Окрема думка Вищий антикорупційний суд № 991/5528/21
від 04.11.2021 · АнтикорупційнаÎÊÐÅÌÀ ÄÓÌÊÀ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04.11.2021 â ñïðàâ³ ¹ 991/5528/21 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ îáîâ`ÿçêó íîñ³ííÿ åëåêòðîííîãî çàñîáó êîíòðîëþ Óõâàëîþ ñóäó â³ä 04.11.2021 â ö³é ñïðàâ³ â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ îáîâ`ÿçêó íîñ³ííÿ åëåêòðîííîãî çàñîáó êîíòðîëþ. ²ç çàçíà÷åíèì âèñíîâêîì ñóäó íå ïîãîäæóþñü, ç îãëÿäó íà òàêå: 1. Äî îáâèíóâà÷åíîãî â ö³é ñïðàâ³ çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè â ðîçì³ð³ 1,5 ìëí. ãðí. òà ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà, íîñèòè åëåêòðîííèé çàñ³á êîíòðîëþ (äàë³ - ÅÇÊ). Ñòîðîíà çàõèñòó ñòâåðäæóâàëà, ùî çàñòîñîâàíèé ÅÇÊ âàæèòü áëèçüêî 600 ãðàì, çàâàæàº îáâèíóâà÷åíîìó õîäèòè, çàéìàòèñÿ ñïîðòîì, âåñòè íîðìàëüíèé ñïîñ³á æèòòÿ. Äî êëîïîòàííÿ äîäàíî êîﳿ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â, ³ç ÿêèõ âèïëèâàº, ùî îáâèíóâà÷åíèé ìຠä³àãíîç âàðèêîçíå ðîçøèðåííÿ âåí íèæíüî¿ ê³íö³âêè ë³âîðó÷ (âèïèñêà â³ä 06.07.2021), ³íô³ëüòðàò ë³âî¿ ãîì³ëêè, òðîìáîç âåí ë³âî¿ ãîì³ëêè (ï³ä ïèòàííÿì) (äîâ³äêà â³ä 15.07.2021). 2. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáâèíóâà÷åíèé ïðîäåìîíñòðóâàâ çàñòîñîâàíèé äî íüîãî ÅÇÊ. ßê âèäíî íåîçáðîºíèì îêîì, çàñòîñîâàíèé ÅÇÊ íå º ïî ñóò³ åëåêòðîííèì áðàñëåòîì, à º îêðåìèì ïðèñòðîºì äîâîë³ âåëèêîãî ðîçì³ðó, ðîçòàøîâàíèì íà áðàñëåò³, ðîçì³ùåíîìó íà íîç³ îáâèíóâà÷åíîãî âèùå ãîì³ëêîâîñòîïíîãî ñóãëîáà òàêèì ÷èíîì, ùî òèñíå íà ì`ÿçè ãîì³ëêè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ì`ÿçè ïåðåáóâàþòü ó íåçâè÷íîìó ñòàí³, â³çóàëüíî â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä ì`ÿç³â ³íøî¿ íîãè. Ïðè öüîìó ñòîðîíà çàõèñòó çàçíà÷àëà, ùî çàñòîñîâàíèé ÅÇÊ íå ìຠñåðòèô³êàö³¿, ùî ñóïåðå÷èòü Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ åëåêòðîííèõ çàñîá³â êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíîìó íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 08.06.2017 ¹ 480. Ïðîêóðîð ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå íàäàâ ï³äòâåðäæåíü ùîäî òîãî, ÷è ñåðòèô³êîâàíèé ÅÇÊ, ùî çàñòîñîâàíèé äî îáâèíóâà÷åíîãî; ââàæàâ, ùî â³äïîâ³äíà îáñòàâèíà íå º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ïðè ðîçãëÿä³ ïîä³áíîãî êëîïîòàííÿ. 3. