Ухвала КАС ВС № 420/3329/19

ÓÕÂÀËÀ 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹420/3329/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/32073/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ×èðê³íà Ñ.Ì., ïðîâ³âøè ï³äãîòîâ÷³ 䳿 äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 àáî ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ àáî â³äïîâ³äà÷-1), Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ Â³äïîâ³äà÷-2), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíó â³äìîâó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Ïîñòàíîâà Óðÿäó ¹704), à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Óðÿäó ¹ 704, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ñòàíîì íà 05.03.2019 òà ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, òà âèïëà÷óâàòè ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ â 100% â³ä îá÷èñëåíîãî ðîçì³ðó (áåç çàñòîñóâàííÿ áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü ÷è çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿); çîáîâ`ÿçàòè ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 05.03.2019 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Óðÿäó ¹704, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, òà âèïëà÷óâàòè ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ â 100% â³ä îá÷èñëåíîãî ðîçì³ðó áåç çàñòîñóâàííÿ áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü ÷è çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à òàêîæ ïðîâåñòè äîïëàòó ð³çíèö³ â ïåíñ³¿ ì³æ ìàêñèìàëüíî íàðàõîâàíèìè òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèìè ðîçì³ðàìè ç 05.03.2019 ïî äåíü ïðîâåäåííÿ äîïëàòè. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.07.2019 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó íåï³äãîòîâö³ òà íåïîäàíí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äî ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèäàíó ÎÑÎÁÀ_1 , ³ç çàçíà÷åííÿì â äîâ³äö³ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äî ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèäàíó ÎÑÎÁÀ_1 , ³ç çàçíà÷åííÿì â äîâ³äö³ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 05.03.2019 ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ³ç çàçíà÷åííÿì â äîâ³äö³ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, òà âèïëàòó ó 100-â³äñîòêîâîìó îá÷èñëåíîìó ðîçì³ðó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì çä³éñíåíèõ âèïëàò.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.10.2019 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.07.2019 â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ó ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  ðåøò³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.07.2019 çàëèøåíî áåç çì³í. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.11.2019 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî àâòîìàòè÷íîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíèé íîâèé ñêëàä ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì çã³äíî ³ç âèìîãàìè ñòàòò³ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâåäåí³ íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ ñïðàâà ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 340, 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â : ϳäãîòîâ÷³ 䳿 ïî ñïðàâ³ çàê³í÷èòè. Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â ç 04 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó â ïðèì³ùåíí³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðïóñ 5. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñ. Ì. ×èðê³í