Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 360/2943/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ñïðàâà ¹360/2943/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ì³ðîíîâî¿ Ã.Ì., ñóää³â: Ãåðàùåíêà ².Â., Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/2943/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ ñóääÿ ².Â. Òèõîíîâ) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ 08.06.2021 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à, â ÿê³é ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî â³äìîâè ¿é â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íà ¿¿ çàÿâó â³ä 10.05.2021 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ¿é ïåíñ³þ çà â³êîì ç 10 òðàâíÿ 2021 ç âèïëàòîþ íàðàõîâàíèõ ñóì (à.ñ. 1-3). гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/2943/21 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Ñòàíè÷íî-Ëóãàíñüêîìó ðàéîí³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ùî ïîëÿãຠó â³äìîâ³ ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íà ¿¿ çàÿâó â³ä 10.05.2021, ùî âèêëàäåíà â ëèñò³ â³ä 25.05.2021 ¹ 1232-05-8/2300. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 10.05.2021 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ â ð³øåíí³ ñóäó. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò (à.ñ. 35-38). Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ 10.05.2021 ÷åðåç âåáïîðòàë Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç³ çâåðíåííÿì (êëîïîòàííÿì), â ÿêîìó ïðîñèâ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ. Áóäü-ÿêèõ ñêàíîâàíèõ êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïåðåë³ê ÿêèõ çàòâåðäæåíèé ðîçä³ëîì II Ïîðÿäêó ¹ 22-1, äî çàçíà÷åíîãî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷åì äîäàíî íå áóëî. Ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî Ïîðÿäêó ¹ 22-1 ïîçèâà÷ äî â³äïîâ³äà÷à íå çâåðòàâñÿ. Òàêèì ÷èíîì àïåëÿíò ââàæàº, ùî ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè ïðèéíÿòè çà çâåðíåííÿì ïîçèâà÷à â³ä 10.05.2021 ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷. 5 ñò. 44 Çàêîíó ¹ 1058. Êð³ì òîãî, çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 10.05.2021 âæå ðîçãëÿíóòî â³äïîâ³äà÷åì ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí» òà ëèñòîì â³ä 25.05.2021 íàäàíî â³äïîâ³äü ïîçèâà÷ó; òîáòî, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à. ×. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàëà ó øëþá³ ç ÎÑÎÁÀ_2 ç 04 áåðåçíÿ 2011 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî óêëàäåííÿ øëþáó ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.03.2011 (à.ñ.11 çâ.). ÎÑÎÁÀ_2 ç 26.08.1986 ïî 20.10.1986 ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³éñüêîâèì êâèòêîì ÍÎÌÅÐ_3 , àðõ³âíîþ äîâ³äêîþ â³ä 06.08.2004 ¹ 11820 (à.ñ. 9-9 çâ.). ³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (à.ñ.11). Ç åêñïåðòíîãî âèñíîâêó â³ä 17.04.2019 ¹ 3226 âáà÷àºòüñÿ, ùî çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ñòàëî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (à.ñ.10 çâ.). Ç ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_5 , âèäàíîãî Ëóãàíñüêîþ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ 02.08.2019, âáà÷àºòüñÿ: ïîçèâà÷ó íàäàíî ñòàòóñ äðóæèíè ïîìåðëîãî ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (à.ñ. 5). 10.05.2021 ïîçèâà÷ ÷åðåç âåá-ïîðòàë Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç³ çâåðíåííÿì (êëîïîòàííÿì) (íîìåð ðåºñòðàö³¿ íà âåá-ïîðòàë³ - ÂÅÁ-12325- Ô-Ñ-21-043215 â³ä 10.05.2021), â ÿêîìó ïðîñèëà (äàë³ - ìîâîþ îðèã³íàëó): «Ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âðàõîâóþ÷è, ùî ì³é ïîìåðëèé ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_2 ìàâ ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàì³ñòü ïåíñ³¿ çà âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà» (à.