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 201 ÊÏÊ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ðîçãëÿäàºòüñÿ çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 176 ÊÏÊ ñóä â³äìîâëÿº ó çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ÿêùî ïðîêóðîð íå äîâåäå, ùî âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â îáñòàâèíè, º äîñòàòí³ìè äëÿ ïåðåêîíàííÿ, ùî æîäåí ³ç á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â íå ìîæå çàïîá³ãòè äîâåäåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ðèçèêó àáî ðèçèêàì. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 194 ÊÏÊ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ñóä çîáîâ`ÿçàíèé âñòàíîâèòè, ÷è äîâîäÿòü íàäàí³ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàçè îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íåäîñòàòí³ñòü çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó àáî ðèçèêàì, çàçíà÷åíèì ó êëîïîòàíí³. Çã³äíî ç ï. 2 Ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ åëåêòðîííèõ çàñîá³â êîíòðîëþ, çàòâåðäæåíîìó íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 08.06.2017 ¹ 480 (äàë³ - Ïîðÿäîê), åëåêòðîíí³ çàñîáè êîíòðîëþ - ñåðòèô³êîâàí³ åëåêòðîíí³ ïðèñòðî¿, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïîë³öåéñüêèìè äëÿ çä³éñíåííÿ åëåêòðîííîãî ìîí³òîðèíãó ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíèõ, îáâèíóâà÷åíèõ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 195 ÊÏÊ òà ï. 3 Ðîçä³ëó ² íàçâàíîãî Ïîðÿäêó íå äîïóñêàºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ ÅÇÊ, ÿê³ ñóòòºâî ïîðóøóþòü íîðìàëüíèé óêëàä æèòòÿ îñîáè, ñïðè÷èíÿþòü çíà÷í³ íåçðó÷íîñò³ â ¿õ íîñ³íí³ àáî ìîæóòü ñòàíîâèòè íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ îñîáè, ÿêà ¿õ âèêîðèñòîâóº. Çã³äíî ç ï. 3 Ðîçä³ëó ² íàçâàíîãî Ïîðÿäêó çàáîðîíÿºòüñÿ çàñòîñîâóâàòè ÅÇÊ, ÿê³ íå îòðèìàëè âèñíîâîê äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè. 4. ßê âèäíî ç íàâåäåíîãî, ñóä ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ïîâèíåí óñòàíîâèòè íåäîñòàòí³ñòü çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó àáî ðèçèêàì, ïðè öüîìó äîâåäåííÿ öüîãî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîêëàäàºòüñÿ íà ïðîêóðîðà. Ç îãëÿäó íà òàêå, îáîâ`ÿçîê äîâåñòè, ùî çàñòîñîâàíèé äî îáâèíóâà÷åíîãî ïðèñòð³é º ñåðòèô³êîâàíèì - çà íàÿâíîñò³ òàêîãî êëîïîòàííÿ, íà ìîþ äóìêó, ïîêëàäàþòüñÿ íà ïðîêóðîðà.  öüîìó ÿ íå ïîãîäæóþñü ³ç á³ëüø³ñòþ ñêëàäó ñóäó, ÿêà ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî ñòîðîíà çàõèñòó íå äîâåëà, ùî ïðèñòð³é íå º ñåðòèô³êîâàíèì. Çàçíà÷ó, ùî ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ â³äêëàäàâñÿ, ³ â ïðîêóðîðà áóëî äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ òîãî, ùîá ï³äãîòóâàòè â³äïîâ³äíå îá´ðóíòóâàííÿ. 