Постанова 4857 № 500/4944/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 500/4944/21 ïðîâ. ¹ À/857/16880/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ Êóðèëüöÿ À.Ð., ñóää³â Êóøíåðèêà Ì.Ï., ̳êóëè Î.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Áàá`þê Ï.Ì., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 20.09.2021 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Òåðíîï³ëü, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íå âêàçàíî, â ñ ò à í î â è â: Ó ñåðïí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ç íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â íåâñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³, íåâèïëàòó ïåíñ³¿ ³ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 07.10.2009 ðîêó; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèòðåáóâàòè ç Òåðíîï³ëüñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â óñòàíîâëåíîìó Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45) ïîðÿäêó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ðîêó ïî äåíü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà çä³éñíèòè ïåðåðàõóíêè òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ïî÷èíàþ÷è ç 07.10.2009 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-XII "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Çàêîí ¹ 2262), Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 355 â³ä 23.04.2012 ðîêó "Ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 355), Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 103), Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á" (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 713), ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îäíèì ïëàòåæåì, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, íà ïåâíèé ïîçèâà÷åì áàíê³âñüêèé ðàõóíîê; ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à 84000,00 ãðí ìîðàëüíî¿ øêîäè, â ðåæèì³ íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, îäíèì ïëàòåæåì. гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà íåâñòàíîâëåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè ³ ïðèéíÿòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî éîìó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262.  2000 ðîö³ âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ïðèïèíåíî â çâ`ÿçêó ³ç âè¿çäîì çà êîðäîí íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ïðîòå çã³äíî ð³øåííÿ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.07.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/2529/19 âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîíîâëåíî. Ïðîòå, ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 07.10.2009 ðîêó, â³äïîâ³äà÷åì ôàêòè÷íî íå ïðîâåäåíèé. Òàêîæ ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262 ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹ 355, ç 01.01.2018 ðîêó - Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, ç 01.07.2021 ðîêó - Ïîñòàíîâîþ ¹ 713. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè äàíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ìåæàõ íàâåäåíèõ ó í³é äîâîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó 19.12.1994 ðîêó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿêà âèïëà÷óâàëàñü éîìó Òåðíîï³ëüñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äî âè¿çäó çà êîðäîí. Ïî÷èíàþ÷è ç 2000 ðîêó ïîçèâà÷ó ïðèïèíåíî âèïëàòó ïðèçíà÷åíî¿ äî çàêîíó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ âè¿õàâ ç Óêðà¿íè äî ²çðà¿ëþ íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, äå áóâ ïðèéíÿòèé íà êîíñóëüñüêèé îáë³ê â êîíñóëüñüêîìó â³ää³ë³ ïîñîëüñòâà Óêðà¿íè â Äåðæàâ³ ²çðà¿ëü. Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.07.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/2529/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïîíîâëåíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, âèêëàäåíå â ëèñò³ â³ä 06.11.2018 ðîêó ¹ 8654/03; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ïîçèâà÷ó ç 07.10.2009 ðîêó ç ¿¿ îäíî÷àñíèì ïåðåðàõóíêîì â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó ¹ 2262 ³ êîìïåíñàö³ºþ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Ëèñòîì â³äïîâ³äà÷à â³ä 05.10.2020 ðîêó ¹ 1900-0319-8/15804 ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî âèïëàòà ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â éîìó ïîíîâëåíà ç 07.10.2009 ðîêó ç ¿¿ îäíî÷àñíèì ïåðåðàõóíêîì â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó ¹ 2262 ³ íàðàõîâàíà êîìïåíñàö³ÿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Çîêðåìà, âêàçàíî, ùî íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî äîïëàòó çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ðîêó ïî 30.09.2020 ðîêó. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïåíñ³¿ òà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿ àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äà÷åì ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 01.07.