ñ. 21). Ëèñòîì â³ä 25.05.2021 ¹ 1232-05-8/2300 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ (à.ñ. 22). Íå ïîãîäèâøèñü ç öèì, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè óíîðìîâàíî: ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó íåïðàöåçäàòíèìè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (äàë³ Çàêîí ¹ 1058). Çà çì³ñòîì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058 (ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ çâåðíåííÿ), ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüê³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, à òàêîæ ò³, ÿêèì âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, îñîáè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 20 ³ 21 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 12 òà 13 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â øîñòîãî ³ ñüîìîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, à òàêîæ àáçàöó âîñüìîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ç ÷èñëà ÷ëåí³â ñ³ìåé ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â, æ³íêàìè - 50 ðîê³â òà çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê. ³äïîâ³äà÷åì íå çàïåðå÷óþòüñÿ ôàêòè: óêëàäåííÿ øëþáó ì³æ ïîçèâà÷åì òà ÎÑÎÁÀ_2 , ñìåðò³ îñòàííüîãî; íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ó ïîçèâà÷à ïîíàä 20 ðîê³â; äîñÿãíåííÿ 56 ðîê³â. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1987 ðîêàõ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ó 1988-1990 ðîêàõ - íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ïðèì³òêîþ äî ö³º¿ ñòàòò³, äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàëåæàòü, çîêðåìà, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâ³ çáîðè. Ó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà â³éñüêîâèõ çáîðàõ ä³ÿâ Çàêîí ÑÐÑÐ â³ä 12.07.1967 "Ïðî çàãàëüíèé â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê". Ïðèïèñàìè ñòàòåé 5, 6 öüîãî Çàêîíó (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Óêàçîì Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÑÐÑÐ â³ä 17 ãðóäíÿ 1980 ðîêó ¹ 3535-Õ) âèçíà÷åíî: â³éñüêîâà ñëóæáà ñêëàäàºòüñÿ ç ä³éñíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ñëóæáè â çàïàñ³ Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ä³éñí³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ³ìåíóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, à ò³, ùî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³, - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè. Çà ïðàâèëàìè ñòàòåé 7-9 öüîãî Çàêîíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ ïðèéìàþòü â³éñüêîâó ïðèñÿãó íà â³ðí³ñòü ñâîºìó íàðîäîâ³, ïîä³ëÿþòüñÿ íà ñîëäàò³â, ìàòðîñ³â, ñåðæàíò³â, ñòàðøèí, ïðàïîðùèê³â, ì³÷ìàí³â ³ îô³öåðñüêèé ñêëàä òà êîæíîìó ïðèñâîþºòüñÿ â³äïîâ³äíå â³éñüêîâå çâàííÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâ³ çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ êîðèñòóþòüñÿ âñ³ºþ ïîâíîòîþ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ òà îñîáèñòèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ³ íåñóòü óñ³ îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ÑÐÑÐ, ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ ÑÐÑÐ. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè çä³éñíþº Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ, çîêðåìà, íà òàê³ êàòåãîð³¿: â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè.  ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè" çàíîòîâàíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ïðàö³âíèê³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ðåçåðâ³ñò³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè), ïðîïàëè áåçâ³ñòè, ñòàëè ³íâàë³äàìè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â àáî ïîñòðàæäàëè ó ïîëîí³ â õîä³ áîéîâèõ ä³é (â³éíè), â óìîâàõ íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó ÷è ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ìåæàìè Óêðà¿íè â ïîðÿäêó â³éñüêîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà àáî ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó ó ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ³ áåçïåêè. