної скарги - сплатив судовий збір. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне. Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. В обґрунтування підстав касаційного оскарження заявник посилається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, зазначаючи, що судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 31.01.2019 у справі № 809/799/17, 19.02.2021 у справі № 820/820/7069/16, від 20.09.2021 у справі № 2040/5544/18. Отже, підставою відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, з підстав, встановлених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства «Маріупольводоканал» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2021 року у справі № 200/9311/20-а. Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду матеріали справи № 200/9311/20-а за позовом Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» до Державної екологічної інспекції у Донецькій області про визнання незаконними дії, визнання протиправним та скасування припису. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя С.Г. Стеценко Суддя Т.Г. Стрелець