5. Á³ëüø³ñòü ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ñóäó êîìïåòåíö³¿ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ âèêëþ÷íî ïðî çàñòîñóâàííÿ ÅÇÊ, à òàêîæ ïðî òå, ùî âèá³ð ïðèëàäó, âèçíà÷åííÿ éîãî õàðàêòåðíèõ âëàñòèâîñòåé òà ïåðåâ³ðêó ñåðòèô³êàö³¿ ³ âèñíîâêó äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè - íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â ïîë³ö³¿. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç öèì, çàçíà÷àþ, ùî âèá³ð êîíêðåòíîãî ïðèëàäó òà ³íø³ ïîä³áí³ ïèòàííÿ - ä³éñíî, êîìïåòåíö³ÿ îðãàíó ïîë³ö³¿, îäíàê îñê³ëüêè íîñ³ííÿ ÅÇÊ - îáîâ`ÿçîê, ïîêëàäåíèé íà îáâèíóâà÷åíîãî óõâàëîþ öüîãî ñóäó, ââàæàþ, ùî çà íàÿâíîñò³ òàêîãî êëîïîòàííÿ, ñàìå ñóäó íàëåæàëî ïåðåêîíàòèñÿ, ùî çàñòîñóâàííÿ öüîãî çàñîáó çä³éñíþºòüñÿ ³ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó çàêîííîñò³ òà íå ñòàíîâèòü íàäì³ðíîãî âòðó÷àííÿ â ïðàâà îáâèíóâà÷åíîãî. Ïðè öüîìó, ââàæàþ, ùî âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî âèùå â àáç. 1 ï. 2 ö³º¿ îêðåìî¿ äóìêè, ñòîðîíà çàõèñòó äîâåëà, ùî çàñòîñîâàíèé ÅÇÊ ñïðè÷èíÿº îáâèíóâà÷åíîìó çíà÷í³ íåçðó÷íîñò³ â éîãî íîñ³íí³, é, â³äïîâ³äíî, ïîðóøóº íîðìàëüíèé óêëàä éîãî æèòòÿ, â ïîðóøåííÿ ÷. 4 ñò. 195 ÊÏÊ òà ï. 3 çãàäàíîãî Ïîðÿäêó. 6. Îêð³ì òîãî, äî îáâèíóâà÷åíîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè â ðîçì³ð³ 1,5 ìëí. ãðí. ³í òðèâàëèé ÷àñ (ïîíàä ì³ñÿöü), çà íàÿâíîñò³ ïîêëàäåíîãî ñóäîì îáîâ`ÿçêó ùîäî íîñ³ííÿ ÅÇÊ, íå íîñèâ öåé çàñ³á, îñê³ëüêè â³í íå çàñòîñîâóâàâñÿ äî îáâèíóâà÷åíîãî îðãàíîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Ïðè öüîìó, ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â îáâèíóâà÷åíèé íå äîïóñêàâ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, äëÿ ö³ëåé ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ââàæàþ, ùî çàñòîñóâàííÿ çàñòàâè â çãàäàíîìó ðîçì³ð³ áåç îáîâ`ÿçêó íîñèòè ÅÊÇ - º òèì äîñòàòí³ì á³ëüø ì`ÿêèì çàïîá³æíèì çàõîäîì, í³æ òàêà æ çàñòàâà ³ç òàêèì îáîâ`ÿçêîì. 7. Îòæå, îñê³ëüêè: (1) ïðîêóðîðîì íå äîâåäåíî, ùî çàñòîñîâàíèé äî îáâèíóâà÷åíîãî ÅÇÊ º ñåðòèô³êîâàíèì; (2) çàñòîñîâàíèé ÅÇÊ ñïðè÷èíÿº îáâèíóâà÷åíîìó çíà÷í³ íåçðó÷íîñò³ â éîãî íîñ³íí³ òà ïîðóøóº òàêèì ÷èíîì íîðìàëüíèé óêëàä éîãî æèòòÿ; (3) çàñòîñóâàííÿ âñòàíîâëåíî¿ ñóäîì çàñòàâè áåç îáîâ`ÿçêó íîñ³ííÿ ÅÇÊ º äîñòàòí³ì (â àñïåêò³ ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ) çàõîäîì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ îáâèíóâà÷åíèì éîãî ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, óâàæàþ, ùî êëîïîòàííÿ ï³äëÿãàëî çàäîâîëåííþ, à ïîêëàäåíèé íà îáâèíóâà÷åíîãî îáîâ`ÿçîê íîñèòè ÅÇÊ - ï³äëÿãàâ ñêàñóâàííþ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1