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³, ïîøèðþºòüñÿ òàêîæ íà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (ï³äïóíêò 3 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó). Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè, ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó, ùî ãðîìàäÿíè ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü çáîðè (íàâ÷àëüí³, ïåðåâ³ðî÷í³, ñïåö³àëüí³), ó öåé ïåð³îä ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó òà êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè äåðæàâè íàð³âí³ ³ç ³íøèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. Çàçíà÷åíå âèùå êîðåñïîíäóºòüñÿ ç³ ñòàòòåþ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", çà ÿêîþ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàëåæàòü, çîêðåìà, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâ³ çáîðè. ßê çàçíà÷èâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ð³øåíí³ â³ä 17 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 257/1063/17 (íîìåð ð³øåííÿ â ªÄÐÑÐ 73468900), ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ï³ëüãè, ïåðåäáà÷åíî¿ àáçàöîì 6 ïóíêòó 3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çîêðåìà, äëÿ äðóæèíè, ÿêùî âîíà íå âçÿëà ïîâòîðíèé øëþá, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîìåð ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàêîíîäàâåöü íå ïîâ`ÿçóº ç âèäîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òðèâàë³ñòþ ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, â³éñüêîâèì çâàííÿì òà ïîñàäîþ, à òàêîæ ÷àñîì, ùî ñïëèíóâ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîëîæåííÿ íàâåäåíèõ íîðì òà ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó äàþòü ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü ó òîìó ÷èñë³ ³ äðóæèíè ïîìåðëèõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ îñ³á, ÿê³ íàëåæàòü äî êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", ÿê äðóæèíà ïîìåðëîãî ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, ùî ïîìåð âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ñòîñîâíî â³äñóòíîñò³ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî Ïîðÿäêó ¹ 22-1 òà íå íàäàííÿ ñêàíîâàíèõ êîï³é äîêóìåíò³â, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 Ïîëîæåííÿ ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 01.03.2001 ¹ 121, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 25.11.2005 ¹ 22-1 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 22-1). Çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïîíîâëåííÿ, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé (Çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ - äîäàòîê 1); çàÿâà ïðî ïðèïèíåííÿ ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê ïåíñ³îíåðà â áàíêó òà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ, ïðîäîâæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà äîâ³ðåí³ñòþ, âèïëàòó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ íà íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³, âèïëàòó ïåíñ³¿ çà ø³ñòü ì³ñÿö³â íàïåðåä ó çâ`ÿçêó ç âè¿çäîì íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà êîðäîí, ïåðåâåäåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (Çàÿâà ïðî âèïëàòó ïåíñ³¿ - äîäàòîê 2); çàÿâà ïðî ïðàöåâëàøòóâàííÿ (çâ³ëüíåííÿ), ïî÷àòîê (ïðèïèíåííÿ) ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç îòðèìàííÿì äîõîäó, ùî º áàçîþ íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äîäàòîê 3); çàÿâà ïðî âèïëàòó íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ïåíñ³îíåðà (äîäàòîê 4) ïîäàºòüñÿ çàÿâíèêîì äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ - îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ) ÷åðåç ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë, ÿêèé çä³éñíþº ïðèéîì òà îáñëóãîâóâàííÿ îñ³á (äàë³ - ñåðâ³ñíèé öåíòð) (ïóíêò 1.1 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 22-1). Çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïðèïèíåííÿ ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê ïåíñ³îíåðà â áàíêó òà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ, âèïëàòó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ íà íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³, ïåðåâåäåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïðàöåâëàøòóâàííÿ (çâ³ëüíåííÿ), ïî÷àòîê (ïðèïèíåííÿ) ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç îòðèìàííÿì äîõîäó, ùî º áàçîþ íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèïëàòó íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ïåíñ³îíåðà ìîæå ïîäàâàòèñü çàÿâíèêîì ðàçîì ç³ ñêàíîâàíèìè êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü îðèã³íàëàì äîêóìåíò³â òà ïðèäàòí³ äëÿ ñïðèéíÿòòÿ ¿õ çì³ñòó (ìàþòü ì³ñòèòè ÷³òêå çîáðàæåííÿ ïîâíîãî ñêëàäó òåêñòó äîêóìåíòà òà éîãî ðåêâ³çèò³â), ÷åðåç âåáïîðòàë åëåêòðîííèõ ïîñëóã Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ - âåáïîðòàë) ç âèêîðèñòàííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó àáî åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè BankID â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ïðèéîìó òà îáñëóãîâóâàííÿ îñ³á, ÿê³ çâåðòàþòüñÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 13-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 18 ñåðïíÿ 2015 ðîêó çà ¹ 991/27436. Çà ïîëîæåííÿì ïóíêòó 1.6 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ â áóäü-ÿêèé ÷àñ ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ àáî íå ðàí³øå í³æ çà ì³ñÿöü äî äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó. Äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè (ïóíêò 1.9 Ïîðÿäêó ¹ 22-1). ßêùî çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîäàºòüñÿ ÷åðåç âåáïîðòàë äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ââàæàºòüñÿ äàòà ðåºñòðàö³¿ íà âåáïîðòàë³ çàÿâè ðàçîì ç³ ñêàíîâàíèìè êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü îðèã³íàëàì äîêóìåíò³â òà ïðèäàòí³ äëÿ ñïðèéíÿòòÿ ¿õ çì³ñòó (ìàþòü ì³ñòèòè ÷³òêå çîáðàæåííÿ ïîâíîãî ñêëàäó òåêñòó äîêóìåíòà òà éîãî ðåêâ³çèò³â). Çà ïîëîæåííÿì ïóíêòó 4.3 Ïîðÿäêó ¹ 22-1, ñòâîðåííÿ òà îáðîáêà äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ ³ç íàêëàäåííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó ïðàö³âíèê³â, â³äïîâ³äàëüíèõ çà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é. гøåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ï³äïèñóºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ (³íøîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, âèçíà÷åíîþ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êåð³âíèêà îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ùîäî ðîçïîä³ëó îáîâ`ÿçê³â), òà çáåð³ãàºòüñÿ â åëåêòðîíí³é ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ îñîáè. гøåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè òà ïîäàíèõ äîêóìåíò³â îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ïðèéìàºòüñÿ íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè. Öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, íà ñòðîê ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ â³äîìîñòåé ïðî îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ, óìîâ ¿õ ïðàö³ òà ³íøèõ â³äîìîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, àëå íå á³ëüøå í³æ íà 15 äí³â. Ó ðàç³ ÿêùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîäàí³ íå âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº çàÿâíèêà ïðî òå, ÿê³ äîêóìåíòè íåîáõ³äíî ïîäàòè äîäàòêîâî, ïðî ùî â çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ðîáèòüñÿ â³äïîâ³äíèé çàïèñ (ó ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè ÷åðåç âåáïîðòàë òàêå ïîâ³äîìëåííÿ íàäñèëàºòüñÿ îñîá³ ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò êîðèñòóâà÷à âåáïîðòàëó). ßêùî âîíè áóäóòü ïîäàí³ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ³ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, òî äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ àáî äàòà, çàçíà÷åíà íà ïîøòîâîìó øòåìïåë³ ì³ñöÿ â³äïðàâëåííÿ çàÿâè, àáî äàòà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè íà âåáïîðòàë³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 9, 10 Ïîëîæåííÿ ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 280 Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 30.07.2015 ¹ 13-1 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ïðèéîìó òà îáñëóãîâóâàííÿ îñ³á, ÿê³ çâåðòàþòüñÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ 13-1), ÿêå âèçíà÷ຠîðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ïðèéîìó òà îáñëóãîâóâàííÿ îñ³á, ÿê³ çâåðòàþòüñÿ äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ - îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó), ó òîìó ÷èñë³ çà äîïîìîãîþ çàñîá³â òåëåêîìóí³êàö³¿, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" (ïóíêò 1). Çà ïîëîæåííÿì ï.2 Ïîëîæåííÿ 13-1, âåá-ïîðòàë åëåêòðîííèõ ïîñëóã Ïåíñ³éíîãî ôîíäó (ñèñòåìà íàäàííÿ ïîñëóã â åëåêòðîíí³é ôîðì³) (äàë³ - âåá-ïîðòàë) - ñóêóïí³ñòü ïðîãðàìíî-òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî çàáåçïå÷óþòü îïåðàòèâíå ïðèéìàííÿ, îáðîáêó, çáåð³ãàííÿ òà ïåðåäà÷ó ³íôîðìàö³¿ (äàíèõ) ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ïîñëóã ãðîìàäÿíàì, çàñòðàõîâàíèì îñîáàì òà ñòðàõóâàëüíèêàì, à òàêîæ íàäàííÿ óñòàíîâàì áàíê³â òà îðãàí³çàö³ÿì, ùî çä³éñíþþòü âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ³íôîðìàö³¿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì àäðåñíîñò³ òà çàõîä³â ùîäî çàõèñòó â³äïîâ³äíèõ âèä³â ³íôîðìàö³¿ (äàíèõ). Åëåêòðîííà ïåíñ³éíà ñïðàâà - ñóêóïí³ñòü ³íôîðìàö³¿, ÿêà îáðîáëÿºòüñÿ íà áàç³ öåíòðàë³çîâàíèõ ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ó ôîðì³ åëåêòðîííèõ äàíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³é, ôîðìóºòüñÿ òà âåäåòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã", «;Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè» òà «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ", âêëþ÷àþ÷è îáîâ`ÿçêîâó ³íôîðìàö³þ ïðî ïàñïîðòí³ äàí³ ïåíñ³îíåðà òà éîãî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ; êîﳿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ, äîïîìîãó íà ïîõîâàííÿ òîùî) òà ïðîâîäèòüñÿ ¿¿ âèïëàòà; ³íøó ³íôîðìàö³þ, ç óðàõóâàííÿì ÿêî¿ âèçíà÷àþòüñÿ ðîçì³ð ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ òà ðîçì³ð ïåíñ³¿ äî âèïëàòè ç ÷àñó ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ äî çàêðèòòÿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè. Åëåêòðîííà ïåðñîíàëüíà ñòîð³íêà êîðèñòóâà÷à ïîñëóã (äàë³ - ïåðñîíàëüíà ñòîð³íêà) - åëåêòðîííèé îáë³êîâèé çàïèñ íà âåá-ïîðòàë³, ÿêèé ñòâîðþºòüñÿ ïðè ðåºñòðàö³¿ êîðèñòóâà÷à åëåêòðîííèõ ïîñëóã ³ çàáåçïå÷óº ³íôîðìàö³éíèé îáì³í, ïîâ`ÿçàíèé ³ç íàäàííÿì ïîñëóã. Åëåêòðîííà ïîñëóãà - íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ òà/àáî äîêóìåíò³â ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïîðóøåíèõ îñîáîþ, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ïèòàíü çà äîïîìîãîþ çàñîá³â âåá-ïîðòàëó. Êîðèñòóâà÷ åëåêòðîííî¿ ïîñëóãè - ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà îòðèìàííÿì ïîñëóãè, â òîìó ÷èñë³ åëåêòðîííî¿, òà/àáî ³íôîðìàö³éíî-êîíñóëüòàö³éíîþ ï³äòðèìêîþ ùîäî íàäàííÿ ïîñëóãè. Ïîñëóãà - ïðèéîì òà îáñëóãîâóâàííÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó â îðãàíàõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ÿê îäåðæóâà÷³ ïåíñ³¿, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, âèïëàòó äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ, ñòðàõóâàëüíèê³â àáî óïîâíîâàæåíèõ íèìè îñ³á ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ, ç ÿêèì âîíè çâåðòàþòüñÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 10 ðîçä³ëó IV Ïîëîæåííÿ 13-1 ñêàðãè òà çàïèòè ãðîìàäÿí (ó òîìó ÷èñë³ ùîäî íàäàííÿ êîíñóëüòàö³é ³ ðîç`ÿñíåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàðàõóâàííÿì òà âèïëàòîþ ïåíñ³é), çàÿâè òà ³íø³ çâåðíåííÿ ùîäî ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ñòðàõóâàëüíèêàìè, ó òîìó ÷èñë³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè - ï³äïðèºìöÿìè òà îñîáàìè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ñåáå ðîáîòîþ ñàìîñò³éíî (äàë³ - çâåðíåííÿ), ïîäàþòüñÿ ÷åðåç âåáïîðòàë øëÿõîì çàïîâíåííÿ â³äïîâ³äíîãî åëåêòðîííîãî áëàíêà. Ó ìîìåíò îäåðæàííÿ çâåðíåííÿ âåáïîðòàëîì àâòîìàòè÷íî ïðèñâîþºòüñÿ éîìó ðåºñòðàö³éíèé íîìåð òà ñïðÿìîâóºòüñÿ äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, çàçíà÷åíîãî çàÿâíèêîì, ïðî ùî âåáïîðòàë ôîðìóº òà íàäñèëຠçàÿâíèêó ïîâ³äîìëåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè îäåðæàííÿ çâåðíåííÿ òà ïðèñâîºíîãî ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà. Òàêå ïîâ³äîìëåííÿ íàäñèëàºòüñÿ àâòîìàòè÷íî íà àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè, âêàçàíî¿ êîðèñòóâà÷åì åëåêòðîííî¿ ïîñëóãè, ïðîòÿãîì îäí³º¿ äîáè ç ìîìåíòó îäåðæàííÿ çâåðíåííÿ. Ðîçãëÿä çâåðíåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ çàÿâíèêîì äîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿ àáî äîêóìåíò³â ç ìåòîþ âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ çà äîïîìîãîþ âåáïîðòàëó íàäñèëàºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåðåë³êó íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â òà/àáî â³äîìîñòåé, à òàêîæ ³íôîðìàö³ÿ ñòîñîâíî äîö³ëüíîñò³ (çà íåîáõ³äíîñò³) îñîáèñòîãî çâåðíåííÿ çàÿâíèêà (éîãî óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà) äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Çà ðåçóëüòàòîì â³äïðàöþâàííÿ îäåðæàíîãî çâåðíåííÿ ùîäî ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, âèïëàòè ïåíñ³é òà/àáî äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ çàÿâíèêó íàäñèëàºòüñÿ â îáðàíèé íèì ñïîñ³á ïîâ³äîìëåííÿ, â ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³¿, ïåðåâåäåííÿì ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, âèïëàòè ïåíñ³é òà/àáî äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ, ïåðåë³ê íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, ñòðîê ¿õ ïîäàííÿ, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ñåðâ³ñíîãî öåíòðó (â³ääàëåíîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ) îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, äî ÿêîãî ìîæíà çâåðíóòèñü, çðó÷íèõ äàòè ³ ÷àñó äëÿ çâåðíåííÿ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ çàÿâíèê ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ó ñïîñ³á, çàçíà÷åíèé íèì ó çâåðíåíí³ (ó ïèñüìîâ³é òà/àáî åëåêòðîíí³é ôîðì³). Ó ðàç³ ÿêùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïîäàíî¿ ÷åðåç âåáïîðòàë ç âèêîðèñòàííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó àáî åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè BankID, äîäàí³ íå âñ³ ñêàíîâàí³ êîﳿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, àáî/òà äîêóìåíòè ïîòðåáóþòü äîîôîðìëåííÿ, îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå ï³çí³øå òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â íàäñèëຠâ åëåêòðîíí³é ñèñòåì³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ íåîáõ³äíî ïîäàòè äîäàòêîâî òà/àáî äîîôîðìèòè, ñòðîê ¿õ ïîäàííÿ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî 10.05.2021 ïîçèâà÷ ÷åðåç âåá-ïîðòàë Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç³ çâåðíåííÿì (êëîïîòàííÿì) (íîìåð ðåºñòðàö³¿ íà âåá-ïîðòàë³ - ÂÅÁ-12325- Ô-Ñ-21-043215 â³ä 10.05.2021), â ÿêîìó ïðîñèëà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿê âäîâ³ ÷îëîâ³êà, ùî ìàâ ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàì³ñòü ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà (à.