Ухвала КАС ВС № 759/2140/21

УХВАЛА 01 листопада 2021 року м. Київ справа № 759/2140/21 адміністративне провадження № К/9901/37483/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 02 вересня 2021 року ухвалену за наслідком розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 у справі № 759/2140/21 про притягнення ОСОБА_2 , до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, УСТАНОВИВ: Постановою Святошинського районного суду м. Києва від 11 березня 2021 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного суду від 02 вересня 2021 року, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрито на підставі п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КупАП) у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. 18 жовтня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 02 вересня 2021 року у справі № 759/2140/21. Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. Предметом оскарження у цій справі є вимога скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що справа розглянута судами в порядку, передбаченому КУпАП. Відповідно до частини першої ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина перша ст. 19 КАС України). Пунктом 3 частини другої ст. 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом. За такого правового регулювання та обставин справи ухвалене в цій справі судове рішення не підлягає касаційному перегляду за правилами адміністративного судочинства. Згідно з ст. 221 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 173-4 цього Кодексу, розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів. Постанова судді у таких справах відповідно до вимог ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду, постанова якого набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає. Отже, оскільки оскаржуване у цій справі судове рішення не може бути переглянуте Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду як судом касаційної інстанції в адміністративних справах, відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі. Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалах Верховного Суду від 22 грудня 2020 року у справі № 727/7122/20, від 29 грудня 2020 року у справі № 490/5653/19, від 23 лютого 2021 року у справі № 752/17491/20, від 03 березня 2021 року у справі № 143/1124/20, від 07 липня 2021 року у справі № 127/28675/20. Керуючись ст. 248, 272, 286, 333, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 02 вересня 2021 року у справі № 759/2140/21 про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає. СуддіІ.В. Желєзний Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко