Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/3256/21
від 08.11.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ëèñòîïàäà 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/3256/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ðóñàíîâî¿ Â.Á., Ñóää³â: Ï`ÿíîâî¿ ß.Â. , Ñïàñê³íà Î.À. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.05.2021, (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñóïðóí Þ.Î.) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3256/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, ÿê ì³ñÿöÿ çà ÿêèì çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ), ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âðàõóâàííÿ àáçàö³â 4-6 ï. 5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078 ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 15.05.2020 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 15.05.2020 ðîêó â ñóì³ 182 005,79 ãðí., ³ç çàñòîñóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, ÿê ì³ñÿöÿ çà ÿêèì çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ), â ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 15.05.2020 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ÿê ì³ñÿöÿ, çà ÿêèì çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ), ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 4-6 ïóíêòó 5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 25.07.2000 ïî 15.05.2020 éîìó íå â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàëàñÿ òà âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³ ³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í, º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ââàæàº, ùî ïðîâåäåíèé ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ º íåâ³ðíèì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó ðåäàêö³¿ â³ä 15.12.2015 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1078) áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 28.02.2018 ñë³ä ââàæàòè ñ³÷åíü 2008 ðîêó - ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ òà ÿêèé áóâ âñòàíîâëåíèé 01.01.2008 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294, à ó ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 15.05.2020 - áåðåçåíü 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì àáç. 4 ï. 5 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17.07.2003 ¹ 1078. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.05.21ð. ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ÿê ì³ñÿöÿ çà ÿêèì çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âðàõóâàííÿ àáçàö³â 4-6 ïóíêòó5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078 ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 15.05.2020 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 15.05.2020 ðîêó, ³ç çàñòîñóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, ÿê ì³ñÿöÿ çà ÿêèì çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) â ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 15.05.2020 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 4-6 ïóíêòó 5 "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã .  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ïðè ðîçðàõóíêó òà âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 28.02.2018 ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, âêàçóþ÷è ïðè öüîìó, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ çà âêàçàíèé ïåð³îä º ñ³÷åíü 2014 ðîêó, îñê³ëüêè â ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 01.03.2018 ðîçì³ðè òàðèôíèõ îêëàä³â íå çì³íþâàëèñü, à çì³íà òàðèôíèõ îêëàä³â, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷ òà ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (ç 01.01.2008) â³äáóëàñü â ìèíóëîìó - äî 01.12.2015, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ («áàçîâîãî ì³ñÿöÿ») â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî ñóäîì íå âðàõîâàíî, ùî â ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2016 äî êâ³òíÿ 2018 íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ íå ïðîâîäèëàñÿ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ êîøò³â, à ç òðàâíÿ 2018 äî ëèñòîïàäà 2018 â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïåðåâèùåííÿ, à îòæå âèñíîâêè ñóäó ïðî íåâ³ðíå âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ º ïåðåä÷àñíèìè. Ùîäî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 15.05.2020, â³äïîâ³äà÷ âèçíàº, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà öåé ïåð³îä º áåðåçåíü 2018 ðîêó ç îãëÿäó íà çì³íó (ï³äâèùåííÿ) ç 01.03.2018 ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ðàçîì ç öèì, àïåëÿíò, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ àáçàö³â 1, 4, 5 ï. 5 ²íñòðóêö³¿ ¹1078, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, çîêðåìà, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñòâåðäæóº ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñóì ³íäåêñàö³¿ â ïåð³îä ç òðàâíÿ 2018 äî ëèñòîïàäà 2018, îñê³ëüêè ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ïåðåâèùóº ðîçì³ð ³íäåêñàö³¿. Ïðè ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîñèâ âðàõóâàòè ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.10.20ð. ïî ñïðàâ³ ¹240/11882/19. Ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í.  îá´ðóíòóâàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó âêàçàâ, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ íå ìîæíà ââàæàòè ïåðåä÷àñíèìè, îñê³ëüêè ñòîðîíè ó ñïðàâ³ âæå âèñëîâèëè ïðîòèëåæí³ ïîçèö³¿ ç öüîãî ïðèâîäó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ñïîðó. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ëèñò ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè â³ä 16.11.2020 ¹7159/ç/3, òà íà ïðàêòèêó àïåëÿö³éíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, ïîÿñíèâ, ùî ïî÷èíàþ÷è ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ìàëî çä³éñíþâàòèñÿ ç ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠâ³ñüêîâîñëóæáîâåöü, òîáòî áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à òîìó âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿö³ â³äïîâ³äà÷åì - ñ³÷åíü 2014 çà ïåð³îä ç 01.12.2015 äî 28.02.2018 º íåçàêîííèì. Íàãîëîñèâ, ùî ãðîøîâèé äîõ³ä ïîçèâà÷à íå ïåðåâèùèâ ñóìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ñêëàëàñÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó, à òîìó, âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ï.5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", ââàæàº, ùî â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 15.05.2020 âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ìຠáóòè ïðîâåäåíà ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 4-6 ï.5 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1078. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò.308, ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 25.07.2000 ïî 15.05.2020 ðîêó. Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹159 â³ä 15.05.2020 ðîêó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ðàêåòàìè òà áîºïðèïàñàìè óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ çàñîáàìè óðàæåííÿ öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ çàñîáàìè óðàæåííÿ îçáðîºííÿ êîìàíäóâàííÿ ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÂÎÑ- 7071002 òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.13). ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ - ó òðàâí³ 2020 ðîêó ç ïîçèâà÷åì çä³éñíåíî ðîçðàõóíîê òà âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, çà ãðóäåíü 2015, òà çà ïåð³îä ç 01.12.2018 äî 15.05.2020, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ 1216/1/Ô â³ä 30.11.2020 ðîêó (à.ñ. 14). Òàê, ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â çàãàëüí³é ñóì³ 4 000,02 ãðí, à ñàìå çà ãðóäåíü 2015 â ñóì³ 1 027, 90 ãðí. ³ç âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ -ñ³÷åíü 2014, çà ïåð³îä ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïî òðàâåíü 2020 ðîêó ðîçì³ð³ 2 972, 03 ãðí , ç âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ áåðåçåíü 2018 ðîêó . Ââàæàþ÷è ïðîòèâîïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ (ñ³÷íÿ 2014), ïðè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 28.02.2018, òà íå âðàõóâàííÿ àáçàö³â 4-6 ï.5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1078 ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ â ïåð³îä ç 01.03.2018 äî 15.05.2020 , ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ïðè âñòàíîâëåí³ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷íÿ 2014 ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ â ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 28.02.2018, òà íå âðàõóâàííÿ àáçàö³â 4-6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003ð. ¹1078 ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 15.05.2020 . ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 182 005,79 ãðí., ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç íåäîâåäåíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî ùîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ñï³ðíèé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ÷. 3 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ìåòîþ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàñåëåííþ Óêðà¿íè â ö³ëîìó òà îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí âñòàíîâëþþòüñÿ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿, çîêðåìà, ùîäî ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í (ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" â³ä 05.10.2000 ¹2017-III). Ñòàòòåþ 19 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³. Ïîíÿòòÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàâåäåíå ó Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" â³ä 03.07.1991 ¹1282-XII (äàë³ Çàêîí ¹1282-XII), äå çàçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã Çã³äíî ³ç ñò. 2 Çàêîíó ¹1282-XII, ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿; ñòèïåí䳿; îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ); ñóìè âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò ïîòåðï³ëèì íà âèðîáíèöòâ³ (ç óðàõóâàííÿì âèïëàò íà íåîáõ³äíèé äîãëÿä çà ïîòåðï³ëèì) òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé ³ ïåíñ³é, ÿê³ ³íäåêñóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çà öèìè âèäàìè ñòðàõóâàííÿ; ñóìè â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ô³çè÷í³é îñîá³ êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ñóìè, ùî âèïëà÷óþòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, êð³ì ñóìè âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ; ðîçì³ð àë³ìåíò³â, âèçíà÷åíèé ñóäîì ó òâåðä³é ãðîøîâ³é ñóì³. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå âñòàíîâëþâàòè ³íø³ îá`ºêòè ³íäåêñàö³¿, ùî íå ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ¿õ îòðèìàííÿ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äíèõ êîøò³â (ñòàòòÿ 9 Çàêîíó ¹1282-XII). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹1282-XII, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 4 öüîãî Çàêîíó ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò äîáóòêó ðîçì³ðó äîõîäó, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ, òà âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî ïîøèðþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1078 â³ä 17.07.2003, ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1078). Ïóíêòîì 1-1 Ïîðÿäêó ¹1078 âèçíà÷åíî, ùî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. ²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í îá÷èñëþºòüñÿ Äåðæñòàòîì ³ íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2003 ðîêó - ì³ñÿöÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.02.2003 ðîêó ¹491-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ». Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078 âñòàíîâëåíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóºòüñÿ, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 Ïîðÿäêó ¹1078, ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó. ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Çã³äíî ç ï. 6 Ïîðÿäêó ¹1078, âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâîäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ, à ñàìå: 1) ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â; 2) ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó; 3) îá`ºäíàííÿ ãðîìàäÿí ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â; 4) ³íäåêñàö³ÿ äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ, ùî íàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ïðîâîäèòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ; 5) ³íäåêñàö³ÿ ñòèïåíä³é îñîáàì, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ, ïðîâîäèòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ âîíè ñïëà÷óþòüñÿ; 6) ³íäåêñàö³ÿ ðîçì³ðó àë³ìåíò³â, âèçíà÷åíîãî ñóäîì ó òâåðä³é ãðîøîâ³é ñóì³, ïðîâîäèòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ïëàòíèêà àë³ìåíò³â; 7) ³íäåêñàö³ÿ ñóì â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ô³çè÷í³é îñîá³ êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ñóì, ùî âèïëà÷óþòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò ïîòåðï³ëèì íà âèðîáíèöòâ³ (ç óðàõóâàííÿì âèïëàò íà íåîáõ³äíèé äîãëÿä çà ïîòåðï³ëèì) òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâîäèòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ âîíè ñïëà÷óþòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. Çà âèìîãàìè âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) - º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ òà âèïëàò³. Ùîäî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ çà ãðóäåíü 2015 ðîêó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çà ãðóäåíü 2015 â³äïîâ³äà÷åì âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³ÿ â ðîçì³ð³ 1027,99 ãðí., ³ç çàñòîñóâàííÿì ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, ç ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ . ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1-2 ï.5 òà ï.10-2 Ïîðÿäêó ¹ 1078, ì³ñÿöü, ó ÿêîìó ï³äâèùèëîñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì âèïëàò, ùî âõîäÿòü äî éîãî ñêëàäó (ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), º áàçîâèì. Ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ïîð³âíÿííÿ ñóìè ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñóìè ³íäåêñàö³¿, ùî íàðàõîâóºòüñÿ â ì³ñÿö³ çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó. Ïðè ïðîâåäåíí³ òàêîãî ïîð³âíÿííÿ áåðåòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äî ï³äâèùåííÿ ó ðîçðàõóíêó çà ïîâíèé â³äïðàöüîâàíèé ì³ñÿöü òà âåëè÷èíà ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, íà ÿêèé íàðàõîâóºòüñÿ ³íäåêñàö³ÿ. ßêùî â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ñóìó ìåíøó, í³æ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ìຠáóòè çä³éñíåíî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äîäàíî ñóìó ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷åíó ç óðàõóâàííÿì ñóìè ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹ 1294 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.01.2008 òà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 01.03.2018 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹1294), âñòàíîâëåíî ï³äâèùåí³ ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ âèçíà÷åí³ Äîäàòêîì ¹ 1 äî Ïîñòàíîâè ¹1294. Çã³äíî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹ 1294 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïåðåë³ê îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë çàòâåðäæåíî Äîäàòêîì 25 äî Ïîñòàíîâè ¹ 1294. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078 âñòàíîâëåíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóºòüñÿ, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 01.12.2015 (äî ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâè ¹ 1013 â³ä 09.12.2015), ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ñòèïåíä³é, à òàêîæ ó ðàç³ çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ, ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ó áàçîâîìó ì³ñÿö³ çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, îòðèìàíèõ ãðîìàäÿíàìè çà öåé ì³ñÿöü, íå ïðîâàäèòüñÿ. Ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿. Òîáòî, â³äïîâ³äíî äî ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 15.12.2015 (äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1013 â³ä 09.12.2015), áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áóâ, â òîìó ÷èñë³, ì³ñÿöü çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â Àáçàöîì 5 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. Ñõåìà ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàòâåðäæåíà Ïîñòàíîâîþ ¹ 1294, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó. ³äòàê, ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 1294 â³äáóëèñü çì³íè ðîçì³ðó òàðèôíèõ ñòàâîê (ïîñàäîâèõ îêëàä³â) â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ çàëåæèòü ò³ëüêè â³ä çì³íè ðîçì³ðó òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó), ÿêà âïåðøå â³äáóëàñü ó ñ³÷í³ 2008 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹ 1294 â³ä 07.11.2007, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.01.2008 òà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 01.03.2018 ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» ¹ 90 â³ä 01.03.2018. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè, áàçîâèì ì³ñöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ïîçèâà÷à â ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 28.02.2018 º ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Âîäíî÷àñ, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷, â³äáóëîñü çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018, òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî íîâ³ çá³ëüøåí³ ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â òà ñòàâîê çà ïîñàäàìè òà òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïðè öüîìó äîêàç³â òîãî, ùî ç äàòè ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.07.2007 ¹ 1294, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.01.2008 äî äàòè ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷, ç äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018, ïðèéíÿòî ³íø³ ð³øåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ â³äáóâàëèñü ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ - äî ñóäó íå íàäàíî. Îòæå, çä³éñíþþ÷è íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷åâ³ ñóìó ³íäåêñàö³¿ çà ãðóäåíü 2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2014 ðîêó, â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íåïðàâîì³ðíî, à òîìó â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ùîäî ïåð³îäó ç ñ³÷íÿ 2016 ïî êâ³òåíü 2018. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî êâ³òåíü âêëþ÷íî 2018 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü, ÿê âêàçóº àïåëÿíò ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ô³íàíñóâàííÿ. Ïðîòå, îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî º ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³. Íàâåäåíå â ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ êîøò³â äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä ñóäîì íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè ³íäåêñàö³ÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) º îäíèì ³ç ñïîñîá³â çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â, òîìó äåðæàâà íå ìîæå îäíîñòîðîííüî â³äìîâèòèñü â³ä âçÿòèõ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàíü, øëÿõîì íå âèä³ëåííÿ íà äàí³ ö³ë³ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, áåç âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî çì³íè ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â. Ñóä çâåðòຠóâàãó òàêîæ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåíó ó ï. 23 ñïðàâè "Ñóê ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10.03.2011 ðîêó, çàÿâà ¹ 10972/05, äå çàçíà÷åíî, ùî äåðæàâà íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷àº, ÿê³ äîïëàòè íàäàâàòè ñâî¿ì ïðàö³âíèêàì ³ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââåñòè, ïðèçóïèíèòè àáî ïðèïèíèòè ¿õ âèïëàòó, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çàêîíîäàâ÷³ çì³íè. Îäíàê, ÿêùî çàêîíîäàâ÷à íîðìà, ÿêà ïåðåäáà÷ຠïåâí³ äîïëàòè, º ÷èííîþ, à ïåðåäáà÷åí³ óìîâè - äîòðèìàíèìè, äåðæàâí³ îðãàíè íå ìîæóòü â³äìîâëÿòè ó ¿õ íàäàíí³, äîêè çàêîíîäàâ÷å ïîëîæåííÿ çàëèøàºòüñÿ ÷èííèì. Ðàçîì ç òèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³ðíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äà÷åì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2014 çà ïåð³îä ç 01.01.2016 äî 28.02.2018, îñê³ëüêè â ïåð³îä ç 01.01.2016 äî ãðóäíÿ 2018 ð. ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì âçàãàë³ íå ïðîâîäèëàñÿ. Íàòîì³ñòü, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º êîìïåòåíö³ºþ â³äïîâ³äà÷à ÿê îðãàíó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ³ ÿêèé âèïëà÷óâàâ éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à çà íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11.03.1980 íà 316-é íàðàä³, ï³ä äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó - òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Çä³éñíþþ÷è ñóäî÷èíñòâî ªâðîïåéñüêèé ñóä íåîäíîðàçîâî àíàë³çóâàâ íàÿâí³ñòü, ìåæ³, ñïîñ³á òà çàêîíí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàö³îíàëüíèìè îðãàíàìè, ¿õ ïîñàäîâèìè îñîáàìè. Çîêðåìà, â ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 17.12.2004 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïåäåðñåí ³ Áîäñãîð ïðîòè Äàí³¿» çàçíà÷åíî, ùî çä³éñíþþ÷è íàãëÿäîâó þðèñäèêö³þ, ñóä, íå ñòàâëÿ÷è ñâî¿ì çàâäàííÿì ï³äì³íÿòè êîìïåòåíòí³ íàö³îíàëüí³ îðãàíè, ïåðåâ³ðÿº, ÷è â³äïîâ³äàþòü ð³øåííÿ íàö³îíàëüíèõ äåðæàíèõ îðãàí³â, ÿê³ ¿õ âèíåñëè ç âèêîðèñòàííÿì ñâîãî äèñêðåö³éíîãî ïðàâà, ïîëîæåííÿì Êîíâåíö³¿ òà Ïðîòîêîë³â äî íå¿. Ñóä º ïðàâîçàñòîñîâ÷èì îðãàíîì òà íå ìîæå ï³äì³íÿòè äåðæàâíèé îðãàí, ð³øåííÿ ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, ïðèéìàòè çàì³ñòü íüîãî ð³øåííÿ, ÿêå âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíèì, ³íøå ð³øåííÿ, ÿêå á â³äïîâ³äàëî çàêîíó, òà äàâàòè âêàç³âêè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî âèð³øåííÿ ïèòàíü, ÿê³ íàëåæàòü äî êîìïåòåíö³¿ òàêîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 02.06.2006 ðîêó ó ñïðàâ³ «Âîëîõè ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 23543/02) ïðè íàäàíí³ îö³íêè ïîâíîâàæåííÿì äåðæàâíèõ îðãàí³â ñóä âèõîäèâ ç äåê³ëüêîõ îçíàê, çîêðåìà ùîäî íàÿâíîñò³ äèñêðåö³¿. Òàê, ñóä âêàçàâ, ùî íîðìà ïðàâà º «ïåðåäáà÷óâàíîþ», ÿêùî âîíà ñôîðìóëüîâàíà ç äîñòàòíüîþ ÷³òê³ñòþ, ùî äຠçìîãó êîæí³é îñîá³ - ó ðàç³ ïîòðåáè çà äîïîìîãîþ â³äïîâ³äíî¿ êîíñóëüòàö³¿ - ðåãóëþâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó. « íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äèñêðåö³¿ îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó âèãëÿä³ íåîáìåæåíèõ ïîâíîâàæåíü áóëî á íåñóì³ñíèì ç ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Îòæå, çàêîí ìຠç äîñòàòíüîþ ÷³òê³ñòþ âèçíà÷àòè ìåæ³ òàêî¿ äèñêðåö³¿, íàäàíî¿ êîìïåòåíòíèì îðãàíàì, ³ ïîðÿäîê ¿¿ çä³éñíåííÿ, ç óðàõóâàííÿì çàêîííî¿ ìåòè äàíîãî çàõîäó, ùîá çàáåçïå÷èòè îñîá³ íàëåæíèé çàõèñò â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ». Òîáòî, ï³ä äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè êîìïåòåíö³þ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðèéíÿòòÿ ñàìîñò³éíîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, òà ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Çì³ñò êîìïåòåíö³¿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ñêëàäàþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ - ïåâí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îðãàíó ä³ÿòè, âèð³øóþ÷è êîëî ñïðàâ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ êîìïåòåíö³ºþ.  îäíèõ âèïàäêàõ öå çì³ñò ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â (ïðàâî ä³ÿòè ÷è óòðèìóâàòèñÿ â³ä ïåâíèõ ä³é).  ³íøèõ âèïàäêàõ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íàäàºòüñÿ ñâîáîäà ä³ÿòè íà ñâ³é ðîçñóä, òîáòî îö³íþþ÷è ñèòóàö³þ, âèáèðàòè îäèí ³ç ê³ëüêîõ âàð³àíò³â ä³é (àáî óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é) ÷è îäèí ç âàð³àíò³â ìîæëèâèõ ð³øåíü. Âêàçàí³ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ â³ä 15.10.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 240/11882/19. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñóäîì áàçîâîãî ì³ñöÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 äî 30.04.2018 º ïåðåä÷àñíèìè, îñê³ëüêè â öåé ïåð³îä íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ íå ïðîâîäèëàñÿ, à òîìó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó éîãî ïðàâ º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä. Ùîäî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç òðàâíÿ ïî ëèñòîïàä 2018, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ç 01.05.2018 äî 30.11.2018 â³äïîâ³äà÷åì íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü ³íäåêñàö³ÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ó âêàçàíèé ïåð³îä ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ òàêèõ íàðàõóâàíü, ïîñèëàþ÷èñü íà íå ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. Òàê, 