Постанова ККС ВС № 461/9983/20

Ïîñòàíîâà ³ìåíåì Óêðà¿íè 4 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 461/9983/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2900êì21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ñêàðæíèêà (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿) ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 4 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_6 . Çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè âñòàíîâèòè îáñòàâèíè íàäõîäæåííÿ çàÿâè ñêàðæíèêà â³ä 24 òðàâíÿ 2020 ðîêó òà, çà íàÿâíîñò³ òàêèõ, ðîçãëÿíóòè âêàçàíå çâåðíåííÿ â ïîðÿäêó ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ ç³ âñòàíîâëåííÿì îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äïîâ³äíî äî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 24 òðàâíÿ 2020 ðîêó, âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ç âèíåñåííÿì â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Òàêîæ ïîñòàíîâëåíî çà íåîáõ³äíîñò³ â÷èíèòè ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿; ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîâ³äîìèòè ÎÑÎÁÀ_6 â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò. 220 ÊÏÊ. Îñê³ëüêè ñòàíîì íà 22 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ç³ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 æîäíî¿ â³äïîâ³ä³ íå îòðèìàâ, ó öåé æå äåíü â³í â³äïîâ³äíî äî ñò. 303 ÊÏÊ ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 24 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà óõâàëîþ â³ä 26 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, âñòàíîâèâøè, ùî âñ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåë³÷åí³ ñêàðæíèêîì ó çàÿâ³ â³ä 24 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ôàêòè÷íî âèêîíàí³, à â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ áóëî âíåñåíî, â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ïðîêóðàòóðè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â ïîðÿäêó ñòàòåé 303307 ÊÏÊ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ö³ºþ óõâàëîþ, ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ íà íå¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ïîñëàâøèñü íà òå, ùî â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ çàçíà÷åíî, ùî öå ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè é óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ ñâîþ êàñàö³éíó ñêàðãó ³ ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ïðîêóðîð ââàæàâ êàñàö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíîþ. Ìîòèâè Ñóäó Ïóíêòîì 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà, ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 412 ÊÏÊ ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòèçàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 370 ÊÏÊ ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 öüîãî Êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ é äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Ïðîòå óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó öèì âèìîãàì íå â³äïîâ³äàº. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ âñòàíîâëåíî, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ñåðåä ³íøîãî, ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ 399 ÊÏÊ ðåãëàìåíòîâàíî 䳿 ñóää³-äîïîâ³äà÷à â ïðîöåñ³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çîêðåìà, ó ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, 22 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 24 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó òà â³äïîâ³äíî äî óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 4 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ö³º¿ ñêàðãè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 26 áåðåçíÿ 2021 ðîêó áóëî â³äìîâëåíî. 4 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñëàâøèñü íà òå, ùî â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ çàçíà÷åíî, ùî öå ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ïðè öüîìó â óõâàë³ íå íàâ³â îá´ðóíòóâàííÿ òàêî¿ ïîçèö³¿ ç ïîñèëàííÿì íà êîíêðåòí³ ïîëîæåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè óõâàëèâ гøåííÿ ¹ 4-ð(²²)/2020 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) îêðåìèõ ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307, ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè) ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 133/3337/19, îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³äëÿãàþòü óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ÿê³ ïîñòàíîâëåí³ ï³ñëÿ âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ, òîáòî ç 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà áóëà ïîñòàíîâëåíà 26 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ óõâàëåííÿ íàçâàíîãî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ äîïóñòèâ ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿêå ïåðåøêîäèëî àïåëÿö³éíîìó ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñêàñóâàííþ ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ï³ä ÷àñ ÿêîãî ñë³ä âðàõóâàòè âèêëàäåíå é óõâàëèòè ð³øåííÿ, ÿêå áè â³äïîâ³äàëî âèìîãàì ñò. 370 ÊÏÊ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 438, 441, 442 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3