Ухвала КАС ВС № 120/1269/21-а

УХВАЛА 27 жовтня 2021 року Київ справа №120/1269/21-а адміністративне провадження №К/9901/36891/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Бевзенка В.М., суддів: Рибачука А.І., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Державної служби геології та надр України на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2021 у справі № 120/1269/21-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНВЕСТАГРО 2000" до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: У 2021 році Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНВЕСТАГРО 2000" звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити дії. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14.06.2021, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2021, позов задоволено частково, внаслідок чого: - визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття у визначений законом строк рішення за наслідками розгляду заяви позивача від 27.10.2017 на отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону; - зобов`язано відповідача розглянути заяву позивача на отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону та прийняти за наслідками її розгляду відповідне рішення про надання чи/або відмову у наданні відповідного дозволу, з урахуванням висновків суду, викладених у даному рішенні; - у задоволені решти позовних вимог відмовлено. Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.06.2021, переглядалось у апеляційному порядку за апеляційною скаргою позивача. Відповідач у свою чергу також звернувся до Сьомого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.06.2021. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021 апеляційну скаргу відповідача на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.06.2021 у справі № 120/1269/21-а залишено без руху. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2021 продовжено відповідачу строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.06.2021. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2021 продовжено відповідачу строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.06.2021. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2021 апеляційну скаргу відповідача на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.06.2021 у справі 120/1269/21-а повернуто особі, яка її подала. Не погоджуючись із ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2021, відповідач оскаржив її у касаційному порядку та, зокрема, зазначає, що вищевказана ухвала передчасна, ухвалена з порушенням норм процесуального законодавства. Наведені підстави потребують ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підстави на яких подано касаційну скаргу у цій справі, Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2021. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2021 у справі № 120/1269/21-а. Витребувати з Вінницького окружного адміністративного суду справу № 120/1269/21-а. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується. Суддя - доповідач: В.М. Бевзенко Судді: А.І. Рибачук В.М. Шарапа