Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6510/21
від 29.10.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/6510/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/647/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó äàíîìó ñóä³. Íå ïîãîäæóþñü ³ç çàçíà÷åíîþ óõâàëîþ, 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóëàñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæåíó óõâàëó ñêàñóâàòè òà ïîâåðíóòè ìàòåð³àëè ñêàðãè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â ³íøîìó ñêëàä³ ñóäó. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ ÷åðåç íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñë³ä÷îãî ñóää³ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ íèì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Íà äóìêó ñêàðæíèêà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ïðåäìåòíó íåï³äñóäí³ñòü ñòàòò³ 366 ÊÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ÷èì îáìåæèâ ñêàðæíèêà ó ïðàâ³ íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Òàêîæ ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîêè íà îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ç îãëÿäó íà òå, ùî ¿¿ êîï³ÿ áóëà îòðèìàíà 11 æîâòíÿ 2021 ðîêó, ï`ÿòèäåííèé ñòðîê íà îñêàðæåííÿ óõâàëè çàê³í÷óºòüñÿ ó íåðîáî÷èé äåíü, à îòæå îñòàíí³ì äíåì ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ïåðøèé ðîáî÷èé äåíü 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó, òîìó öå, íà äóìêó ñêàðæíèêà, âêàçóº íà ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïðîêóðîð òà àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 äî ñóäó íå ç`ÿâèëèñü, ùî, â³äïîâ³äíî äî ñò.405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ïåðåøêîäæàº àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ áóëà ïîäàíà 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Êîï³ÿ îñêàðæåíî¿ óõâàëè îòðèìàíà ñêàðæíèêîì 11 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Îñê³ëüêè çàê³í÷åííÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó íà ¿¿ îñêàðæåííÿ ïðèïàäຠíà íåðîáî÷èé äåíü 16 æîâòíÿ 2021 ðîêó, îñòàíí³ì äíåì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ïåðøèé ðîáî÷èé äåíü 18 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ çàÿâíèêîì íå ïðîïóùåíèé, îòæå êëîïîòàííÿ ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 21 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñòàíîâó ñë³ä÷îãî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì.Ïîëòàâà, ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó àäæå àäâîêàòîì îñêàðæóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, âèíåñåíå ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.366 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî ïðåäìåòíî íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 2, 3 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, âèêëàäåíèõ â ïóíêòàõ 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðèì³òêîþ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ: à) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ áóëà ïîäàíà ñêàðãà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ ¹42021040000000067 â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ùî ðîçñë³äóºòüñÿ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.366 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêå ïðåäìåòíî íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîñèëàííÿì íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ê³ðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàçíà÷åíîãî íå ñïðîñòîâóþòü, àäæå, ÿê ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ñë³ä÷èé ñóääÿ ÂÀÊÑ, äàíèõ ïðî îá`ºäíàííÿ ïðîâàäæåííÿ ¹42021040000000067 â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, â ÿêîìó ïîäàíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, ç ³íøèìè ïðîâàäæåííÿìè, ïðåäìåòíî ï³äñóäíèìè ÂÀÊÑ, àí³ ñë³ä÷îìó ñóää³, àí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî. Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ ´ðóíòóþòüñÿ íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ùî âèçíà÷ຠïðåäìåòíó ï³äñóäí³ñòü ñïðàâ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Çã³äíî ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî ç ÷. 7 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ â³ðíî òà ìîòèâîâàíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåï³äñóäí³ñòü ñêàðãè ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ñë³ä÷îìó ñóää³ ÂÀÊÑ ìàòåð³àë³â, ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñë³ä÷îãî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì.Ïîëòàâà, ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, ìຠðîçãëÿäàòèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 33-1, 45, 303, 304, 309, 405, 407, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ùîäî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, - çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3