Ухвала ККС ВС № 299/1973/21

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 12 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 299/1973/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5287 ñê 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Çàêàðïàòñüêî¿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ íà óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 3 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 , â ñ ò à í î â è â: Óõâàëîþ Âèíîãðàä³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äìîâëåíî ó çàòâåðäæåíí³ óãîäè ïðî âèçíàííÿ âèíóâàòîñò³ â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, óêëàäåíî¿ ì³æ ïðîêóðîðîì Çàêàðïàòñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 , îáâèíóâà÷åíèì ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 406 ÊÊ Óêðà¿íè, à êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïîâåðíóòî ïðîêóðîðó äëÿ ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Óõâàëîþ Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 3 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà âêàçàíó óõâàëó ì³ñöåâîãî ñóäó. Ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ïåðåãëÿíóòè âèùåâêàçàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ïîñèëàþ÷èñü ïðè öüîìó íà íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 9-çï â³ä 25 ãðóäíÿ 1997 ðîêó òà ¹ 3-ðï â³ä 27 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó, Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íîðìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó, ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèñíîâîê, âèêëàäåíèé â óõâàë³ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ â³ä 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, òà óçàãàëüíåííÿ âêàçàíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, ð³øåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâîº ïîçèö³¿ ïðîêóðîð íàâîäèòü òàêîæ ðÿä ïîñòàíîâ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âêàçóþ÷è ïðè öüîìó íà íîìåðè ðåºñòðàö³¿, ÿê³ ïðîêóðîðîì âêàçàí³ íåêîðåêòíî, îñê³ëüêè ¿õ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ç íàÿâíèìè ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîëó÷åí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè íà òàêèõ ï³äñòàâàõ. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Çàãàëüíèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ óãîäè âèçíà÷åíî ñò. 474 ÊÏÊ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 474 ÊÏÊ,ÿêùî ñóä â³äìîâëÿº ó çàòâåðäæåíí³ óãîäè, ó òàêîìó ðàç³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ïðîäîâæóþòüñÿ ó çàãàëüíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 3 ñò. 314 ÊÏÊó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóä ìຠïðàâî ïðèéíÿòè îäíå ç òàêèõ ð³øåíü: çàòâåðäèòè óãîäó àáî â³äìîâèòè ó çàòâåðäæåíí³ óãîäè òà ïîâåðíóòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïðîêóðîðó äëÿ ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 468475 öüîãî Êîäåêñó. Êð³ì òîãî, ó ñò. 314 ÊÏÊçàêð³ïëåíî, ÿê³ ñàìå ð³øåííÿ ïðèéíÿò³ ñóäîì ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çîêðåìà, äî òàêèõ ð³øåíü â³äíåñåíî óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà àáî óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó. Ïðîöåäóðà ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü, ðåãëàìåíòîâàíà Ðîçä³ëîì V ÊÏÊÓêðà¿íè, âñòàíîâëþº ðîçóìí³ îáìåæåííÿ ùîäî ñêàðæåííÿ ïåâíî¿ êàòåãî𳿠ñóäîâèõ ð³øåíü. Òàêî¿ æ ïîçèö³¿ ïðèòðèìóºòüñÿ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, âêàçóþ÷è, çîêðåìà, ùî îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáçàö øîñòèé ïï. 3 ï. 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). Ïðî òå, ùî äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ íå º àáñîëþòíèì, âêàçóºòüñÿ é ó ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ³ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ìîæå îáìåæóâàòèñÿ, çîêðåìà, äëÿ äîòðèìàííÿ ïðàâèë ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè. Ïîëîæåííÿìè ñò. 392 ÊÏÊÓêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ áóëè óõâàëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, à ñàìå: 1) âèðîêè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 394 öüîãî Êîäåêñó; 2) óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ ÷è â³äìîâó ó çàñòîñóâàíí³ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó; 3) ³íø³ óõâàëè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ. Óõâàëè, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêèõ óõâàë ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ é êîëåã³ÿ ñóää³â, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ óõâàëà Âèíîãðàä³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàòâåðäæåíí³ óãîäè ïðî âèçíàííÿ âèíóâàòîñò³ â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, óêëàäåíî¿ ì³æ ïðîêóðîðîì Çàêàðïàòñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_4 , îáâèíóâà÷åíèì ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 406 ÊÊ Óêðà¿íè, à êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïîâåðíóòî ïðîêóðîðó äëÿ ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â óõâàëàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 753/1977/18, â³ä 13 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/6762/17, â³ä 22 òðàâíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 757/71834/17-ê òà â³ä 6 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 344/8172/20. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà, ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Îòæå, îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà íå ì³ñòèòü äîâîä³â, ÿê³ âèêëèêàþòü íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ¿õ çà ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, à òîìó íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ï î ñ ò à í î â è â: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Çàêàðïàòñüêî¿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³, íà óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 3 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 . Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ ó ä ä ³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3