Постанова ККС ВС № 757/15413/20-к

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 757/15413/20-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3354 êì 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çì³ñò îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Çà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Çà óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà âèùåâêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîâåðíóòî ó çâ`ÿçêó ç ³ñíóâàííÿì îáñòàâèí, ÿê³ íå äàþòü ìîæëèâîñò³ ³äåíòèô³êóâàòè îñîáó, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ³ ÷è º âîíà îñîáîþ, ÿêà ìຠïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 393 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Òàê³ ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 âáà÷ຠó íåäîòðèìàíí³ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Çàçíà÷àº, ùî éîãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà áóëà íèì ï³äïèñàíà, ïîäàíà ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê, ç äîëó÷åííÿì óñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà òèõ, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ñêàðæíèêà, ÷åðåç ÿêîãî ³ áóëî ïåðåäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó äëÿ øâèäêîãî íàäñèëàííÿ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó áåç ïðîïóùåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Ïîñèëàºòüñÿ íà ñòàòòþ 113 Êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷îãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çàñóäæåíèé ìຠïðàâî ïåðåäàòè êîðåñïîíäåíö³þ çàõèñíèêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî çä³éñíþº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÊÏÊ, áåçïîñåðåäíüî ï³ä ÷àñ ïîáà÷åííÿ ç íèì. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ïðîêóðîð ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàâ ¿¿ íåîá´ðóíòîâàíîþ. ³ä ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 íàä³éøëà çàÿâà, â ÿê³é âîíè ïðîñÿòü ðîçãëÿíóòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç ¿õ ó÷àñò³. Ìîòèâè Ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ òà äóìêó ïðîêóðîðà, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ é îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 433 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâèëüí³ñòü ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ³ íå ìຠïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ÿêèõ íå áóëî âñòàíîâëåíî â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 438 ÊÏÊ ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º: ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü; íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ òÿæêîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîá³ çàñóäæåíîãî. Òàê, ÎÑÎÁÀ_6 ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ âêàçóº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâîì³ðíî ïîâåðíóâ éîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ïîäàâàòè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç öèì äîâîäîì ç îãëÿäó íà òàêå. Ó ñòàòò³ 396 ÊÏÊ çàêð³ïëåí³ âèìîãè, ÿêèì ïîâèííà â³äïîâ³äàòè àïåëÿö³éíà ñêàðãà: 1) íàéìåíóâàííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿; 2) ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ (íàéìåíóâàííÿ), ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó, à òàêîæ íîìåð çàñîáó çâ`ÿçêó, àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ÿêùî òàê³ º; 3) ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå îñêàðæóºòüñÿ, ³ íàçâà ñóäó, ÿêèé éîãî óõâàëèâ; 4) âèìîãè îñîáè, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó, òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì òîãî, ó ÷îìó ïîëÿãຠíåçàêîíí³ñòü ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 5) êëîïîòàííÿ îñîáè, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â; 6) ïåðåë³ê ìàòåð³àë³â, ÿê³ äîäàþòüñÿ. Êð³ì òîãî, ÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 396 ÊÏÊ óñòàíîâëþº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº. ßêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäຠçàõèñíèê, ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî, òî äî íå¿ äîäàþòüñÿ îôîðìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó. Áóäü-ÿêèõ ³íøèõ âèìîã äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå âèñóâàº. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðèïèñàì, âèçíà÷åíèì ó ñòàòò³ 396 ÊÏÊ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 â³äïîâ³äàº. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 1 ÊÏÊ ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ñêëàäàºòüñÿ ç â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 9 ÊÏÊ çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ÿêèõ ñòîñóþòüñÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè öüîìó Êîäåêñó. Ïðè çä³éñíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ çàêîí, ÿêèé ñóïåðå÷èòü öüîìó Êîäåêñó. Ïóíêò 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ íàäຠïðàâî çàÿâíèêó, ïîòåðï³ëîìó, éîãî ïðåäñòàâíèêó ÷è çàêîííîìó ïðåäñòàâíèêó îñêàðæèòè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ Ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 307 ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó¹ 4-ð(II)/2020 â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Îòæå, ÎÑÎÁÀ_6 ÿê çàÿâíèê º îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî îñêàðæèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ñóìí³âè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî îñîáèñòîñò³ ñêàðæíèêà, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, º áåçï³äñòàâíèìè. Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âêàçàòè íà ïîëîæåííÿ, çàêð³ïëåí³ â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäóç ïðàâ ëþäèíè òà ÊÏÊ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùàþòüñÿ ñóäîì. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Ïîëîæåííÿ ïóíêòó 8 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèâèçíà÷ຠçàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè ÿê îäíó ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà. Ó ñòàòò³ 24 ÊÏÊ ðåãëàìåíòîâàíî, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çàêð³ïëåíî ïðèíöèï äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. ϳä äîñòóïîì äî ïðàâîñóääÿ çã³äíî ç³ ñòàíäàðòàìè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ðîçóì³þòü çäàòí³ñòü îñîáè áåçïåðåøêîäíî îòðèìàòè ñóäîâèé çàõèñò ÿê äîñòóï äî íåçàëåæíîãî ³ áåçñòîðîííüîãî âèð³øåííÿ ñïîð³â çà âñòàíîâëåíîþ ïðîöåäóðîþ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ðåàë³çóþ÷è ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íåîáõ³äíî óíèêàòè çàíàäòî ôîðìàëüíîãî ñòàâëåííÿ äî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèìîã, îñê³ëüêè äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ïîâèíåí áóòè íå ëèøå ôàêòè÷íèì, àëå ³ ðåàëüíèì. Íàäì³ðíèé ôîðìàë³çì ó ïðîöåñ³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî ñêàðãè º ïîðóøåííÿì ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò. Ñóäè ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâèë ïîâèíí³ óíèêàòè çàéâîãî ôîðìàë³çìó, êîòðèé ìîæå ñòàòè íà ïåðåøêîä³ ñïðàâåäëèâîñò³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó (Walchli ïðîòè Ôðàíö³¿; Evaggelou ïðîòè Ãðåö³¿). Äîïóùåí³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïîðóøåííÿ, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, º ³ñòîòíèìè, îñê³ëüêè ïåðåøêîäèëè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 438 ÊÏʺ ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñêàñóâàííþ ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 438, 441, 442 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä ó õ â à ë è â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ ó ä ä ³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3