Постанова 4857 № 463/10472/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 463/10472/21 ïðîâ. ¹ À/857/19107/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëÿ Ð. É., ñóää³â Ãóëÿêà Â. Â., ²ëü÷èøèí Í. Â., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ïåòðóí³â Â. ²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ãàìá³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó (ïðèéíÿòå ó ì. Ëüâîâ³ ñóääåþ Ðóäàêîâèì Ä. ².) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 463/10472/21 çà ïîçîâîì 7 ïðèêîðäîííîãî Êàðïàòñüêîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äî ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ãàìá³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðî éîãî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 7 ïðèêîðäîííèé Êàðïàòñüêèé çàã³í Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì òà ïðîñèâ ñóä: - óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ãàìá³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , (äàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷) çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; - çàòðèìàòè ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ãàìá³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà ñòðîê ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó çàòðèìàííÿ, à ñàìå - ç 15 ãîä. 00 õâ. 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ áóâ çàòðèìàíèé ïîñàäîâèìè îñîáàìè Ïðèêîðäîííî¿ Âàðòè Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà ïîçà âñòàíîâëåíèìè ïóíêòàìè ïðîïóñêó ³ íà ï³äñòàâ³ Óãîäè ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªâðîïåéñüêèì Ñï³âòîâàðèñòâîì «Ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á» áóâ ïåðåäàíèé íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî Äåïàðòàìåíò êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè. 17.09.2021 Ñòàðîñàìá³ðñüêèé ðàéîííèé ñóä Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ âèçíàâ â³äïîâ³äà÷à âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 204-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ - ÊÓïÀÏ) òà íàêëàâ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ. Ó õîä³ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â`¿õàâ âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì ó 2018 ðîö³ ðîêó ÷åðåç ïóíêò ïðîïóñêó äëÿ àâ³àö³éíîãî ñïîëó÷åííÿ «Áîðèñï³ëü». Ó ïîçîâ³ çàçíà÷åíî, ùî ðåàë³çóþ÷è ñâî¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, â³äïîâ³äà÷ â³í ì³ã âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì ³ìì³ãðóâàòè äî êðà¿í ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, àáî òèì÷àñîâî ïðèáóòè äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ íà âèçíà÷åíèé òåðì³í, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì ³íøèõ äåðæàâ òà ì³æíàðîäíèìè äîêóìåíòàìè, íå çàâäàâøè øêîäè íàö³îíàëüíèì ³íòåðåñàì Óêðà¿íè. Âèáðàâøè íàéá³ëüø ëåãêèé, îäíàê, íåçàêîííèé ñïîñ³á ïîòðàïèòè äî êðà¿í Çàõ³äíî¿ ªâðîïè, óñâ³äîìëþþ÷è, ùî äëÿ äîñÿãíåííÿ ö³º¿ ìåòè ïîðóøóâàòèìå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷ ñâî¿ìè ä³ÿìè ãðóáî òà ñâ³äîìî ïîðóøèâ çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè òà ï³äòâåðäèâ ñâîº íåáàæàííÿ çàêîííî ïåðåáóâàòè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíèì íà÷àëüíèê 7 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷à íà áàòüê³âùèíó, ÿêå â³äïîâ³äà÷ âèêîíàòè íå â çìîç³ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ êîøò³â òà äîêóìåíòà, ÿêèé íàäຠïðàâî íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó. Ðîäèíí³ çâ`ÿçêè ó âèùåâêàçàíîãî ãðîìàäÿíèíà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äñóòí³. Óêðà¿íó â³í ðîçãëÿäຠÿê òðàíçèòíó êðà¿íó äëÿ ïîäàëüøîãî íåçàêîííîãî ïîòðàïëÿííÿ äî êðà¿í çàõ³äíî¿ ªâðîïè, ç ìåòîþ ïîøóêó êðàùèõ óìîâ ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äà÷ íå ìຠäîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âè¿çäó ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ íå âîëî䳺, ðîäè÷³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ ìîãëè á íàäàòè äîïîìîãó â ïîâåðíåíí³ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ íå ìàº. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî â³äïîâ³äà÷ ñàìîñò³éíî òåðèòîð³þ Óêðà¿íè íå çàëèøèòü, ìຠñòàëèé íàì³ð ïîòðàïèòè äî êðà¿í Çàõ³äíî¿ ªâðîïè; òîìó, êåðóþ÷èñü ïðèïèñàìè ñòàòåé 29, 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà», ïðîñèòü ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ÿêèé ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòå çà íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; áåç óðàõóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òîìó ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðîñèâ âêàçàíó ñïðàâó ðîçãëÿíóòè áåç éîãî ó÷àñò³. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî áóëà ïîðóøåíà ïðîöåäóðà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî éîãî âèäâîðåííÿ òà çàòðèìàííÿ, ïîçàÿê â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ éîìó ìîæëèâîñò³ äîáðîâ³ëüíî âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ, à äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³í íå ì³ã âèêîíàòè òàêå ð³øåííÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, º ëèøå ïðèïóùåííÿìè. Òàêîæ, âñóïåðå÷ ïðèïèñàì çàêîíîäàâñòâà, â³í íå áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðî éîãî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèâ÷àâ, ÿê³ ñàìå 䳿 â÷èíÿâ ïîçèâà÷ ç ìåòîþ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿, ïðè òîìó, ùî â³í íàäàâ ïîçèâà÷ó êîﳿ ñâî¿õ äîêóìåíò³â, ïðîòå òàê³ íå áóëè âèêîðèñòàí³ ç ìåòîþ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿. Òîáòî, öåé ïîçîâ º àáñîëþòíî íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠçàêîíîäàâñòâó, òîìó ð³øåííÿ ñóäó íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè. Ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) íå çä³éñíþâàëîñÿ. Òàêîæ çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà âèäíî ³ç ìàòåð³àë³â ïîçîâíî¿ çàÿâè òà êîﳿ ïîñòàíîâè Ñòàðîñàìá³ðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 âåðåñíÿ 2021 ð. ãðîìàäÿíèí Ðåñïóáë³êè Ãàìá³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â`¿õàâ âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì ó 2018 ðîö³ ÷åðåç ïóíêò ïðîïóñêó äëÿ àâ³àö³éíîãî ñïîëó÷åííÿ «Áîðèñï³ëü». 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó î 14 ãîäèí 05 õâèëèí â³í, ä³þ÷è â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, çä³éñíèâ íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà, ïîçà âñòàíîâëåíèìè ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè, íà íàïðÿìêó 458 ïðèêîðäîííîãî çíàêó, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (òèï Â) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ñì³ëüíèöÿ», òåðèòîð³ÿ Äîáðîìèëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Ñàìá³ðñüêîãî ðàéîíó, Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, âíàñë³äîê ÷îãî 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó áóâ çàòðèìàíèé ïîñàäîâèìè îñîáàìè Ïðèêîðäîííî¿ Âàðòè Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà. 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó î 15 ãîä. 00 õâ. íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 3, 5 Óãîäè ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªâðîïåéñüêèì Ñï³âòîâàðèñòâîì «Ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á», çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà ïîçà âñòàíîâëåíèìè ïóíêòàìè ïðîïóñêó, áóâ ïåðåäàíèé íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî Äåïàðòàìåíò êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç â÷èíåíèì ïðàâîïîðóøåííÿì Ñòàðîñàìá³ðñüêèé ðàéîííèé ñóä Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ âèçíàâ â³äïîâ³äà÷à âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 204-1 ÊÓïÀÏ òà íàêëàâ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ. 17.09.2021 íà÷àëüíèê 7 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðèéíÿâ â³äíîñíî â³äïîâ³äà÷à ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè. Ââàæàþ÷è, ùî ãðîìàäÿíèí Ðåñïóáë³êè Ãàìá³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íå ìîæå âèêîíàòè âêàçàíå ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, ÿê³ íàäàþòü ïðàâî íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, à Óêðà¿íó â³í ðîçãëÿäຠÿê òðàíçèòíó êðà¿íó äëÿ ïîäàëüøîãî íåçàêîííîãî ïîòðàïëÿííÿ äî êðà¿í çàõ³äíî¿ ªâðîïè, ç ìåòîþ ïîøóêó êðàùèõ óìîâ ïðîæèâàííÿ, 7 ïðèêîðäîííèé Êàðïàòñüêèé çàã³í Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ éîãî òèì, ùî ïîçîâ ìîòèâîâàíèé, îá´ðóíòîâàíèé, òîìó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Òàê³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè ³ º ïðàâèëüíèìè ç îãëÿäó íà òàêå. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, òà âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ¿õ â`¿çäó â Óêðà¿íó òà âè¿çäó ç Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹ 3773-VI «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» (äàë³ - Çàêîí ¹ 3773-VI). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 3773-VI ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó, ÿêùî ¿õ 䳿 ïîðóøóþòü çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ñóïåðå÷àòü ³íòåðåñàì çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, àáî ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà ð³øåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè), ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðó ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèíí³ âè¿õàòè ç Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé ñòðîê íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 30 äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. гøåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹ 3773-VI öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) àáî îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ¿õ ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè. ²íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Ó ðàç³ çâåðíåííÿ îñîáè ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåáóâàííÿ â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, âîíà ïðîäîâæóº ïåðåáóâàòè â çàçíà÷åíîìó ïóíêò³ äî îñòàòî÷íîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ. Îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ çà àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ç ïðèâîäó ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ ÷è ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷ຠñòàòòÿ 288 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ÿêî¿ ïîçîâí³ çàÿâè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â, îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà çà ìåæ³ Óêðà¿íè ïîäàþòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â, îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ÷è Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. À â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, îäèíàäöÿòî¿, òðèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. Çàõîäè, âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ, òàêîæ çàñòîñîâóþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çà ïîçîâîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÷è ï³äðîçä³ë³â, îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè äî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà â÷èíèëè ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ö³º¿ çàÿâè. Ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ñòàíîâèòü ø³ñòü ì³ñÿö³â. Çà íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Óìîâàìè, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ ÷è îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè, º: â³äñóòí³ñòü ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿; íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 26 ðîç`ÿñíåíü Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1 â³ä 25.06.2009 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñïîð³â ùîäî ñòàòóñó á³æåíöÿ òà îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç Óêðà¿íè òà ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïåðåáóâàííÿì ³íîçåìöÿ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â Óêðà¿í³», âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» òà ïðèïèñ³â ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçîâíà çàÿâà ç âèìîãîþ ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæå áóòè ïîäàíà äî ñóäó ëèøå ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ, òîáòî ð³øåííÿ ñóäîì ïðî òàêå âèäâîðåííÿ ïîâèííî áóòè ïðèéíÿòî äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàòðèìàííÿ àáî ÿêùî òàê³ ïîçîâí³ âèìîãè çàÿâëåí³ â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³, òî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òàêî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. ßê óæå çàçíà÷åíî âèùå, ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ãðîìàäÿíèíîì Ðåñïóáë³êè Ãàìá³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çîêðåìà ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè», çà ùî ð³øåííÿì Ñòàðîñàìá³ðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 204-1 ÊÓïÀÏ, ç íàêëàäåííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íà÷àëüíèê 7 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðèéíÿâ â³äíîñíî â³äïîâ³äà÷à ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè ó òåðì³í äî 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. dz çì³ñòó âèùåíàâåäåíî¿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹ 3773-VI âèïëèâàº, ùî ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèííî ïåðåäóâàòè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ òà óõèëåííÿ â³ä âè¿çäó ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ àáî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ óâàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. ßê çàçíà÷åíî ïîçèâà÷åì ³ âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ãðîìàäÿíèí Ðåñïóáë³êè Ãàìá³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íå çìîæå âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, ÿê³ íàäàþòü ïðàâî íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, íåçíàííÿì óêðà¿íñüêî¿ òà ðîñ³éñüêî¿ ìîâ, â³äñóòí³ñòþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ðîäèííèõ çâ`ÿçê³â, â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíî¿ ê³ëüêîñò³ êîøò³â äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè; Óêðà¿íó â³í ðîçãëÿäຠÿê òðàíçèòíó êðà¿íó äëÿ ïîäàëüøîãî íåçàêîííîãî ïîòðàïëÿííÿ äî êðà¿í çàõ³äíî¿ ªâðîïè, ç ìåòîþ ïîøóêó êðàùèõ óìîâ ïðîæèâàííÿ, ùî äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî â³í ñàìîñò³éíî òåðèòîð³þ Óêðà¿íè íå çàëèøèòü, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³, ç óðàõóâàííÿì äîïóùåíîãî íèì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü, äຠï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à ç Óêðà¿íè, à â³äïîâ³äíî ³ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïðî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ö³ºþ ìåòîþ. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº é òå, ùî ãðîìàäÿíèí Ðåñïóáë³êè Ãàìá³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ð³øåííÿ ïðî éîãî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ íå îñêàðæóâàâ, ï³äñòàâè, ÿê³ ïåðåøêîäæàëè á éîãî âèäâîðåííþ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ íèì íå çàçíà÷åí³, íå âñòàíîâëåí³ òàê³ é ñóäîì. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òî òàê³ ñïðîñòîâàí³ âèùå, à ðåøòó çíàõîäÿòüñÿ ïîçà ìåæàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè, òîìó íå ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî äîñë³äæåííÿ òà ñïðîñòóâàííÿ. Ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ó ð³øåíí³ â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» çàóâàæèâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ñóä³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ó ñïðàâ³ «Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê âèìîãó äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâ³ä. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Íàâåäåíà ïîçèö³ÿ ªÑÏË òàêîæ çàñòîñîâóºòüñÿ ó ïðàêòèö³ Âåðõîâíèì Ñóäîì, ùî, ÿê ïðèêëàä, â³äîáðàæåíî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.08.2018 (ñïðàâà ¹ 802/2236/17-à). Çà âèìîãàìè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ì³ñöåâèé ñóä ïîâíî ³ âñåá³÷íî äîñë³äèâ ³ îö³íèâ îáñòàâèíè ïî ñïðàâ³, íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ þðèäè÷íó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº, òà ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çðîáëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü, òîìó ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ãàìá³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 463/10472/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. É. Êîâàëü ñóää³ Â. Â. Ãóëÿê Í. Â. ²ëü÷èøèí Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà ó ïîâíîìó îáñÿç³ 15 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó.