Ухвала КАС ВС № 420/4049/20

УХВАЛА 15 листопада 2021 року м.Київ справа №420/4049/20 адміністративне провадження №К/9901/4635/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Суворовського районного відділення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про зобов`язання вчинити певні дії У С Т А Н О В И В: Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 19 квітня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2021 року, у вказаній справі. За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду: вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. У касаційні скарзі відповідачем заявлено клопотання про розгляд справи за участю його представника. Обґрунтувань необхідності участі представника відповідача касаційна скарга не містить. Від позивача жодних клопотань не надійшло. Згідно з частиною першою статті 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу. Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. За правилами частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Розглядаючи заявлене клопотання Суд виходить з наступного. Як свідчать матеріали ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження. З огляду на підстави відкриття касаційного провадження, перевірка правильності застосування судами попередніх інстанцій приписів норм матеріального та процесуального права не вимагає заслуховування пояснень сторін у касаційному суді особисто, і відсутність "публічності" при розгляді справи буде виправданою особливостями процедури в цій справі. За таких обставин, з огляду на відсутність мотивованих доводів щодо необхідності заслуховування пояснень учасників справи та зважаючи на характер спірних правовідносин, підставу відкриття касаційного провадження та наявні у матеріалах справи докази, якими обґрунтована касаційна скарга в частині, яка стала підставою для відкриття касаційного провадження, відсутність клопотань від інших учасників справи про розгляд справи за їх участю, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність необхідності у розгляді цієї справи у судовому засіданні за участі сторін. З огляду на викладене у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні слід відмовити та призначити розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Керуючись статтями 262, 340, 345 КАС України, У Х В А Л И В: У задоволенні клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Суворовського районного відділення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про розгляд справи за участю його представника відмовити. Закінчити підготовчі дії і призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на 18 листопада 2021 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8 корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується. Суддя-доповідач: С.А. Уханенко