Постанова Вінницький апеляційний суд № 127/25845/21

Ñïðàâà ¹ 127/25845/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/801/875/2021 Êàòåãîð³ÿ: 304 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Áåðíàäà ª. Â. Äîïîâ³äà÷: Áåðåãîâèé Î. Þ. ²ÍÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ ñóää³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ Áåðåãîâîãî Î.Þ., ðîçãëÿíóâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Ãóìåíþêà Âîëîäèìèðà Àíäð³éîâè÷à ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, âñòàíîâèâ: Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠Íà ¹0011978 â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó î 08 ãîä. 40 õâ. â óìîâàõ îñîáëèâî ïåð³îäó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèáóâ íà òåðèòîð³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 æîâòíÿ 2021 ðîêó íà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 215 (äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè) íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3 655 (òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü) ãðèâåíü. Ñòÿãíóòî ç íüîãî ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 454 ãðí. â äîõ³ä äåðæàâè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, àäâîêàò Ãóìåíþê Â.À. â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ¿¿ íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ìàòåð³àëàì òà îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó òà çàêðèòè àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíî â ÷. 2 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, çã³äíî ç ÿêîþ ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãíóòà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì, à òàêîæ ïðîêóðîðîì ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 7 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè. Äàíèé ïåðåë³ê º âè÷åðïíèì ³ ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ íå ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 271 ÊÓïÀÏ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæóòü áðàòè ó÷àñòü àäâîêàò, ³íøèé ôàõ³âåöü ó ãàëóç³ ïðàâà, ÿêèé çà çàêîíîì ìຠïðàâî íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáèñòî ÷è çà äîðó÷åííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ö³ îñîáè ìàþòü ïðàâî çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè; çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ; çà äîðó÷åííÿì îñîáè, ÿêà éîãî çàïðîñèëà, â³ä ¿¿ ³ìåí³ ïîäàâàòè ñêàðãè íà ð³øåííÿ îðãàíó (ïîñàäîâî¿ îñîáè), ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó, à òàêîæ ìàþòü ³íø³ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ÷. 2 ñò. 271 ÊÓïÀÏ ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà íà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîâ³ðåí³ñòþ íà âåäåííÿ ñïðàâè, ïîñâ³ä÷åíîþ íîòàð³óñîì àáî ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿê³é â³äïîâ³äíî äî çàêîíó íàäàíî ïðàâî ïîñâ³ä÷óâàòè äîâ³ðåíîñò³, àáî îðäåðîì ÷è äîðó÷åííÿì îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, àáî äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Äî îðäåðà îáîâ`ÿçêîâî äîäàºòüñÿ âèòÿã ç äîãîâîðó, â ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà àáî îáìåæåííÿ éîãî ïðàâ íà â÷èíåííÿ îêðåìèõ ä³é ÿê çàõèñíèêà. Âèòÿã çàñâ³ä÷óºòüñÿ ï³äïèñàìè ñòîð³í. Çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî õòî ñàìå ï³äïàäຠï³ä ñòàòóñ ôàõ³âöÿ â ãàëóç³ ïðàâà òà õòî ç äàíèõ ôàõ³âö³â ìຠïðàâî íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Îñê³ëüêè ñïåö³àëüíîãî çàêîíó, ÿêèì áè áóëî íàäàíî ïðàâî ôàõ³âöþ ó ãàëóç³ ïðàâà áðàòè ó÷àñòü ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íåìàº, òî ñë³ä áðàòè äî óâàãè, ùî çàêîíîäàâñòâîì ôàêòè÷íî âèçíà÷åíî, ùî çàõèñíèêîì ìîæå áóòè ëèøå àäâîêàò, ÿêèé ìຠñâ³äîöòâî íà ïðàâî çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Ïðîòå, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè (à.ñ.26-28) àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàâ àäâîêàò Ãóìåíþê Â.À. â ³íòåðåñàõ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , äî ÿêî¿ íå äîëó÷åíî ïîâíîâàæåííÿ íà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, çîêðåìà îðäåðà ÷è äîðó÷åííÿ îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, àáî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ÷.2 ñò.271 ÊÓïÀÏ. Òàêèì ÷èíîì, ïðè âèâ÷åíí³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïîâíîâàæåíü ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âêàçàíèõ âèùå âèìîã çàêîíó íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ³íòåðåñàõ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó òàêà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñò. 271, 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,- ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Ãóìåíþêà Âîëîäèìèðà Àíàòîë³éîâè÷à ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îëåêñàíäð ÁÅÐÅÃÎÂÈÉ