ñ. 21). Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷åì â ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíîãî âèùå Ïîðÿäêó ¹ 22-1 (ïóíêòó 1.9) òà ï. 10 ðîçä³ëó IV Ïîëîæåííÿ 13-1, íå áóëî íàä³ñëàíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ íåîáõ³äíî äîäàòè, ñòðîê ¿õ ïîäàííÿ. Çàì³ñòü öüîãî â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 25.05.2021 ¹ 1232-05-8/2300 â³äìîâèâ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ ÷. 2 ñò. 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».  öüîìó âèïàäêó ñóä áåðå äî óâàãè ï. 75 ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 509/4156/15-à (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/7504/18), äå ì³ñòèòüñÿ ïðàâîâèé âèñíîâîê ó ñèëó ÿêîãî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâèíåí íàäàòè ïðàâîâó îö³íêó òèì îáñòàâèíàì, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ òà íàâåäåí³ áåçïîñåðåäíüî ó öüîìó ð³øåíí³, à íå òèì, ÿê³ â ïîäàëüøîìó áóëè âèÿâëåí³ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ("âèïðàâäàííÿ") ñâîãî ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à. Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ç ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó âèò³êຠíàñòóïíå: â íàö³îíàëüíîìó ïðàâ³ ìຠáóòè ïåðåäáà÷åíî çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó â³ä äîâ³ëüíèõ âòðó÷àíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè â ïðàâà, ãàðàíòîâàí³ Êîíâåíö³ºþ. Áóäü-ÿêà çàêîííà ï³äñòàâà äëÿ çä³éñíåííÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ìîæå ñòâîðèòè þðèäè÷íó íåâèçíà÷åí³ñòü, ùî º íåñóì³ñíîþ ç ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà áåç ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ îáñòàâèí, çà ÿêèõ êîìïåòåíòí³ îðãàíè çä³éñíþþòü òàê³ ïîâíîâàæåííÿ, àáî, íàâ³òü, ñïîòâîðèòè ñàìó ñóòü ïðàâà. Îòæå, çàêîíîì ïîâèííî ç äîñòàòíüîþ ÷³òê³ñòþ áóòè âèçíà÷åíî ìåæ³ äèñêðåö³¿ òà ïîðÿäîê ¿¿ çä³éñíåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ëåã³òèìíî¿ ìåòè ïåâíîãî çàõîäó, àáè óáåçïå÷èòè îñîá³ àäåêâàòíèé çàõèñò â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Êîíêðåòíà íîðìà çàêîíó ïîâèííà ì³ñòèòè äîñèòü ÷³òê³ ïîëîæåííÿ ïðî ðàìêè ³ õàðàêòåð çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè. Ó ðàç³, ÿêùî æ çàêîí íå ìຠäîñòàòíüî¿ ÷³òêîñò³, ïîâèíåí ñïðàöüîâóâàòè ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ñòàòòåþ 58 Çàêîíó ¹ 1058 ïåðåäáà÷åíî, ùî Ïåíñ³éíèé ôîíä º îðãàíîì, ÿêèé ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ òà ï³äãîòîâëÿº äîêóìåíòè äëÿ ¿¿ âèïëàòè. Òîáòî, Ïåíñ³éíèé ôîíä ìຠâèêëþ÷íó êîìïåòåíö³þ â ïèòàííÿõ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà ïîÿñíåíü â³äïîâ³äà÷à âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³é íå ïðèéìàâ æîäíîãî ³ç ð³øåíü ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹ 1058-²V ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàâåäåí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè ðåãóëþþòüñÿ ñï³ðí³ â³äíîñèíè, ç óðàõóâàííÿì äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ïåíñ³éíîãî îðãàíó íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïåíñ³ÿ àáî ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 10.05.2021. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ³äòàê, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ïðî ùî â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòÿìè 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2021 ð. - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/2943/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 15 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ã.Ì. ̳ðîíîâà Ñóää³ ².Â. Ãåðàùåíêî Å.Ã. Êàçíà÷åºâ