Постанова 4850 № 200/8459/20-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ñïðàâà ¹200/8459/20-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàçàí÷åºâà Å.Ã., ñóää³â Ãàéäàðà À.Â., Ãàâðèùóê Ò.Ã., ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Àøóìîâà Ò.Å., çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Êîâàëü÷óê Î.²., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/8459/20-à (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Àáäóêàäèðîâà Ê.Å.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ), çâåðíóâñÿ äî Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 07.08.2020 ¹ 489ê ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ç ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåííÿõ çà ôàêòàìè áåçïîâîðîòíèõ âòðàò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó íåáîéîâ³é îáñòàíîâö³) óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ç ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåííÿõ çà ôàêòàìè áåçïîâîðîòíèõ âòðàò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó íåáîéîâ³é îáñòàíîâö³) óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë àáî ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³ ó ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ç òåðèòîð³àëüíîþ þðèñäèêö³ºþ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ç 15.08.2020ð.; - ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë àáî ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ç òåðèòîð³àëüíîþ þðèñäèêö³ºþ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïî÷èíàþ÷è ç 15.08.2020 äî ìîìåíòó ôàêòè÷íîãî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ðîçðàõîâàíèé çà ïðàâèëàìè, âèçíà÷åíèìè Ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100. - äîïóñòèòè íåãàéíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó) çà îäèí ì³ñÿöü. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå ñóä: âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ íàêàç â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 07.08.2020 ¹ 489ê ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ç ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåííÿõ çà ôàêòàìè áåçïîâîðîòíèõ âòðàò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó íåáîéîâ³é îáñòàíîâö³) óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; ïîíîâèâ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ç ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåííÿõ çà ôàêòàìè áåçïîâîðîòíèõ âòðàò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó íåáîéîâ³é îáñòàíîâö³) óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ç 15.08.2020; ñòÿãíóâ ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 15.08.2020 ïî 19.07.2021 ó ðîçì³ð³ 442533,99 ãðí., ç â³äðàõóâàííÿì óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â. Äîïóñòèâ íåãàéíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó - ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü.  ³íø³é ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ÿêèì çàäîâîëüíèòè âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º ïîíîâëåííÿ éîãî íà ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë. Àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà íåîáõ³äí³ñòü îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ³ç âðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê ³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â øëÿõîì êîðèãóâàííÿ íà êîåô³ö³ºíò ¿õ ï³äâèùåííÿ, òà íåîáõ³äí³ñòü âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî äî 25.09.2019, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 4 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹1697, ïîñàäè â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â ìîãëè çàéìàòè ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó, çà óìîâè óêëàäåííÿ íèìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. ϳñëÿ 25.09.2019 âèìîãè ùîäî ïðîêóðîð³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ çàéìàþòü â³äïîâ³äí³ ïîñàäè íå çì³íþâàëèñü æîäíèì Çàêîíîì àáî ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíèì àêòîì. 27.04.2017 íà Âñåóêðà¿íñüê³é êîíôåðåíö³¿ ïðîêóðîð³â ïðèéíÿòî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ðîáîòè Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðîð³â òà â³äïîâ³äíî îáðàíî ÷ëåí³â ö³º¿ êîì³ñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ãëàâè 2 ðîçä³ëó IV äàíîãî ïîëîæåííÿ íà Êâàë³ô³êàö³éíî- äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ ïðîêóðîð³â ïîêëàäåíî ôóíêö³þ ç äîáîðó êàíäèäàò³â íà âàêàíòí³ ïîñàäè ïðîêóðîð³â ó ì³ñöåâ³ ïðîêóðàòóðè. Ïðîòå, Çàêîí ¹113-²Õ ç 25.09.2019 ïðèïèíèâ ïîâíîâàæåííÿ ÷ëåí³â ³ ãîëîâè Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðîêóðîð³â òà çâ³ëüíèâ ¿õ ç â³äïîâ³äíèõ ïîñàä, (ïï. 2 ï. 21 ðîçä³ë II Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹113-²Õ). Òîáòî, ïî÷èíàþ÷è ç 25.09.2019, ç ïî÷àòêó ðåôîðìè, â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè äîá³ð íà âàêàíòí³ ïîñàäè íå ïðîâîäèâñÿ äî çàê³í÷åííÿ ðåôîðìè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³, ïðîêóðàòóðàõ îáëàñòåé òà ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ. Ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ÷. 3 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» âèçíà÷àº, ùî ïðîêóðîð ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó áåçñòðîêîâî òà ìîæå áóòè çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè, éîãî ïîâíîâàæåííÿ íà ïîñàä³ ìîæóòü áóòè ïðèïèíåí³ ëèøå ç ï³äñòàâ òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.» Îòæå, çàêîíîäàâåöü ñâ³äîìî íàäàâ ïðàâî óïîâíîâàæåí³é íà çâ³ëüíåííÿ ñëóæáîâ³é îñîá³ (ó äàíîìó âèïàäêó â³éñüêîâîìó ïðîêóðîðó îá`ºäíàíèõ ñèë) íà çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà íå ëèøå ç ï³äñòàâ âèçíà÷åíèõ ó ñò. 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïðî ùî éäåòüñÿ ó ð³øåíí³. Îñêàðæóâàíèé íàêàç âèäàºòüñÿ â³éñüêîâèì ïðîêóðîðîì îá`ºäíàíèõ ñèë ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîçèâà÷à âæå çâ³ëüíåíî ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ íå çâ³ëüíÿâ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ñêîðî÷åííÿ øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Òàê³ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à çàçíà÷åí³ ó íàêàç³ Ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.07.2020 ¹319, òîáòî ñàìå ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè ³ ïðèéìàâ ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Ðàçîì ç òèì, íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.07.2020 ¹319 ñóäîì ïðîòèïðàâíèì íå âèçíàâàâñÿ òà íå ñêàñîâóâàâñÿ, á³ëüø òîãî, ó ñâîºìó ïîçîâ³ ÎÑÎÁÀ_1 íå çàçíà÷àâ âèìîã ùîäî ñêàñóâàííÿ äàíîãî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäຠîö³íêó çì³ñòó íàêàçó, ÿêèé íå îñêàðæóºòüñÿ (íàêàç ÌÎÓ â³ä 15.07.2020 ¹319), òà íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî äàíèé íàêàç ìàº, íà äóìêó ñóäó þðèäè÷íó íåâèçíà÷åí³ñòü, ñêàñîâóº íàêàç â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 07.08.2020 ¹489ê, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ïîçèâà÷ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ, ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷óâàâ. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ, ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à çàïåðå÷óâàâ. Ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè (ïàñïîðò ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíèé Êðàñíîëèìàíñüêèì Ì ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ 31 ëèïíÿ 1997 ðîêó, ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ). Çã³äíî Íàêàçó Ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24.12.2015 ¹2419-ê Íà çàì³íó íàêàçó ïðîêóðîðà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18.12.2015 ¹2397-ê, çâ³ëüíåíî ðàäíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ ïðèéîìó ãðîìàäÿí, ðîçãëÿäó çâåðíåíü òà çàïèò³â ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêîãî ãàðí³çîíó ç 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó (ϳäñòàâà: íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 21.12.2015 ¹679-ê) /ò.1 à.ñ.125/. Ç 25.12.2015 ïîçèâà÷ ïðèçíà÷åíèé ïðîêóðîðîì òðåòüîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêîãî ãàðí³çîíó â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ ç ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (ï³äñòàâà: íàêàç â³ä 21.12.2015 ¹679-âê)/ò.1 à.ñ.123-124/. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29.12.2015 ¹ 1105 ç ÎÑÎÁÀ_1 óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ñòðîêîì äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³äðÿäæåíî äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó ç³ øòàòíî-ïîñàäîâîþ êàòåãîð³ºþ ï³äïîëêîâíèê þñòèö³¿ òà â ïîðÿäêó ïåðåàòåñòàö³¿ ïðèñâîºíî â³éñüêîâå çâàííÿ ϲÄÏÎËÊÎÂÍÈÊ ÞÑÒÈÖ²¯ /ò.1 à.ñ.18-20/. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 13.01.2016 ¹11-âê ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâëåíî â ðîçïîðÿäæåííÿ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè /ò.1 à.ñ.21/. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ñèë àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â³ä 13.01.2016 ¹2ê ïðèçíà÷åíî ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó ïðîêóðîðà òðåòüîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Äîíåöüêîãî ãàðí³çîíó/ò.1 à.ñ.22/. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 16.01.2020 ¹58ê, ïðèçíà÷åíî ç 16 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ç ïîêëàäàííÿì îáîâ`ÿçê³â çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåííÿõ çà ôàêòàìè áåçïîâîðîòíèõ âòðàò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó íåáîéîâ³é îáñòàíîâö³) óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî- ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, óâ³ëüíèâøè ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó îðãàí³çàö³éíîãî òà ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàòèñòèêè òà âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü /ò.1 à.ñ.42/. 