Ухвала КАС ВС № 320/7264/20

УХВАЛА 29 жовтня 2021 року м. Київ справа №320/7264/20 адміністративне провадження №К/9901/27568/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Усенко Є.А., суддів: Гімона М.М., Яковенка М.М., розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Київській області (далі - ГУ ДПС) на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2021 у справі за позовом Комунального підприємства Теплових мереж (КПТМ) "Яготинтепломережа" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними дій та стягнення коштів, УСТАНОВИВ: Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.12.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2021, позов задоволено, визнано протиправними дії ГУ ДПС по списанню коштів меморіальним ордером від 05.08.2020 № K0805GR4CF на суму 526' 144,64 грн; стягнуто на користь КПТМ "Яготинтепломережа" з ГУ ДПС 526' 144,64 грн. 26.07.2021 ГУ ДПС подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на вищезазначені судові рішення. Ухвалою Верховного Суду від 06.08.2021 касаційну скаргу залишено без руху як таку, що не відповідає пункту 4 частини другої та частині четвертій статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС): у касаційній скарзі не зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав); до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору. На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху відповідач уточнив підстави касаційного оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2021, також надав платіжне доручення про сплату судового збору у сумі 15784,34 грн. Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено. ГУ ДПС у касаційній скарзі заявило клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2021 отримана відповідачем 30.06.2021. Згідно з частиною другою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Наведені обставини та процесуальні норми дають підстави для поновлення строку на касаційне оскарження. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Підставою касаційного оскарження відповідач зазначає пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС. Цей довід підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи. Справа №320/7264/20 розглянута судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження. ГУ ДПС у клопотанні про усунення недоліків касаційної скарги зазначає, що справа має виняткове значення для відповідача, оскільки списання податкового боргу через інкасове доручення № K0805GR4CF від 05.08.2020 у сумі 526144,64 грн здійснювалося до державного бюджету (на єдиний казначейський рахунок), а не на рахунок контролюючого органу. Разом з тим, відповідно до оскаржуваних у справі судових рішень кошти у сумі 526' 144,64 грн стягнуто з ГУ ДПС, у зв`язку з чим відповідач не зможе виконувати покладені на нього функції. Керуючись статтями 328, 329-335, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В: Клопотання Головного управління ДПС у Київській області про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити, поновити Головному управлінню ДПС у Київській області строк на касаційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2021. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2021. Витребувати матеріали справи з Київського окружного адміністративного суду. Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Є.А. Усенко М.М. Гімон М.М. Яковенко , Судді Верховного Суду