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/2529/19 ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî äîïëàòó â ñóì³ 270567,79 ãðí. çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ðîêó ïî 30.09.2020 ðîêó. Òàêîæ íà âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó â ñóì³ 224136,86 ãðí. çà ïåð³îä ç 07.10.2009 ðîêó ïî 30.09.2020 ðîêó. Çã³äíî â³äïîâ³ä³ â³ä 05.10.2020 ðîêó íà çàÿâó ïîçèâà÷à (à.ñ. 19), ïåíñ³éíèé îðãàí çàçíà÷èâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó âíåñåíî äî Ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ. Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî íåäîñòàòí³ñòü áþäæåòíèõ êîøò³â ÷è ¿õ â³äñóòí³ñòü íå çâ³ëüíÿþòü äåðæàâó â³ä îáîâ`ÿçêó íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Âîäíî÷àñ ñóä íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç òâåðäæåííÿì ïðî òå, ùî ôàêò íåñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ àáî íåñòà÷³ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ïåíñ³éíîãî îðãàíó. Ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», òà îñîáëèâîñò³ ¿õíüîãî âèêîíàííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» â³ä 05.06.2012 ðîêó ¹ 4901-VI (äàë³ - Çàêîí ¹ 4901). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 4901 äåðæàâà ãàðàíòóº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ùîäî ìàéíà, áîðæíèêîì çà ÿêèì º äåðæàâíèé îðãàí. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 4901 âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, áîðæíèêîì çà ÿêèìè º äåðæàâíèé îðãàí, çä³éñíþºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü øëÿõîì ñïèñàííÿ êîøò³â ç ðàõóíê³â òàêîãî äåðæàâíîãî îðãàíó, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó çàçíà÷åíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó â³äïîâ³äíèõ ïðèçíà÷åíü - çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çà áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 4901 ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ñòÿãóâà÷ó çä³éñíþºòüñÿ ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â ³ â³äîìîñòåé. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2011 ðîêó ¹ 845 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.01.2013 ðîêó ¹ 45) çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â àáî áîðæíèê³â (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 845). Ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 845 ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â àáî áîðæíèê³â âèêîíóþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â âèêëþ÷íî îðãàíàìè Êàçíà÷åéñòâà ó ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ íàäõîäæåííÿ òàêèõ äîêóìåíò³â äî îðãàí³â Êàçíà÷åéñòâà (ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â - ç ïîïåðåäí³ì ³íôîðìóâàííÿì ̳íô³íó, ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â áîðæíèê³â - ó ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü, íàäàíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü (çàëèøê³â êîøò³â íà ðàõóíêàõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é). Çã³äíî ç ï. 47 Ïîðÿäêó ¹ 845 áåçñï³ðíå ñïèñàííÿ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çà áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, çä³éñíþºòüñÿ Êàçíà÷åéñòâîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ: 1) îðãàíîì Êàçíà÷åéñòâà: äîêóìåíò³â òà â³äîìîñòåé, íàä³ñëàíèõ ñòÿãóâà÷àìè òà áîðæíèêîì; ³íôîðìàö³¿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â ç ðàõóíê³â áîðæíèêà; 2) êåð³âíèêîì îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 7 öüîãî Ïîðÿäêó äîêóìåíò³â òà â³äîìîñòåé. Ï. 48 Ïîðÿäêó ¹ 845 äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó çã³äíî ç ïóíêòîì 47 öüîãî Ïîðÿäêó â Êàçíà÷åéñòâ³ â³äêðèâàºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíèé ðàõóíîê. Ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ñòÿãóâà÷ó çä³éñíþºòüñÿ Êàçíà÷åéñòâîì ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ íàäõîäæåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â òà â³äîìîñòåé çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü äëÿ çä³éñíåííÿ áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 49 Ïîðÿäêó ¹ 845 ó ðàç³ êîëè äëÿ çä³éñíåííÿ áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó çã³äíî ç ïóíêòàìè 47 ³ 50 öüîãî Ïîðÿäêó íåîáõ³äí³ äîäàòêîâ³ êîøòè ïîíàä îáñÿã â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü, Êàçíà÷åéñòâî ïîäຠïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ̳íô³íó ïðîïîçèö³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Êàçíà÷åéñòâî â³äêëàäຠáåçñï³ðíå ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà ïîíîâëþº éîãî ç äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çàêîíîì ïðî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Àíàë³ç âèêëàäåíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 4901 òà Ïîðÿäêó ¹ 845 äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü çà áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ ÊÏÊÂÊ 3504040 «Çàõîäè ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó, ùî ãàðàíòîâàí³ äåðæàâîþ» çä³éñíþþòüñÿ ó ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ òà â ìåæàõ êîøò³â, çàòâåðäæåíèõ ó çàêîí³ Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê äëÿ ö³º¿ ïðîãðàìè. Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîíîâëåíî¿ ç 2009 ðîêó ïåíñ³¿ òà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åâ³ íå ìîæíà ââàæàòè ïðîòèïðàâíèìè. Ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ â íåâñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèòðåáóâàòè íåîáõ³äí³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ÷. 2, 3 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011 äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ×. 1 ñò. 15 âèùåâêàçàíîãî Çàêîíó âèçíà÷àº, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262. ×. 3 ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262 âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ðîêó ¹ 1774-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» ÷.4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262 âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: «Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè». Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ï. 1, 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâ. ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45), ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ. Àáç. 1 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 45, ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 103) âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Äîäàòîê 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 ì³ñòèòü ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿêó Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 áóëî âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, ó ÿê³é â³äñóòí³ òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ). гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 â³ä 12.12.2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ðîêó òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.11.2019 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ï. 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³íè äî ï. 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45. Îòæå, ç 05.03.2019 ðîêó - ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 ï. 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, à ³íø³ íîðìàòèâí³ àêòè, ÿê³ á íàäàë³ îáìåæóâàëè ñêëàä òà ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) äëÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â³äñóòí³. ²íø³ ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 45, çîêðåìà é ò³, ÿê³ âèçíà÷àþòü àëãîðèòì ä³é, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿, ï³ñëÿ âòðàòè ÷èííîñò³ 05.03.2019 ðîêó ïîëîæåííÿìè ï. 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³í äî ï. 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45, º ÷èííèìè. Òàê, ï. 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 âñòàíîâëåíî, ùî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Çã³äíî ç ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262 ïåíñ³é äî ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 103 òàê ñàìî ïðîâîäèâñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåðæàâí³ îðãàíè (ó òîìó ÷èñë³ ÌÂÑ) ïîâ³äîìëÿþòü ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîâ³äîìëÿº ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, à ò³ ñêëàäàþòü ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Îñê³ëüêè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äî öüîãî ÷àñó íå ïðèéìàâ ³íøèõ ð³øåíü ïðî çì³íó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåíñ³îíåð³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, òî â³äñóòí³ ï³äñòàâè êåðóâàòèñÿ àëãîðèòìîì ³íôîðìóâàííÿ, âèçíà÷åíèì Ïîðÿäêîì ¹ 45, ÿêèé ïåðåäóâàâ âèäà÷³ äîâ³äîê äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ó òîé æå ÷àñ, ñêàñóâàííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó îêðåìèõ ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹ 103, ùî áóëî ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïðàâ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, äຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â. Çà ÷.2 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ïîâ³äîìëÿþòü ïåíñ³éíèé îðãàí. Ïðîòå ñóäîì íå âñòàíîâëåíî òà ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî, ùî â³í çâåðòàâñÿ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ïåíñ³éíèé îðãàí ïîçáàâëåíèé ïðàâà ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ¿õ ðîçì³ð, à â³äòàê çà â³äñóòíîñò³ äîâ³äêè óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó íåìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå òà çà â³äñóòíîñò³ ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à, ³íø³ âèìîãè, çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³ íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íåìàº. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308,311,315,316,321,322,325,328,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/4944/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî ñóäó ëèøå ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À. Ð. Êóðèëåöü ñóää³ Ì. Ï. Êóøíåðèê Î. ². ̳êóëà Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó.