Ухвала КАС ВС № 380/2904/20

УХВАЛА 27 жовтня 2021 року Київ справа №380/2904/20 адміністративне провадження №К/9901/38436/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року у справі № 380/2904/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Роял Арт Декор" до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними наказу та постанов, - ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю "Роял Арт Декор" звернулося до суду з позовом, в якому просило: - визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держпраці у Львівській області від 17.01.2020 № 0111-П "Про проведення позапланового заходу зі здійснення державного контролю у формі інспекційного відвідування ТОВ "Роял Арт Декор"; - визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 27.03.2020 № ЛВ0236/894/НД/АВ/ФС-1; - визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 27.03.2020 № ЛВ0236/894/НД/АВ/ФС-2. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року, адміністративний позов задоволено повністю. Відповідач, не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції подав касаційну скаргу, у якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права у випадку, якщо судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій, ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд підстав для повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не вбачає. Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року, в яких, на думку відповідача, застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. На обґрунтування касаційної скарги по пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник зазначає, що судом не враховано висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 12.03.2019 у справі № 819/1500/16, від 24.04.2018 у справі № 825/705/17, від 24.12.2019 у справі № 360/403/19, від 13.10.2020 у справі № 809/1185/16, від 27.02.2018 у справі № 808/6079/14. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи. На підставі пункту 20 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» Головне управління Держпраці у Львівській області звільнене від сплати судового збору. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року у справі № 380/2904/20. Витребувати зі Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи № 380/2904/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Роял Арт Декор" до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними наказу та постанов. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя С.Г. Стеценко Суддя Т.Г. Стрелець