Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/5913/21

Ñïðàâà ¹ 991/5913/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/696/21 Ó Õ Â À Ë À 12 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ï³äîçðþâàíîìó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000721 â³ä 26.10.2017, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_2 îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ, ï³äîçðþâàíèé ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè ÿê íåçàêîííó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ñò.2 ÊÏÊ Óêðà¿íè îäíèì ³ç çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè áåç íåîá´ðóíòîâàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó òà ³ç çàñòîñóâàííÿì íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ ïðîöåäóðè. ×àñòèíà 6 ñò. 193 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ îáèðຠçàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ çà â³äñóòíîñò³ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî ó ðàç³ äîâåäåííÿ ïðîêóðîðîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 177öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé âè¿õàâ òà/àáî ïåðåáóâຠíà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, òåðèòî𳿠äåðæàâè, âèçíàíî¿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè äåðæàâîþ-àãðåñîðîì, òà/àáî îãîëîøåíèé ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê. Ó òàêîìó ðàç³ ï³ñëÿ çàòðèìàííÿ îñîáè ³ íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç ñîðîê â³ñ³ì ãîäèí ç ÷àñó ¿¿ äîñòàâêè äî ì³ñöÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çà ó÷àñòþ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ îáðàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî éîãî çì³íó íà á³ëüø ì`ÿêèé çàïîá³æíèé çàõ³ä, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ðîçð³çíÿº îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ï³äîçðþâàíîãî ó ðàç³ îãîëîøåííÿ éîãî â ì³æíàðîäíèé ðîçøóê, ³ çàñòîñóâàííÿ öüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó, ùî çä³éñíþºòüñÿ çà ó÷àñòþ ï³äîçðþâàíîãî ï³ñëÿ éîãî çàòðèìàííÿ ³ äîñòàâêè äî ì³ñöÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî óõâàëåíå â ïîðÿäêó ÷. 6 ñò. 193 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ â³äíîñíî ï³äîçðþâàíîãî, ÿêèé îãîëîøåíèé â ì³æíàðîäíèé ðîçøóê, çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º äîçâîëîì íà çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ç ìåòîþ ïðèâîäó, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷.3 ñò.187 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä îñòàííüîãî ò³ëüêè òèì, ùî ï³äîçðþâàíèé çíàõîäèòüñÿ çà ìåæàìè Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ òàêîãî ð³øåííÿ äî ï³äîçðþâàíîãî íå çàñòîñîâóºòüñÿ çàïîá³æíèé çàõ³ä, â³í íå ìîæå óòðèìóâàòèñÿ ï³ä âàðòîþ. ³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà. Ðîçì³ð çàñòàâè ó âèïàäêó éîãî çàäîâîëåííÿ íå âèçíà÷àºòüñÿ. Áóäü-ÿêå ³íøå òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷.6 ñò.193 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóïåðå÷èòèìå çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, øâèäêîìó, ïîâíîìó òà íåóïåðåäæåíîìó ðîçñë³äóâàííþ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îñê³ëüêè óíåìîæëèâèòü çàáåçïå÷åííÿ ïðèáóòòÿ îñîáè, ÿêà ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà òà ñóäó çà ìåæàìè Óêðà¿íè, äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà çàòðèìàííÿ; çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî â³äìîâó â éîãî çàñòîñóâàíí³. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ îñîáè ç ìåòîþ ïðèâîäó, à â³äïîâ³äíî ³ óõâàëà ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Çàêîíîäàâ÷å îáìåæåííÿ ìîæëèâîñò³ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ öèõ óõâàë íå ïîðóøóº ïðàâî îñîáè íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, çàêð³ïëåíå ó ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà º ïðîïîðö³éíèì ëåã³òèìí³é ìåò³ ùîäî åôåêòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñîáè, ÿêà ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà òà ñóäó. Ïðè îáðàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ñë³ä÷èé ñóääÿ íàäຠäîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ òàêî¿ îñîáè, ï³ñëÿ ÷îãî ñóä íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç ñîðîê â³ñ³ì ãîäèí ç ÷àñó ¿¿ äîñòàâêè äî ì³ñöÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ îáðàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó àáî éîãî çàì³íó á³ëüø ì`ÿêèì çàïîá³æíèì çàõîäîì, ùî ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ï.4 ñò.5 Êîíâåíö³¿, ÿêèé ïîêëàäຠíà ñóä îáîâ`ÿçîê áåç çâîë³êàííÿ âñòàíîâèòè çàêîíí³ñòü çàòðèìàííÿ îñîáè ³ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ, ÿêùî çàòðèìàííÿ º íåçàêîííèì. Íå ñóïåðå÷èòü íàâåäåíèé ï³äõ³ä ³ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, â³äîáðàæåí³é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 635/108/19), îñê³ëüêè âîíà ñòîñóºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ï³äîçðþâàíîìó, ÿêèé íå ïåðåõîâóâàâñÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ìåæàìè Óêðà¿íè, ðîçãëÿä â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ çä³éñíþâàâñÿ ç éîãî ó÷àñòþ. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî óõâàëà ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ â³äïîâ³äíî äî ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ï³äîçðþâàíîãî íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñë³ä â³äìîâèòè. Êð³ì òîãî, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âæå áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ÎÑÎÁÀ_2 . Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, Âåðõîâíèì Ñóäîì â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 . Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ï³äîçðþâàíîãî íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Êîï³þ äàíî¿ óõâàëè íàïðàâèòè ÎÑÎÁÀ_2 ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàòêàìè äî íå¿. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1