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó âèêîíóâà÷åì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë òà íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó ðîáîòè ç êàäðàìè â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë ïðîâåäåíî ç ïîçèâà÷åì áåñ³äó ç ïðèâîäó éîãî çâ³ëüíåííÿ â çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ïðî ùî ñêëàäåíî Àðêóø áåñ³äè/ò.1 à.ñ.73/, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ç îðãàí³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè çâ³ëüíÿòèñü íå áàæàº, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ðåôîðìà îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ïðîâîäèòüñÿ ç ïîðóøåííÿì Êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ãðîìàäÿí, ó ÇÑ Óêðà¿íè (â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³) ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó íå áàæàº. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó Ïîäàííÿ âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë (Äîäàòîê 1 äî ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè): ï³äïîëêîâíèê þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó /ò.1 à.ñ.90/. Çã³äíî âèòÿãó ç Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 319, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019 ¹113-IX Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ â³äðÿäæåí³ äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì ã (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â): ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ç ïîêëàäàííÿì îáîâ`ÿçê³â çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåííÿõ çà ôàêòàìè áåçïîâîðîòíèõ âòðàò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó íåáîéîâ³é îáñòàíîâö³) óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî- ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë/ò.1 à.ñ.17/. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 07.08.2020 ðîêó ¹489ê, ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó ã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), ç 14 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ç ïîêëàäàííÿì îáîâ`ÿçê³â çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåííÿõ çà ôàêòàìè áåçïîâîðîòíèõ âòðàò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó íåáîéîâ³é îáñòàíîâö³) óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë òà ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî éîãî îñîáîâó ñïðàâó äî Ñëîâ`ÿíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³/ò.1 à.ñ.16/. ßê ï³äñòàâó äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ¹489ê â³ä 07.08.2020 çàçíà÷åíî íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.07.2020 ¹319. Ç íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 319 òà ç íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 07.08.2020 ðîêó ¹489ê, ïîçèâà÷ áóâ îçíàéîìëåíèé 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè àðêóøåì îçíàéîìëåííÿ/ò.1 à.ñ.30/. 9 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ¹ 2 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ Ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìïþòåðíî¿ òåõí³êè ¹ 337 ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè íàáðàâ 85 áàë³â, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäåííÿ ³ñïèòó, â³í íå äîïóñêàºòüñÿ äî åòàïó ïðîõîäæåííÿ ñï³âáåñ³äè/ò.2 à.ñ.18/. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë çä³éñíåíî ç ï³äñòàâ, ùî íå ïåðåäáà÷åí³, àí³ ñò. 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII, àí³ ï. 19 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-IX, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü íàêàçó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 07.08.2020 ðîêó ¹489ê ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç 14 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Ó âèïàäêó íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç ðîáîòè éîãî ïîðóøåíå ïðàâî ïîâèííî áóòè â³äíîâëåíå øëÿõîì ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³, ç ÿêî¿ éîãî áóëî íåçàêîííî çâ³ëüíåíî. Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ç ïîêëàäåííÿì îáîâ`ÿçê³â çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåííÿõ çà ôàêòàìè áåçïîâîðîòíèõ âòðàò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó íåáîéîâ³é îáñòàíîâö³) óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â, âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³ òà ïðè ïðîâåäåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë. Ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ïîíîâëåííÿ íà ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³ ó ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³ íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ç òåðèòîð³àëüíîþ þðèñäèêö³ºþ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, â³äìîâèâ. Ñóä çàçíà÷èâ, ùî çàðîá³òíà ïëàòà ïðîêóðîðàì, ïåðåâåäåíèì äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ï³ñëÿ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ íàðàõîâóºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", à ïðîêóðîðàì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð äî òàêîãî ïåðåâåäåííÿ âèïëà÷óºòüñÿ çã³äíî ç ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 113-²Õ º ÷èííèìè, ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàâàëèñü. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ äî ÷àñó ³ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ íå áóâ ïåðåâåäåíèé äî îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, â³äòàê çàðîá³òíà ïëàòà çà öåé ïåð³îä éîìó âèïëà÷óâàëàñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹505, ÿêà âñòàíîâëþº îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ñóä íå âáà÷àâ ï³äñòàâ äëÿ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ³ç âðàõóâàííÿì ï³äâèùåíèõ òàðèôíèõ ñòàâîê ³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â øëÿõîì êîðèãóâàííÿ íà êîåô³ö³ºíò ¿õ ï³äâèùåííÿ. Òàêîæ ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî âðàõîâóþ÷è, ùî âèíàãîðîäà çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íàëåæàòü äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âîíà íå ïîâèííà âðàõîâóâàòèñü ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüîäåííîãî çàðîá³òêó äëÿ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ôàêòàì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 113-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» (äàë³ - Çàêîí ¹ 113-²Õ), ÿêèì çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII (äàë³ - â ðåäàêö³¿ äî 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó) âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâèìè ïðîêóðîðàìè ïðèçíà÷àþòüñÿ ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó, çà óìîâè óêëàäåííÿ íèìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ïîëîæåííÿì, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì ¹ 1697-VII ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2232-XII òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Òàê, ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé Ïîëîæåííÿì ¹ 1153/2008. Îòæå, íà ïîçèâà÷à â ïåð³îä éîãî ïðèçíà÷åííÿ òà óâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà íà ÷àñ éîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ðîçïîâñþäæóâàëàñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹ 2232-XII òà Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008. Òàêèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ ³ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 640/13503/19. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî ïîçèâà÷ â ïåð³îä éîãî ïðèçíà÷åííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â çã³äíî íàêàçó ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè. Íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ íå îñêàðæóâàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹ 2232-XII òà ï. 5 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008), ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÇÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ï.9 öüîãî Ïîëîæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ÇÑ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ìîæóòü áóòè â³äðÿäæåí³ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà äî ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó ¹ 113-²Õ, â³éñüêîâèìè ïðîêóðîðàìè ïðèçíà÷àëèñÿ ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó, çà óìîâè óêëàäåííÿ ç íèìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. ³éñüêîâ³ ïîñàäè â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïåðåäáà÷åí³ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 22.09.2014 ðîêó ¹737/2014 «Ïðî ïåðåë³ê ïîñàä â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â ³ ñë³ä÷èõ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð òà ãðàíè÷íèõ â³éñüêîâèõ çâàíü çà öèìè ïîñàäàìè». Çà çì³ñòîì äàíîãî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì ¹ 1697-V²² ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü êåðóþòüñÿ ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 1697-V²². Âîäíî÷àñ ïðèçíà÷åííÿ òà çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ò.÷. ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é çä³éñíþâàëîñü â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ãàðàíò³¿ òà âèäè çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ÇÑ Óêðà¿íè. Îêðåìî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîçèâà÷ áóâ ëèøå â³äðÿäæåíèé äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, à íå ïðèçíà÷åíèé â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 1697-VII. Àáçàöîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII (òàêîæ â ðåäàêö³¿ äî 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó), ÿêîþ âèçíà÷àëèñü çàãàëüí³ óìîâè çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîñàäè, ïðèïèíåííÿ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ïîñàä³, áóëî ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ìîæóòü áóòè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì íà ³íø³ ïîñàäè â îðãàíè ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè àáî çà âëàñíèì áàæàííÿì. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðèïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ îñîáè, ÿêà â³äðÿäæåíà äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ìຠíàñë³äêîì ³ ïðèïèíåííÿ â³äðÿäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè. Ïðî öå ñâ³ä÷àòü ³ íîðìè Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008, ÿê³ íàâåäåí³ â öüîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ íèæ÷å. Îêðåìî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó ¹ 113-²Õ, ÿêèì âèêëþ÷åí³ â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 27 òà 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII, ñòàòóñ ïîçèâà÷à æîäíèì ÷èíîì íå çì³íèâñÿ, îñê³ëüêè àáç.3 ï.3 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ïðÿìî âèçíà÷åíî, ùî çà ïðîêóðîðàìè òà êåð³âíèêàìè ðåã³îíàëüíèõ, ì³ñöåâèõ ³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ïðîêóðîðàìè ³ êåð³âíèêàìè ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çáåð³ãàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé ïðàâîâèé ñòàòóñ, ÿêèé âîíè ìàëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ïðè ðåàë³çàö³¿ ôóíêö³é ïðîêóðàòóðè äî äíÿ ¿õ çâ³ëüíåííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè.  îñêàðæóâàíîìó ïîçèâà÷åì íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ì³ñòèòüñÿ ïðÿìå ïîñèëàííÿ íà öþ ïðàâîâó íîðìó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïåðåâåäåííÿ íà ³íø³ ïîñàäè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè â³äáóâàºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ðîçä³ëîì V «Ïîðÿäêó çàéíÿòòÿ ïîñàäè ïðîêóðîðà òà ïîðÿäîê çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà ç àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñàäè» Çàêîíó ¹ 1697-V²². ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 7 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹ 1153/2008. Çàêîíîì ¹ 113-²Õ ïåðåäáà÷åíî ïî÷àòîê ðîáîòè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð, ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ óñ³õ ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü âêàçàí³ ïîñàäè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ òà ïåðåâåäåííÿ ¿õ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ ¿õ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ. Îòæå, ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ Çàêîíîì ¹ 113-²Õ çàõîä³â â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè, ïî÷èíàþ÷è ç æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äáóëèñÿ ñòðóêòóðí³ òà êàäðîâ³ çì³íè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 66 â³ä 5 ëþòîãî 2020 ðîêó þðèäè÷íó îñîáó ³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó îá`ºäíàíèõ ñèë ïåðåéìåíîâàíî ó Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð) áåç çì³íè ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. ³éñüêîâèì ïðîêóðîðàì Öåíòðàëüíîãî, ϳâäåííîãî, Çàõ³äíîãî ðåã³îí³â òà îá`ºäíàíèõ ñèë ðîçïî÷àòè ðîáîòó ç ï³äãîòîâêè äî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. ϳäïóíêòîì «ã» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³. ϳäïóíêòîì 1 ï. 226 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ñêîðî÷åíí³ ïîñàäè, ÿêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çàéìàº, ó ò.÷. ïðè ë³êâ³äàö³¿ (ðîçôîðìóâàíí³), ðåîðãàí³çàö³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Çà çì³ñòîì ï. 245 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè ó ï. 153 Ïîëîæåííÿ (ó äàíîìó âèïàäêó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè), çà ïîäàííÿì êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äî ÿêèõ âîíè â³äðÿäæàëèñÿ, áåç çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Âèòÿãè ç íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàäñèëàþòüñÿ äî â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ äàëüøîãî ðîçðàõóíêó çâ³ëüíåíèõ îñ³á òà íàïðàâëåííÿ ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ó äåíü ðîçðàõóíêó òàêèõ îñ³á ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êåð³âíèê äåðæàâíîãî îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó íàïðàâëÿº ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî â³äïîâ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïðèáóòè äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì ïðàâîâ³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðèïèíÿþòüñÿ ³ ïðàâîâ³äíîñèíè ³ç ³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ îá`ºäíàíèõ ñèë, òàê ÿê ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà áóâ â³äðÿäæåíèé äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.16 Çàêîíó ¹ 1697-V²², ïðîêóðîð ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó áåçñòðîêîâî òà ìîæå áóòè çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè, éîãî ïîâíîâàæåííÿ íà ïîñàä³ ìîæóòü áóòè ïðèïèíåí³ ëèøå ç ï³äñòàâ òà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ íå ïðàöþâàâ ó ³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, à ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó. Îêð³ì òîãî, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè ç ïðèâîäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì íå º òðóäîâèìè â³äíîñèíàìè, à òîìó ÊÇïÏ Óêðà¿íè ùîäî ïîðÿäêó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîçèâà÷à íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïîñàäè, íà ÿê³é â³í ïðîõîäè ñëóæáó, ìຠâ³äáóâàòèñÿ ç äîòðèìàííÿì Çàêîíó ¹ 2232-Õ²². Òàêîæ, ÿê çàçíà÷èâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ï. 68-72 ïîñòàíîâè â³ä 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³¹ 420/5104/20 çàçàí÷èâ: «Â àñïåêò³ ïîðóøåíîãî ó âèì³ð³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïèòàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ó ïîºäíàíí³ ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII (òîáòî, ÷è çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (òóò - ç ³í³ö³àòèâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ) ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà (â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè) êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà [ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè] ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ç ÿêèì áóëî óêëàäåíî â³äïîâ³äíèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 69. ²íøèìè ñëîâàìè, ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñàìå â³éñüêîâó ñëóæáó (çà êîíòðàêòîì) ³ öå áóëî âèçíà÷àëüíîþ (íåîáõ³äíîþ) óìîâîþ äëÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà öþ ïîñàäó. ßêùî â³äíîñèíè ùîäî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèïèíèëèñÿ, ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ/çàëèøåííÿ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè óæå íåìຠ³ òàêà îñîáà ï³äëÿãຠçâ³ëüíåííþ (ç ïîñàäè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà). Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïîçèâà÷à, ùî ó ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII íå çàçíà÷åíî òàêî¿ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà, ÿê-îò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà ç ï³äñòàâè, âñòàíîâëåíî¿ ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²². Âîäíî÷àñ ç öüîãî ïðèâîäó ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â ö³é ïëîùèí³ òðåáà çâåðíóòè óâàãó íà äâà àñïåêòè. 71. Ïî-ïåðøå, öå îñîáëèâ³ñòü ïðàâîâîãî ñòàíîâèùà ïîçèâà÷à. ³í áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 276 íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 71, 72 òà 153 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 â³äðÿäèëè äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³) äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó, íà ÿêó íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹294ê éîãî é áóëî ïðèçíà÷åíî. 72. Îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, íå áóëî, îñê³ëüêè âêîòðå òðåáà çàçíà÷èòè, ùî íå ìîæå ïåðåáóâàòè íà ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îñîáà, ÿêà íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿê ³ íå ìîæå áóòè ïåðåâåäåíà íà ³íøó ïîñàäó (ïðîêóðîðà).» Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå òà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï. «ã» ï.2 ÷.5 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²². Íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó ³ ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïðèïèñè àáç. 3 ï. 18 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîêóðîðàì òà ñë³ä÷èì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, íàäàºòüñÿ ïðàâî äîñòðîêîâî ïðèïèíèòè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîðàì òà ñë³ä÷èì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, íàäàºòüñÿ ïðàâî äîñòðîêîâî çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Öåé àáçàö ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ëèøå â êîíòåêñò³ ç ïîïåðåäí³ì àáçàöîì öüîãî æ ïóíêòó, ÿêèì âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðàìè òà ñë³ä÷èìè â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïèòàííÿ ïðî ¿õ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèð³øóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ öèì ïóíêòîì. Îòæå, ïðàâî çâ³ëüíèòèñü ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàäàºòüñÿ ëèøå òèì îñîáàì, ÿê³ óñï³øíî ïðîéøëè àòåñòàö³þ, çàäëÿ ìîæëèâîñò³ ¿ì ïðàöþâàòè â ðåîðãàí³çîâàí³é ñïåö³àë³çîâàí³é ïðîêóðàòóð³, â ÿê³é ìîæëèâî ïðàöþâàòè îñîáàì, ÿê³ íå ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó (íà â³äì³íó â³ä ïðàâèë, ùî ä³ÿëè äî ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ðåàë³çîâàíî¿ Çàêîíîì ¹ 113-²Õ). Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðîêóðîðà âèäàíèé íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåâ³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ä³éøîâ ïîìèëêîâî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Òîìó ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç â³äìîâîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñòàòÿìè 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/8459/20-à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/8459/20-à çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/8459/20-à - ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äàòè ïðîãîëîøåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Å.Ã. Êàçàí÷åºâ Ñóää³ À.Â. Ãàéäàð Ò.Ã. Ãàâðèùóê