01.03.2018 íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿêîþ áóëî ï³äâèùåíî ðîçì³ð òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷, òà çàòâåðäæåíî íîâ³ çá³ëüøåí³ ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â òà ñòàâîê çà ïîñàäàìè òà òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî â ñèëó íàâåäåíèõ âèùå íîðì Ïîðÿäêó ¹1078, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ç 01.03.2018 áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì º áåðåçåíü 2018 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äà÷ íå çàïåðå÷óº íàâåäåíèõ îáñòàâèí, òà íàâïàêè ñòâåðäæóº, ùî ç 01.03.2018 ïîçèâà÷ó áóëî çì³íåíî ì³ñÿöü äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà áåðåçåíü 2018 ðîêó. ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, â³äïîâ³äíî äî ï. 1-1 Ïîðÿäêó ¹1078 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. ²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í îá÷èñëþºòüñÿ Äåðæñòàòîì ³ íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäÿòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2003 ðîêó - ì³ñÿöÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 6 ëþòîãî 2003 ð. ¹ 491-IV "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ". Îòæå, ñóä ìຠâñòàíîâèòè ÷è ïåðåâèùóâàëà âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà ó ñï³ðíèé ïåð³îä. Òàê, â³äïîâ³äíî äî îô³ö³éíèõ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ñàéò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè, ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñ ³íôëÿö³¿) â òðàâí³ 2018 ðîêó 100,0%, â ÷åðâí³ 100,0%, â ëèïí³ 99,3%, â ñåðïí³ 100,0%, â âåðåñí³ 101,9%, â æîâòí³ 101,7%, â ëèñòîïàä³ 101,4%. Îòæå, ëèøå ó æîâòí³ 2018 ðîêó áóëî ïåðåâèùåíî ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ ó 103% (100,8% * 100,0% * 100,0% * 99,3% * 100,0% * 101,9% * 101,7% * 100). Âêàçàí³ â³äñîòêîâ³ ïîêàçíèêè ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà æîâòåíü 2018 ðîêó áóëè îïóáë³êîâàí³ ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó, ùî ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ âèùå ïðèïèñè ï. 1-1 Ïîðÿäêó ¹1078, ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ³íäåêñàö³þ ñë³ä ïðîâîäèòè ç 01 ãðóäíÿ 2018, ÿê ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.05.2018 ïî 30.11.2018. Ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 15.05.2020, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷åíà: çà ãðóäåíü 2018-ëþòèé 2019ð. ó ðîçì³ð³ 71,08 ãðí., çà áåðåçåíü-÷åðâåíü 2019ð. ó ðîçì³ð³ 134,47 ãðí., çà ëèïåíü-ëèñòîïàä 2019ð. ó ðîçì³ð³ 206,72 ãðí., çà ãðóäåíü 2019ð. -êâ³òåíü 2020ð. ó ðîçì³ð³ 216,51 ãðí., çà òðàâåíü 2020ð. ó ðîçì³ð³ 104,76 ãðí., ³ç çàñòîñóâàííÿì áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³éíîþ äîâ³äêîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.11.2020 ðîêó ¹1216/1/Ô (à.ñ. 14). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ³íäåêñàö³ÿ çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2018 ïî òðàâåíü 2020 ðîêó áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷åâ³, ïðîòå, âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå â³ðíî âèçíà÷åíî áàçîâèé ì³ñÿöü ïðè âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ â ãðóäí³ 2015, áåçï³äñòàâíî íå çä³éñíåíî ¿¿ âèïëàòó â ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2016 ïî êâ³òåíü 2018, ñóìè ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2018 äî òðàâíÿ 2020 ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à â ö³é ÷àñòèí³ áóäå çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 15.05. 2020 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà ïðèïèñàìè äî ï. 1, ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è, âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ïî ñïðàâ³, â òîé ÷àñ ÿê äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷àñòêîâî ñïðîñòîâóþòü ïîçèö³þ ñóäó, âèêëàäåíó â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ï³äòâåðäæóþòü äîïóùåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì â ö³é ÷àñòèí³ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 317, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.05.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3256/21 - â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó - ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, ÿê ì³ñÿöÿ çà ÿêèì çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ), ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ãðóäí³ 2015 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çàñòîñóâàòè ñ³÷åíü 2008 äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ãðóäí³ 2015 ðîêó, çä³éñíèâøè ÎÑÎÁÀ_1 âèïëàòó ³íäåêñàö³¿, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01.01.2016 äî 30.04.2018. Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 30.04.2018 ðîêó, à çà ïåð³îä ç 01.12.2018 ïî 15.05. 2020 ðîêó, çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ,ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Á. Ðóñàíîâà Ñóää³ ß.Â. Ï`ÿíîâà Î.À. Ñïàñê³í