Постанова Київський апеляційний суд № 375/1378/21

Київський апеляційний суд П О С Т А Н О В А 10 листопада 2021 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Тютюн Т.М., розглянувши подання заступника керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області про направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на розгляд до іншого суду, у с т а н о в и в : 08.11.2021 до Київського апеляційного суду надійшло зазначене подання заступника керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області, який просить вирішити питання про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, щодо ОСОБА_1 на розгляд до іншого суду. Подання мотивоване тим, що автоматизований розподіл судової справи між суддями не відбувся, оскільки станом на 04.11.2021 судочинство в суді здійснює один суддя Чорненька О.І., яку з 06.09.2021 у зв`язку з тривалою непрацездатністю виключено з табелю. Вказані обставини підтверджуються протоколом та звітом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.11.2021. Крім того, рішенням Вищої ради правосуддя № 3580/0/1-20 від 22.12.2020 суддю Чорненьку О.І. відряджено до Рокитнянського районного суду Київської області для здійснення правосуддя на строк 1 рік з 05.01.2021. А тому у відповідності з п.2.3.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України 26.11.2010 № 30, не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли за два місяці до закінчення повноважень судді. Перевіривши матеріали справи, вважаю, що подання належить задовольнити, з таких підстав. Відповідно до вимог ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.124 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. З викладу обставин адміністративного правопорушення в протоколі вбачається, що ОСОБА_1 вчинив його в смт Рокитне. ОСОБА_1 проживає в смт Рокитне, відомості про місце реєстрації транспортного засобу в справі відсутні. Отже, справа підсудна Рокитнянському районному суду Київської області. Разом з тим, визначити суддю для розгляду справи про адміністративне правопорушення в цьому суді немає можливості, оскільки у суді працює один суддя Чорненька О.І., яка тимчасово непрацездатна і на яку з 05.11.2021 не розподілятимуться судові справи у зв`язку із закінченням повноважень на підставі рішення Вищої ради правосуддя № 3580/0/1-20 від 22.12.2020 про відрядження до Рокитнянського районного суду Київської області для здійснення правосуддя на строк 1 рік з 05.01.2021. Згідно з ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, згідно з якою з огляду на каральну мету стягнення провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі "Надточій проти України" від 15.05.2008, рішення у справі "Лучанінова проти України" від 09.06.2011), вважаю, що подання належить розглянути за аналогією закону, тобто положень ст.34 КПК України. Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду. А тому справу про адміністративне правопорушення належить направити до Таращанського районного суду Київської області для розгляду. Керуючись ст.34 КПК України, п о с т а н о в и в : Подання заступника керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області задовольнити. Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, щодо ОСОБА_1 направити на розгляд до Таращанського районного суду Київської області. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає. Суддя Київського апеляційного суду Т.М. Тютюн