Ухвала КЦС ВС № 761/46733/19

Ухвала 02 листопада 2021 року м. Київ справа № 761/46733/19 провадження № 61-16684ск21 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Черняк Ю. В. (суддя-доповідач), Воробйової І. А., Лідовця Р. А., розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 09 березня 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 01 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Київської міської державної адміністрації та Київського міського голови про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною бездіяльністю органів влади і місцевого самоврядування, ВСТАНОВИВ: У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Голови Київської міської державної адміністрації та Київського міського голови про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною бездіяльністю органів влади і місцевого самоврядування. Рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 09 березня 2021 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 01 вересня 2021 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. 11 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернувся доВерховного Суду з касаційною скаргою на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 09 березня 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 01 вересня 2021 року, яка містить клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржувані судові рішення і направити справу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції. Згідно із статтею 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки наведена та підтверджена заявником обставина, а саме: отримання постанови суду апеляційної інстанції лише 13 вересня 2021 року, свідчить про пропущення процесуального строку з поважних причин. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Підставою касаційного оскарження вказаних судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 12 серпня 2021 року в справі № 320/666/19 (адміністративне провадження № К/9901/8034/21, К/9901/8234/21) (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Також заявник вказує підставою касаційного оскарження вказаних судових рішень відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України) та не дослідження судом апеляційної інстанції зібраних у справі доказів (пункт 1 частини третьої статті 411 ЦПК України). Касаційна скарга ОСОБА_1 подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 4 частини другої статті 389 ЦПК України. З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити. Керуючись статтями 389, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 09 березня 2021 року та постанови Київського апеляційного суду від 01 вересня 2021 року. Відкрити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Київської міської державної адміністрації та Київського міського голови про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною бездіяльністю органів влади і місцевого самоврядування, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 09 березня 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 01 вересня 2021 року. Витребувати із Шевченківського районного суду міста Києва цивільну справу № 761/46733/19. Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та додані до неї документи, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 02 грудня 2021 року. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: Ю. В. Черняк І. А. Воробйова Р. А. Лідовець